4.
Na temelju članka 8. i 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj)
samoupravi (»Narodne novine« broj 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09,
150/11 i 144/12) Gradsko vijeće Grada Rijeke na sjednici 14. veljače 2013.
godine, donijelo je
IZMJENE I DOPUNE
STATUTA GRADA RIJEKE
Članak 1.
U Statutu Grada Rijeke (»Službene novine Primorsko- goranske županije« broj
24/09 i 11/10) u članku 1. iza stavka 1. dodaje se novi stavak 2. koji glasi:
»Riječi i pojmovi koji se koriste u ovom Statutu, a koji imaju rodno
značenje, odnose se jednako na muški i ženski rod, bez obzira u kojem su rodu navedeni.«
Članak 2.
Članak 10. mijenja se i glasi:
»Javna priznanja Grada Rijeke su:
- Nagrada Grada Rijeke za životno djelo,
- Zlatna plaketa »Grb Grada Rijeke«,
- Godišnja nagrada Grada Rijeke,
- Počasni građanin Grada Rijeke.»
Članak 3.
Iza članka 11. dodaje se novi članak 11a. koji glasi:
»Članak 11a.
Zlatna plaketa »Grb Grada Rijeke« je javno priznanje koje se dodjeljuje
domaćoj ili stranoj fizičkoj ili pravnoj osobi za dugogodišnji značajan
doprinos razvoju i promicanju ugleda i interesa Grada Rijeke u svim područjima
gospodarskog i društvenog života.»
Članak 4.
U članku 12. iza riječi: »doprinos« dodaju se riječi: »u posljednje dvije
godine,«.
Članak 5.
Članak 14. briše se.
Članak 6.
Članak 32. mijenja se i glasi:
»Referendum se može raspisati radi odlučivanja o prijedlogu o promjeni
Statuta, o prijedlogu općeg akta ili drugog pitanja od lokalnog značaja iz
djelokruga Gradskog vijeća, kao i o drugim pitanjima određenim zakonom i ovim
Statutom.
Referendum na temelju odredbi zakona i ovoga Statuta raspisuje Gradsko
vijeće.
Prijedlog za raspisivanje referenduma može dati najmanje jedna trećina
članova Gradskog vijeća, Gradonačelnik, 20% ukupnog broja birača upisanih u
popis birača Grada Rijeke i većina vijeća mjesnih odbora na području Grada
Rijeke.
Gradsko vijeće može raspisati i savjetodavni referendum o pitanjima iz svog
djelokruga.
Na postupak raspisivanja i provođenja referenduma primjenjuju se odredbe
Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi i Zakona o referendumu i
drugim oblicima osobnog sudjelovanja u obavljanju državne vlasti i lokalne i
područne (regionalne) samouprave.«
Članak 7.
Članak 34. mijenja se i glasi:
»Na referendumu imaju pravo glasovati građani koji imaju prebivalište na
području Grada Rijeke i upisani su u popis birača Grada Rijeke.«
Članak 8.
U članku 35. stavci 1. i 2. mijenjaju se i glase:
»Odluka donesena na referendumu obvezatna je za Gradsko vijeće, osim odluke
donesene na savjetodavnom referendumu koja nije obvezatna.
Gradsko vijeće nema pravo donijeti pravni akt ili odluku koja je sadržajno
suprotna odluci iz stavka 1. ovoga članka prije proteka roka od godine dana od
dana održavanja referenduma.«
Članak 9.
U članku 36. stavku 3. riječi: »iz djelokruga« zamjenjuju se riječima: »iz
samoupravnog djelokruga«.
Članak 10.
U članku 42. riječi: »jednom godišnje« brišu se.
Članak 11.
Članak 45. mijenja se i glasi:
»Gradsko vijeće je predstavničko tijelo građana Grada Rijeke i tijelo
lokalne samouprave koje donosi akte u okviru djelokruga Grada Rijeke te obavlja
druge poslove u skladu s Ustavom, zakonom i ovim Statutom.
Gradsko vijeće ima 35 članova.
Zastupljenost autohtone talijanske nacionalne manjine u Gradskom vijeću
osigurava se biranjem jednog člana Gradskog vijeća iz reda pripadnika
talijanske nacionalne manjine.
Zastupljenost srpske nacionalne manjine u Gradskom vijeću osigurava se
biranjem odgovarajućeg broja pripadnika srpske nacionalne manjine sukladno
odredbama Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina i Zakona o lokalnim
izborima.«
Članak 12.
U članku 46. stavku 1. podstavku 12. ispred riječi: »osobe« dodaju se
riječi: »i druge«.
Podstavak 13. mijenja se i glasi:
»- raspisuje referendum za opoziv gradonačelnika i njegovih zamjenika
sukladno zakonu i ovome Statutu,«.
