Općina Dobrinj
8.
Na osnovi stavka 7. članka 31. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne
novine« broj 26/03 - proč. tekst 82/04 i 110/04 - Uredba), te članka 24.
Statuta Općine Dobrinj (»Službene novine« PGŽ broj 30/01), Općinsko vijeće Općine
Dobrinj, na sjednici održanoj dana 14. listopada 2004., donjelo je
ODLUKU
o komunalnom doprinosu Općine Dobrinj
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom Odlukom određuju se uvjeti i način utvrđivanja visine komunalnog
doprinosa, te visina komunalnog doprinosa u Općini Dobrinj:
- područja zona za plaćanje komunalnog doprinosa u Općini Dobrinj,
- jedinična vrijednost komunalnog doprinosa utvrđena po m3 građevine,
za pojedine zone,
- način i rokovi plaćanja komunalnog doprinosa,
- opći uvjeti i razlozi zbog kojih se u pojedinačnim slučajevima može
odobriti djelomično ili potpuno oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinosa,
- izvori sredstava iz kojih će se namiriti iznos za slučaj potpunog ili
djelomičnog oslobađanja od plaćanja komunalnog doprinosa.
Članak 2.
Komunalni doprinos je prihod proračuna Općine Dobrinj, a koristi se za
građenje objekata i uređaja komunalne infrastrukture i to:
- javne površine
- nerazvrstane ceste
- groblje
- javna rasvjeta
Članak 3.
Komunalni doprinos plaća vlasnik građevinske čestice, a na temelju Rješenja
o komunalnom doprinosu kojeg donosi Jedinstveni upravni odjel Općine Dobrinj,
koji je nadležan za poslove komunalnog gospodarstva.
Rješenje o komunalnom doprinosu sadrži:
- iznos sredstava komunalnog doprinosa koji je obveznik dužan platiti,
- način i rokove plaćanja komunalnog doprinosa,
- prikaz načina obračuna komunalnog doprinosa za građevinu koja se gradi,
- popis objekata i uređaja komunalne infrastrukture koje će Općina Dobrinj
izgraditi u skladu s Programom gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture Općine Dobrinj za tekuću godinu,
- Obvezu Općine Dobrinj o razmjernom povratu sredstava u odnosu na
izgrađenost objekta i uređaja komunalne infrastrukture i ostvareni priliv
sredstava.
Članak 4.
Komunalnim doprinosom nisu obuhvaćeni troškovi priključka na objekte i
uređaje komunalne infrastrukture.
Vlasnik građevinskog zemljišta plaća troškove priključivanja na objekte i
uređaje komunalne infrastrukture neposredno nositelju izvedbe priključka.
Članak 5.
Izvori financiranja za izgradnju i rekonstrukciju komunalnih objekata i
uređaja su sljedeći:
- Komunalni doprinos što ga plaćaju vlasnici građevinskog zemljišta za
izgradnju novih i rekonstrukciju postojećih.
- Komunalni doprinos što ga plaćaju korisnici, koji naknadno zatraže
priključenje na komunalne objekte i uređaje komunalne infrastrukture, a nisu
prethodno sudjelovali u troškovima izgradnje komunalnih objekata i uređaja.
- Komunalni doprinos što ga plaćaju vlasnici za poboljšanje komunalnog
standarda
- Proračun Općine Dobrinj na temelju godišnjih srednjoročnih i dugoročnih
programa komunalnog opremanja građevinskog zemljišta
- Donacije
- Ostali izvori utvrđeni posebnim zakonima
II. ZONE ZA PLAĆANJE KOMUNALNOG DOPRINOSA
Članak 6.
Pojedinačno učešće u financiranju izgradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture ovisno je o sljedećim kriterijima:
1. Obujmu građevine u m3
2. Lokaciji građevine, odnosno zone kojoj građevinsko zemljište pripada
3. Vrijednosti m3 građevine
Članak 7.
Komunalni doprinos plaća se po prostornom metru prema stvarnom obujmu
građevine.
Obujam građevine obračunava se u skladu s Pravilnikom o načinu utvrđivanja
obujma građevine za obračun komunalnog doprinosa (»Narodne novine« broj 23/00).
Za otvorene bazene, otvorena igrališta i druge otvorene građevine komunalni
doprinos obračunava se po m2 tlocrtne površine građevine, pri čemu
je jedinična vrijednost komunalnog doprinosa za obračun njezine površine po m2
izražena u kunama jednaka jediničnoj vrijednosti komunalnog doprinosa po m3
građevine u toj zoni.
Kod utvrđivanja obujma građevine za obračun komunalnog doprinosa, uz zapreminu
zatvorenog dijela neke građevine uračunavaju se i loggie, natkrivene terase,
odnosno dijelovi terasa, trijemovi, natkriveni prolazi i drugi dijelovi te
građevine koji nisu zatvoreni ali su natkriveni i omeđeni prema van.
