56.
Na temelju odredbe članka 39. Zakona o
proračunu (»Narodne novine« broj 87/08) i članka 33. Statuta Grada Kastva
(»Službene novine Primorsko-goranske županije«, 26/09), Gradsko vijeće Grada
Kastva, na 42. sjednici održanoj 13. prosinca 2012. godine, donijelo je
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Grada Kastva
za 2013. godinu
I. OPĆE ODREDBE
Članak
1.
Ovom se Odlukom utvrđuje struktura prihoda i
primitaka, te rashoda i izdataka Proračuna Grada Kastva za 2013. godinu (u
daljnjem tekstu: Proračun) na razini podskupine ekonomske klasifikacije,
njegovo izvršavanje, opseg zaduživanja, preraspodjela sredstava, upravljanje
imovinom, prava i obaveze korisnika proračunskih sredstava, te druga pitanja u
izvršavanju Proračuna.
II. SADRŽAJ PRORAČUNA
Članak
2.
Proračun se sastoji od općeg i posebnog
dijela te plana razvojnih programa.
Opći dio Proračuna sadrži račun prihoda i
rashoda i račun financiranja. Posebni dio proračuna sadrži raspored svih
rashoda poslovanja i rashoda za nabavu nefinancijske imovine te izdataka za
financijsku imovinu iskazan prema organizacijskoj, ekonomskoj, funkcijskoj i
programskoj klasifikaciji, te izvorima financiranja.
U računu prihoda i rashoda iskazuju se
prihodi poslovanja i prihodi od nefinancijske imovine koji pripadaju Gradu
Kastvu, te rashodi poslovanja i rashodi za nabavu nefinancijske imovine.
U računu financiranja iskazuju se primici od
financijske imovine, te izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova.
U Planu razvojnih programa iskazani su
planirani rashodi Proračuna za nefinancijsku imovinu (investicije) za razdoblje
2013. - 2015. godina, razrađeni po programima, po godinama u kojima će rashodi
za programe teretiti proračune sljedećih godina i po izvorima financiranja za
cjelovitu izvedbu programa.
Članak
3.
Sredstva za rashode za Gradsko vijeće,
Gradonačelnika i Jedinstveni upravni odjel osiguravaju se u Razdjelu 1.,
posebnog dijela Proračuna po pojedinim programima, projektima i aktivnostima.
Članak
4.
U Razdjelu 2. Društvene djelatnosti unutar
programa: Program javnih potreba u sportu i Programska djelatnost udruga i
ustanova u kulturi, osiguravaju se sredstva za tekuće donacije sportskim
društvima i udrugama u kulturi, za što će se donijeti posebne odluke,
najkasnije do 31. siječnja 2013. godine.
U glavi 03 Osnovno školsko obrazovanje - O.
Š. »Milan Brozović« osiguravaju se sredstva za produženi boravak djece, adaptaciju
zgrade škole, otplatu zajma za sportsku (školsku) dvoranu, te za program
»Potrebe iznad standarda«.
U okviru glave 05 Predškolsko obrazovanje
osiguravaju se sredstva za rashode korisnika proračuna D. V. »Vladimir Nazor« i
to za aktivnost D. V. »Vladimir Nazor«.
Članak
5.
U Razdjelu 3. Gospodarstvo u okviru programa
Razvoj gospodarstva osiguravaju se sredstva za subvencije trgovačkim društvima
za kamate, subvencije poljoprivrednicima, obrtnicima, malim i srednjim
poduzetnicima, tekuće donacije Turističkoj zajednici Kastav, Udruženju obrtnika
Kastav - Klana - Jelenje - Viškovo, Centru za brdsko planinsku poljoprivredu i
Udruzi Belica.
Članak
6.
U Razdjelu 4. Socijalni program u okviru
programa Socijalna skrb osiguravaju se sredstva za aktivnosti pružanja pomoći
građanima i kućanstvima, pomoći kućanstvima s djecom, te za pružanje podrške
humanitarnim aktivnostima. Pored toga osiguravaju se sredstva za Program za
mlade.
Članak
7.
U Razdjelu 5. Glava 01, 02 i 03 osiguravaju
se sredstva, po pojedinim programima, projektima i aktivnostima, za rashode za
obavljanje komunalne, stambene i ostale djelatnosti na području Grada Kastva.
III. IZVRŠAVANJE PRORAČUNA
Članak
8.
Jedinstveni upravni odjel odgovoran je za
prikupljanje proračunskih prihoda, za potpunu i pravodobnu naplatu prihoda na
račun proračuna u skladu s odgovarajućim zakonima i propisima donesenima na
temelju zakona.
Proračunski korisnici odgovorni su za naplatu
prihoda i primitaka iz svoje nadležnosti i za izvršavanje svih rashoda i izdataka
u skladu s namjenama i planiranim iznosima.
Članak
9.
Proračunska sredstva koristit će se samo za
namjene koje su određene Proračunom.
Proračunski korisnici mogu preuzeti obveze na
teret Proračuna samo za namjene utvrđene u Posebnom dijelu Proračuna.
Iznosi rashoda i izdataka utvrđeni u
Proračunu smatraju se maksimalnim svotama, tako da stvarni rashodi i izdaci
Grada Kastva u 2013. godini ne smiju biti veći od odobrenog ukupnog iznosa
Proračuna.