Podstavak 18. briše se.
Podstavak 19. koji postaje podstavak 18. mijenja se i glasi:
»- odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina te raspolaganju
ostalom imovinom Grada Rijeke, čija pojedinačna vrijednost prelazi iznos od
1.000.000,00 (slovima: jedan milijun) kuna,«.
Dosadašnji podstavci 20. do 26. postaju podstavci 19. do 25.
Članak 13.
Članak 48. mijenja se i glasi:
»Gradsko vijeće ima predsjednika i dva potpredsjednika koje bira većinom
glasova svih članova Gradskog vijeća iz reda svojih članova na način utvrđen
Poslovnikom Gradskog vijeća.
Potpredsjednici Gradskog vijeća u pravilu se biraju tako da se jedan
potpredsjednik bira iz reda predstavničke većine, a drugi iz reda predstavničke
manjine, na njihov prijedlog.
Jedan od potpredsjednika Gradskog vijeća iz stavka 2. ovoga članka bira se
iz reda pripadnika nacionalnih manjina.«
Članak 14.
U članku 51. stavak 2. mijenja se i glasi:
»Statut Grada Rijeke, proračun, godišnji izvještaj o izvršenju proračuna,
odluku o izboru i razrješenju predsjednika i potpredsjednika Gradskog vijeća te
Poslovnik Gradskog vijeća, Gradsko vijeće donosi većinom glasova svih članova
Gradskog vijeća.
Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
»Većinom glasova svih članova Gradskog vijeća, Gradsko vijeće donosi i
odluku o raspisivanju referenduma kada su predlagatelji referenduma članovi
Gradskog vijeća, Gradonačelnik ili većina vijeća mjesnih odbora na području
Grada Rijeke.«
Dosadašnji stavak 3. postaje stavak 4.
Članak 15.
U članku 52. stavku 1. podstavku 5. umjesto točke stavlja se zarez.
Iza podstavka 5. dodaje se novi podstavak 6. koji glasi:
»- izvršiti uvid u registar birača za vrijeme dok obavljaju dužnost.«
Članak 16.
Članak 57. mijenja se i glasi:
»Gradonačelnik zastupa Grad Rijeku i nositelj je izvršne vlasti u Gradu
Rijeci.
Gradonačelnik ima dva zamjenika.
Gradonačelnik i zamjenici Gradonačelnika biraju se na neposrednim izborima
sukladno posebnom zakonu.«
Članak 17.
Iza članka 57. dodaje se novi članak 57a. koji glasi:
»Članak 57a.
Iznimno od odredbe članka 57. stavka 1. ovoga Statuta, nositelj izvršne
vlasti u Gradu Rijeci je i zamjenik koji obnaša dužnost Gradonačelnika ako je
mandat Gradonačelnika prestao nakon isteka dvije godine mandata.
Zamjenik koji obnaša dužnost Gradonačelnika je onaj zamjenik koji je izabran
na neposrednim izborima zajedno s Gradonačelnikom i koji je na kandidaturi za
izbor Gradonačelnika bio prvi naveden iza kandidata za Gradonačelnika.
Zamjenik koji obnaša dužnost Gradonačelnika ima sva prava i dužnosti
Gradonačelnika.«
Članak 18.
U članku 58. stavku 1. podstavak 8. mijenja se i glasi:
»- odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina te raspolaganju
ostalom imovinom Grada Rijeke čija pojedinačna vrijednost ne prelazi iznos od
1.000.000,00 (slovima: jedan milijun) kuna,«.
Iza podstavka 10. dodaje se novi podstavak 11. koji glasi:
»- imenuje i razrješava predstavnike Grada Rijeke u tijelima javnih
ustanova, trgovačkih društava i drugih pravnih osoba kojih je Grad Rijeka
osnivač, ako posebnim zakonom nije drugačije određeno,«
Dosadašnji podstavci 11. do 19. postaju podstavci 12. do 20.
Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
»Odluku o imenovanju i razrješenju iz stavka 1. podstavka 11. ovoga članka,
Gradonačelnik je dužan dostaviti Gradskom vijeću u roku od osam dana od dana
donošenja te istu objaviti u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije.«
Članak 19.
Članak 63. mijenja se i glasi:
»Gradonačelniku i njegovim zamjenicima mandat prestaje po sili zakona:
- ako podnese ostavku, danom dostave pisane ostavke sukladno pravilima o
dostavi propisanim Zakonom o općem upravnom postupku,
- ako mu je pravomoćnom sudskom odlukom oduzeta poslovna sposobnost, danom
pravomoćnosti sudske odluke o oduzimanju poslovne sposobnosti,
- ako je pravomoćnom sudskom presudom osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u
trajanju dužem od jednog mjeseca, danom pravomoćnosti sudske presude,
- ako mu prestane prebivalište na području Grada Rijeke, danom prestanka
prebivališta,
- ako mu prestane hrvatsko državljanstvo, danom prestanka državljanstva
sukladno Zakonu o hrvatskom državljanstvu,
- smrću.