Zapremina otvorenih dijelova građevina iz stavka 1. ovog članka utvrđuje se
u m3 kao stvarna zapremina tih prostora do visine jedan metar od
gornje kote njihovog poda, te odgovara stvarnoj tlocrtnoj površini u m2
poda tih prostora ili dijelova prostora koji su natkriveni.
U obujam građevine ne obračunavaju se:
- balkoni i natkrivene terase
- strehe, vijenci i drugi krovni istaci
- otvorena vanjska stubišta i vanjske rampe, nadstrešnice iznad ulaza do
6,00 m2 površine poda natkrivenog prostora (u slučaju veće
natkrivene površine računa se samo razlika u površini)
- konstrukcija građevine ispod gornje kote površine poda prema tlu, odnosno
ispod završne obloge poda visinski najniže razine zatvorenog dijela građevine
- dijelovi vanjskih zidova i stropova građevine koji se nalaze ispod
površine zemlje od vertikalne i horizontalne izolacije prema van (uključivo
hidroizolacija)
- temelji odnosno temeljna konstrukcija
- dimnjaci i ventilacije na krovu
- konstruktivne i oblikovne istake ili udubine na vanjskim površinama
- rasvjetne, dimne i ventilacijske kupole
- podrumska i druga okna
Članak 8.
U Općini Dobrinj utvrđuju se područja zone za plaćanje komunalnog doprinosa,
ovisno o pogodnosti položaja određenog područja i stupnju opremljenosti
objektima i uređajima komunalne infrastrukture, kako slijedi:
I. ZONA obuhvaća naselja Šilo, Klimno, Soline i Čižići
- Dijelove naselja udaljeni do 200 m od mora
izdvojene građevine ili kompleksi koji se grade ili rekonstruiraju izvan
zone izgradnje, a prema svojem položaju gravitiraju naseljima obuhvaćenim ovom
zonom.
II. ZONA : obuhvaća naselja Šilo, Klimno, Soline i Čižići
- Dijelovi naselja udaljeni preko 200 m od mora
- Izdvojene građevine ili kompleksi koji se grade ili rekonstruiraju izvan
zone izgradnje, a prema svojem položaju gravitiraju naseljima obuhvaćenim ovom
zonom.
III. ZONA
- Naselja Polje, Gornja i Donja Hlapa, Žestilac i Dobrinj
- Izdvojene građevine ili kompleksi koji se grade ili rekonstruiraju izvan
zone izgradnje, a prema svojem položaju gravitiraju naseljima obuhvaćenim ovom
zonom.
IV. ZONA
- Sva ostala naselja i građevinska područja
- Izdvojene građevine ili kompleksi koji se grade ili rekonstruiraju izvan
zone izgradnje, a prema svojem položaju gravitiraju naseljima obuhvaćenim ovom
zonom.
Koeficijent za obračun komunalnog doprinosa po pojedinim zonama su
slijedeći:
I. Zona ima koeficijent 0,844
II. Zona ima koeficijent 0,633
III. Zona ima koeficijent 0,422
IV. Zona ima koeficijent 0,316
Članak 9.
Jedinična vrijednost komunalnog doprinosa iznosi 189,50 kn/m3, a
bazirana je na podatku o etalonskoj cijeni građenja u RH koja iznosi 5.307,83
kn/m2, što po m3 iznosi 1.895,00 kn/m3.
U slučaju promjene etalonske vrijednosti automatizmom se mijenja i cijena
koštanja i cijena koštanja m3, građevine i to u onom postotku za
koliko je promijenjena etalonska vrijednost m3 građevine.
Utvrđuje se jedinična vrijednost komunalnog doprinosa po m3
građevine po vrsti objekta i uređaja komunalne infrastrukture i po pojedinim
zonama, određena u kunama po m3 građevine, kako slijedi:
za prvu zonu - iznos kom. dop. 159,93 kn/m3
- javne površine 30,00 kn
- nerazvrstane ceste 80,00 kn
- groblje 20,93 kn
- javna rasvjeta 29,00 kn
za drugu zonu - iznos kom. dop. 119,95 kn/m3
- javne površine 20,00 kn
- nerazvrstane ceste 60,00 kn
- groblje 15,95 kn
- javna rasvjeta 4,00 kn
za treću zonu - iznos kom. dop. 79,96 kn/m3
- javne površine 15,00 kn
- nerazvrstane ceste 35,00 kn
- groblje 9,96 kn
- javna rasvjeta 20,00 kn
za četvrtu zonu - iznos kom. dop. 59,88 kn /m3
- javne površine 10,00 kn
- nerazvrstane ceste 25,00 kn
- groblje 4,88 kn
- javna rasvjeta 20,00 kn
Članak 10.