Članak
10.
U Proračunu su utvrđena sredstva za pričuvu u
iznosu od 150.000,00 kuna.
Sredstva pričuve koriste se za namjene
propisane zakonom.
Članak
11.
Prihodi koje proračunski korisnici ostvare od
vlastite djelatnosti, iz donacija i iz drugih izvora namjenski su prihodi
Proračuna.
Prihodi iz stavka 1. ovog članka izuzimaju se
od obveze uplate u Proračun te se planiraju u financijskim planovima
proračunskih korisnika i uplaćuju na njihov račun, a mogu se koristiti
isključivo za namjene utvrđene financijskim planovima.
Članak
12.
Svaki rashod i izdatak iz Proračuna mora se
temeljiti na vjerodostojnoj knjigovodstvenoj ispravi kojom se dokazuje obveza
plaćanja.
Članak
13.
Odgovorna osoba ili gradonačelnik, u slučaju
odsutnosti odgovorne osobe, mora prije isplate provjeriti i potpisati pravni
temelj i visinu obveze koja proizlazi iz knjigovodstvene isprave.
Odgovorne osobe za pojedine razdjele (glave)
jesu:
- za Gradsko vijeće - predsjednik Gradskog
vijeća
- za Gradonačelnika - gradonačelnik/zamjenik
gradonačelnika
- za Jedinstveni upravni odjel - pročelnik
JUO
- za R - 2 Društvene djelatnosti -
gradonačelnik/zamjenik gradonačelnika
- za R - 3 Gospodarstvo -
gradonačelnik/zamjenik gradonačelnika
- za R - 4 Socijalni program -
gradonačelnik/zamjenik gradonačelnika
- za R - 5 Komunalna, stambena
i ostala djelatnost - gradonačelnik/zamjenik
gradonačelnika.
IV. UPRAVLJANJE IMOVINOM
Članak
14.
Raspoloživa novčana sredstva na računu
Proračuna mogu se polagati u poslovnu banku, poštujući načela sigurnosti, likvidnosti
i isplativosti ulaganja.
Ugovor o ulaganju sredstava iz stavka 1. ovog
članka potpisuje gradonačelnik.
Članak
15.
Jedinstveni upravni odjel upravlja
nefinancijskom dugotrajnom imovinom Grada sukladno općim aktima Grada.
Upravljanje imovinom iz stavka 1. ovog članka
podrazumijeva njezino korištenje, održavanje i davanje u zakup.
Sredstva za održavanje i osiguranje
dugotrajne nefinancijske imovine osiguravaju se u rashodima poslovanja
razrađenim po programima u Razdjelu 01 i Razdjelu 05.
V. ZADUŽIVANJE
Članak
16.
Grad Kastav može koristiti u 2013. godini
sredstva primljenih kredita (primitke od zaduživanja) do iznosa utvrđenih u
Računu financiranja Proračuna.
VI. PRORAČUNSKO RAČUNOVODSTVO
Članak
17.
Proračun i proračunski korisnici primjenjuju
sustav proračunskog računovodstva.
Proračun i proračunski korisnici moraju
sastavljati financijske izvještaje. Grad Kastav konsolidira financijske
izvještaje proračunskih korisnika za koje je nadležan i financijski izvještaj
proračuna te ih iskazuje u konsolidiranom financijskom izvještaju.
Članak
18.
Korisnici proračunskih sredstava obvezni su
Jedinstvenom upravnom odjelu dati sve potrebne podatke, isprave i izvješća koja
se od njih traže.
VII. PRERASPODJELA SREDSTAVA
Članak
19.
Proračunska sredstva se mogu preraspodjeliti
na proračunskim stavkama proračuna i kod proračunskih korisnika planirana na
razini odjeljka, a da se pri tome ne prekorače ukupno planirana sredstva na
razini podskupine. Gradonačelnik o preraspodjelama sredstava izvještava
predstavničko tijelo u utvrđenom roku od dva mjeseca od trenutka preraspodjele.
VIII. URAVNOTEŽENJE PRORAČUNA
Članak
20.
Ako tijekom godine dođe do povećanja rashoda
i/ili izdataka odnosno smanjenja prihoda i/ili primitaka, te neusklađenosti
planiranih prihoda i rashoda Proračuna, njegovo uravnoteženje utvrdit će
Gradsko vijeće izmjenama i dopunama Proračuna.
Članak
21.
Proračun Grada Kastva se izvršava od 01.
siječnja do 31. prosinca 2013. godine.
Samo naplaćeni prihodi u kalendarskoj godini
su prihodi Proračuna Grada Kastva za 2013. godinu.
IX. ZAVRŠNA ODREDBA
Članak
22.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana
objave u »Službenim novinama« Primorsko-goranske županije, a primjenjuje se od
1. siječnja 2013. godine.
Klasa: 021-05/12-01/11
Ur. broj: 2170-05-01-1-12-11
Kastav, 13. prosinca 2012.
GRADSKO
VIJEĆE GRADA KASTVA
Predsjednik
Dalibor
Ćiković, mag. ing. aedif., v. r.