Ako je prestanak mandata Gradonačelnika nastupio prije isteka dvije godine
mandata, raspisat će se prijevremeni izbori za Gradonačelnika i njegove
zamjenike. Do provedbe prijevremenih izbora dužnost Gradonačelnika obnašat će
njegov zamjenik iz članka 57a. ovoga Statuta, a ako je mandat prestao i zamjeniku,
do provedbe prijevremenih izbora dužnost Gradonačelnika obnašat će povjerenik
Vlade Republike Hrvatske.
Ako je prestanak mandata Gradonačelnika nastupio nakon isteka dvije godine
mandata, neće se raspisati prijevremeni izbori za Gradonačelnika, a dužnost
Gradonačelnika do kraja mandata će obnašati njegov zamjenik iz članka 57a.
ovoga Statuta.
Ako za vrijeme trajanja mandata Gradonačelnika prestane mandat samo njegovom
zamjeniku, neće se raspisati prijevremeni izbori za zamjenika Gradonačelnika.
Ako prestane mandat zamjeniku koji obnaša dužnost Gradonačelnika iz stavka
3. ovoga članka, raspisat će se prijevremeni izbori za Gradonačelnika i njegove
zamjenike. Do provedbe prijevremenih izbora dužnost Gradonačelnika obnašat će
povjerenik Vlade Republike Hrvatske.«
Članak 20.
Članak 64. mijenja se i glasi:
»Gradonačelnik i njegovi zamjenici mogu se opozvati donošenjem odluke na
referendumu.
Raspisivanje referenduma za opoziv može predložiti 20% ukupnog broja birača
upisanih u popis birača Grada Rijeke.
Referendum za opoziv ne može se raspisati samo za zamjenike Gradonačelnika.
Referendum iz stavka 1. ovoga članka ne smije se raspisati prije proteka
roka od 12 mjeseci od održanih lokalnih izbora ni ranije održanog referenduma o
istom pitanju, kao ni u godini u kojoj se održavaju redovni izbori za
Gradonačelnika.
Na postupak raspisivanja i provođenja referenduma za opoziv Gradonačelnika i
njegovih zamjenika primjenjuju se odredbe Zakona o lokalnoj i područnoj
(regionalnoj) samoupravi i Zakona o referendumu i drugim oblicima osobnog
sudjelovanja u obavljanju državne vlasti i lokalne i područne (regionalne)
samouprave.
Odluka o opozivu Gradonačelnika i njegovih zamjenika donesena je ako se na
referendumu za opoziv izjasnila većina birača koji su glasovali, pod uvjetom da
ta većina iznosi najmanje 1/3 ukupnog broja birača upisanih u popis birača
Grada Rijeke.
U slučaju kada je Gradonačelniku i njegovim zamjenicima mandat prestao
opozivom, raspisat će se prijevremeni izbori za Gradonačelnika i njegove
zamjenike. Do provedbe prijevremenih izbora dužnost Gradonačelnika obnašat će
povjerenik Vlade Republike Hrvatske.«
Članak 21.
Članci 65. i 66. brišu se.
Članak 22.
Članak 67. mijenja se i glasi:
»Gradonačelnik u obavljanju poslova iz samoupravnog djelokruga Grada Rijeke
ima pravo obustaviti od primjene opći akt Gradskog vijeća ako ocijeni da je tim
aktom povrijeđen zakon ili drugi propis.
U slučaju iz stavka 1. ovoga članka, Gradonačelnik će u roku od osam dana od
dana donošenja općeg akta donijeti odluku o obustavi od primjene općeg akta te
zatražiti od Gradskog vijeća da u roku od osam dana od donošenja odluke o
obustavi otkloni nedostatke u općem aktu.
Ako Gradsko vijeće ne otkloni uočene nedostatke u općem aktu, Gradonačelnik
je dužan bez odgode o tome obavijestiti predstojnika ureda državne uprave u
Primorsko-goranskoj županiji (u daljnjem tekstu: predstojnik ureda) te mu
dostaviti odluku o obustavi općeg akta.
Predstojnik ureda dužan je u roku od osam dana od dana zaprimanja odluke
Gradonačelnika o obustavi općeg akta ocijeniti njezinu osnovanost.