Ukoliko se rekonstruira postojeći objekat, tada se komunalni doprinos plaća
samo na povećanu zapreminu građevine.
Članak 11.
Svaku prenamjenu prostora, odstupanja u izgradnji kao i izgradnju
građevinskog objekta bez građevinske dozvole i rješenja o sudjelovanju u
financiranju izgradnje i rekonstrukcije komunalnih objekata i uređaja, korisnik
je dužan prijaviti Općini Dobrinj i Županijskoj ispostavi za građevinske
poslove u Krku, koja mu je izdala građevinsku dozvolu.
Na temelju prijave korisnika, Općina Dobrinj će izdati rješenje o visini
komunalnog doprinosa, sukladno kriterijima za prijavljenu razliku.
Općina Dobrinj ima pravo uvida u stvarno izvedeno stanje.
IV. NAČIN I ROKOVI PLAĆANJA KOMUNALNOG DOPRINOSA
Članak 12.
Iznos komunalnog doprinosa se uplaćuje na žiroračun Općine Dobrinj odjednom
za doprinos do 30.000,00 kn ili najviše u tri obroka za veće iznose.
Obveza plaćanja za manje iznose nastaje u roku 15 dana po konačnosti
rješenja.
Kod obročne uplate obveza uplate I rate nastaje u roku od 15 dana po
konačnosti rješenja.
Obveza uplate II. i III. rate nastaje u roku 30, odnosno 60 dana računajući
od dana isteka roka za uplatu I rate.
Ukoliko se radi o gradnji objekta , koji su od posebnog interesa ili značaja
za općinu Dobrinj, tada se može dogovoriti obročno plaćanje i na duži rok, no
ne duži od dvije godine.
Odluku o tome donosi Vijeće Općine Dobrinj.
Na neisplaćene obroke obračunava se kamata u visini eskontne stope Hrvatske
narodne banke, a na dospjele i neplaćene obroke obračunava se zakonska zatezna
kamata koja se plaća za neplaćene javne prihode.
V. OSLOBAĐANJE OD PLAĆANJA KOMUNALNOG DOPRINOSA
Članak 13.
Obveze plaćanja komunalnog doprinosa potpuno su oslobođeni objekti čiju
gradnju financira Općina Dobrinj, a djelomično su oslobođeni objekti koje
sufinancira Općina Dobrinj.
Iznimno, za sve ostale slučajeve koji mogu u potpunosti ili djelomično biti
oslobođeni plaćanja komunalnog doprinosa,
sukladno socijalnom ili razvojnom programu Općine Dobrinj,
te za pojedinačne slučajeve Općinsko vijeće donosi posebnu odluku temeljem
sljedećih kriterija:
1. Za stambeni i poslovni objekat obujma do 600 m3 odobrava se
popust od 70 %, a na razliku obujma za navedene objekte koji su obujma preko
600 m3 plaća se cijena bez popusta za:
a) stanovnike Općine Dobrinj koji su svojim radom i drugim doprinosima bitno
pridonijeli izgradnji infrastrukture putem samodoprinosa u bivšim mjesnim
zajednicama, a imaju minimalno 20 godina stalni boravak na području Općine
Dobrinj
b) stanovnici kojima su u trenutku rođenja roditelji živjeli na području
Općine Dobrinj
c) ovo pravo može se koristiti samo jednom, mogu ga koristiti i djeca čiji
roditelji zadovoljavaju spomenute kriterije pod stavkom a) ili b) a sami imaju
prijavljen ukupni boravak na otoku Krku najmanje 10 godina
d) ako korisnik olakšice iz prethodnih stavaka proda objekat ili građevinsko
zemljište u roku od 10 godina, dužan je platiti razliku do punog iznosa
komunalnog doprinosa.
2. Za objekte isključivo poslovne namjene.
VI. IZVORI SREDSTAVA U SLUČAJEVIMA OSLOBAĐANJA OD PLAĆANJA KOMUNALNOG
DOPRINOSA
Članak 14.
U slučaju oslobađanja od plaćanja komunalnog doprinosa iz članka 13. ove
Odluke, sredstva potrebna za izgradnju objekata i uređaja komunalne
infrastrukture iz stavka 1. članka 22. Zakona o komunalnom gospodarstvu,
osigurat će se u proračunu Općine Dobrinj iz sredstava poreznih prihoda.
VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 15.
Danom primjene ove odluke prestaju vrijediti odredbe Odluke o komunalnom
doprinosu Općine Dobrinj (»Službene novine« broj 1a/02 i 16/04).
Članak 16.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije.
Klasa: 021-05/04-21/27
Ur. broj: 2142-04-04-01-2
Dobrinj, 26. listopada 2004.
Predsjednik
Vijeća Općine Dobrinj
Neven Komadina, v. r.