Kada predstojnik ureda ocijeni da je odluka Gradonačelnika o obustavi općeg
akta bila osnovana, donijet će odluku o potvrdi odluke o obustavi od primjene
općeg akta te istu bez odgode dostaviti predsjedniku Gradskog vijeća, Gradonačelniku,
središnjem tijelu državne uprave u čijem je djelokrugu obustavljeni opći akt te
središnjem tijelu državne uprave nadležnom za lokalnu i područnu (regionalnu)
samoupravu.
Ako predstojnik ureda u roku iz stavka 4. ovoga članka ne potvrdi odluku Gradonačelnika
o obustavi općeg akta, obustava od primjene općeg akta prestaje.
Odnos Gradskog vijeća i Gradonačelnika podrobnije se uređuje Poslovnikom
Gradskog vijeća.«
Članak 23.
Članak 84. mijenja se i glasi:
»Vijeće mjesnog odbora biraju građani s područja mjesnog odbora koji imaju
biračko pravo.
Za člana vijeća mjesnog odbora može biti biran građanin koji ima biračko
pravo i prebivalište na području mjesnog odbora čije se vijeće bira.
Članovi vijeća mjesnog odbora biraju se na neposrednim izborima, tajnim
glasovanjem, razmjernim izbornim sustavom, a na postupak izbora odgovarajuće se
primjenjuju odredbe Zakona o lokalnim izborima.
Izbore za članove vijeća mjesnih odbora raspisuje Gradsko vijeće.
Postupak izbora članova vijeća mjesnog odbora te druga pitanja u svezi s
izborom članova vijeća mjesnog odbora uređuju se odlukom koju donosi Gradsko
vijeće.
Mandat članova vijeća mjesnog odbora traje četiri godine.
Broj članova vijeća mjesnog odbora određuje se prema broju stanovnika na
području mjesnog odbora i to tako da vijeće:
- mjesnog odbora koji ima do 7.500 stanovnika ima pet članova,
- mjesnog odbora koji ima od 7.501 do 11.000 stanovnika ima sedam članova,
- mjesnog odbora koji ima više od 11.000 stanovnika ima devet članova.«
Članak 24.
Članak 85. mijenja se i glasi:
»Vijeće mjesnog odbora bira predsjednika vijeća mjesnog odbora iz svog
sastava većinom glasova svih članova na vrijeme od četiri godine.«
Članak 25.
U članku 86. stavku 1. podstavku 2. riječi: »godišnji izvještaj o izvršenju
financijskog plana« zamjenjuju se riječima: »godišnji obračun«.
Članak 26.
Članak 110. mijenja se i glasi:
»Upravna tijela u izvršavaju općih akata Gradskog vijeća donose pojedinačne
akte kojima rješavaju o pra
vima, obvezama i pravnim interesima fizičkih i pravnih osoba
(upravne stvari).
Iznimno od stavka 1. ovoga članka u izvršavanju općih akata Gradskog vijeća
pojedinačne akte donose i pravne osobe kojima su odlukom Gradskog vijeća, u
skladu sa zakonom, povjerene javne ovlasti.
Protiv pojedinačnih akata iz stavka 1. i 2. ovoga članka može se izjaviti
žalba nadležnom ministarstvu, ako posebnim zakonom nije drukčije propisano.
Na donošenje akata iz ovoga članka primjenjuju se odredbe Zakona o općem
upravnom postupku.
Protiv pojedinačnih akata iz ovoga članka može se pokrenuti upravni spor
sukladno odredbama Zakona o upravnim sporovima.«
Članak 27.
Do donošenja općih akata u skladu s odredbama ovih Izmjena i dopuna Statuta,
primjenjivat će se opći akti Grada Rijeke u onim odredbama koje nisu u
suprotnosti s odredbama zakona i ovih Izmjena i dopuna Statuta.
U slučaju suprotnosti odredbi općih akata iz stavka 1. ovoga članka
neposredno će se primjenjivati odredbe zakona i ovih Izmjena i dopuna Statuta.
Članak 28.
Ove Izmjene i dopune Statuta stupaju na snagu osmoga dana od dana objave u
»Službenim novinama Primorsko- goranske županije«, osim članaka 12., 16. i 18.,
koji stupaju na snagu na dan stupanja na snagu odluke o raspisivanju prvih
sljedećih općih i redovitih izbora za članove predstavničkih tijela jedinica
lokalne i područne (regionalne) samouprave te općinskih načelnika,
gradonačelnika i župana.
Članci 3., 4. i 5. stupaju na snagu 1. siječnja 2014. godine.
Klasa: 021-05/13-01/21
Ur. klasa: 2170-01-16-00-13-2
Rijeka, 14. veljače 2013.
GRADSKO VIJEĆE GRADA RIJEKE
Predsjednica
Dorotea Pešić-Bukovac, v.r.