21.
Na temelju članka 11. stavka 2. Zakona o
komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine« broj 36/95, 109/95, 21/96, 70/97,
128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 82/04, 110/04, 178/04, 38/ 09, 79/09, 153/09,
153/09, 49/11, 84/11 i 90/11) i članka 31. Statuta Grada Vrbovskog (»Službene
novine PGŽ«, broj 27/09, 31/09 i 43/10) Gradsko vijeće Grada Vrbovskog na
sjednici održanoj 12. srpnja 2012. godine, donosi
ODLUKU
o komunalnim djelatnostima koje se obavljaju na
temelju koncesije
I. OPĆE ODREDBE
Članak
1.
Ovom Odlukom određuju se komunalne
djelatnosti koje se na području Grada Vrbovskog obavljaju na temelju ugovora o
koncesiji te utvrđuju pripremne radnje, kriteriji i postupak davanja koncesije.
Članak
2.
Komunalna djelatnost koja obavlja na temelju
koncesije je obavljanje dimnjačarskih poslova, a ista se može dati pravnoj ili
fizičkoj osobi registriranoj za obavljanje iste djelatnosti.
Način obavljanja dimnjačarskih poslova
uređuje se posebnom Odlukom o dimnjačarskoj službi.
Koncesija koja je predmet ove Odluke
dodjeljuje se na rok do pet (5) godina.
II. PRIPREMNE RADNJE
Članak
3.
Prije početka postupka davanja koncesije,
Grad Vrbovsko (dalje: Davatelj koncesije) provodi pripremne radnje sukladnu
zakonu kojim se uređuju koncesije i propisima kojima se pobliže uređuje
komunalna djelatnost iz članka 2. ove Odluke.
Članak
4.
Prije početka davanja koncesije Gradonačelnik
Grada Vrbovskog (dalje: Gradonačelnik) imenuje Stručno povjerenstvo za
koncesiju koje se sastoji od predsjednika i dva člana.
III. POSTUPAK DAVANJA KONCESIJE
Članak
5.
Na postupak davanja koncesije, prikupljanje
ponuda te na dokumentaciju za nadmetanje primjenjuju se odredbe zakona kojima
se uređuje komunalno gospodarstvo, koncesije i javna nabava.
Članak
6.
Gradonačelnik donosi Odluku o namjeri davanja
koncesije.
Postupak davanja koncesije započinje danom
objave obavijesti o namjeri davanja koncesije u »Narodnim novinama«, temeljem
Odluke gradonačelnika iz prethodnog stavka.
Nakon njezine objave prema prethodnom stavku
ovog članka ista obavijest neizmijenjenog sadržaja može biti objavljena i u
ostalim sredstvima javnog priopćavanja i na web stranici Grada Vrbovskog, uz
navođenje datuma objave u »Narodnim novinama«.
Odluka, odnosno obavijest iz stavka 1. ovoga
članka mora sadržavati sljedeće podatke:
1. naziv, adresu, telefonski broj, broj faksa
i adresu elektroničke pošte Davatelja koncesije,
2. predmet koncesije, prirodu i opseg
djelatnosti koncesije, mjesto obavljanja djelatnosti za koju se daje koncesija,
te rok trajanja koncesije,
3. rok za predaju ponuda, adresu na koju se
moraju poslati ponude, jezik/jezike i pismo/pisma na kojima ponude moraju biti
napisane,
4. osobne, stručne, tehničke i financijske
uvjete koje moraju zadovoljiti ponuditelji te isprave kojima se dokazuje
njihovo ispunjenje,
5. kriterije koji će se primijeniti za odabir
najpovoljnijeg ponuditelja,
6. datum otpreme obavijesti,
7. naziv i adresu tijela nadležnog za
rješavanje žalbe te podatke o rokovima za podnošenje žalbe.
Osim podataka utvrđenih u stavku 3. ovoga
članka, obavijest o namjeri davanja koncesije sadrži i podatak o vrsti postupka
na temelju kojeg se provodi davanje koncesije.
Članak
7.
Ponude se dostavljaju u pisanom obliku i
podnose se u zatvorenoj omotnici na adresu Grada Vrbovskog neposredno u
pisarnicu ili putem pošte s naznakom »NE OTVARAJ - PONUDA ZA OBAVLJANJE
KOMUNALNE DJELATNOSTI - DIMNJAČARSKA SLUŽBA«.
Na omotnici u kojoj se nalazi ponuda potrebno
je navesti ime, odnosno naziv i adresu ponuditelja.
Rok za dostavu ponuda iznosi najmanje 30 dana
od dana objave obavijesti o namjeri davanja koncesije u »Narodnim novinama«.
Članak
8.
Kriteriji na kojima se temelji odabir
najpovoljnije ponude jesu:
1). ekonomski najpovoljnija ponuda:
- kvaliteta usluge (poslovni ugled
ponuditelja, jamstva),
- sposobnost ponuditelja za dugoročnu
održivost razvoja za vrijeme trajanja koncesije i za kvalitetno ostvarivanje
koncesije te
- drugi kriteriji propisani zakonom kojim se
uređuju koncesije.
2). najviša ponuđena naknada za koncesiju.
Davatelj koncesije može u obavijesti o
namjeri davanja koncesije utvrditi i dodatne uvjete i mjerila kao kriterij za
odabir najpovoljnijeg ponuditelja, ovisno o specifičnostima pojedine komunalne
djelatnosti za koju se daje koncesija.
Davatelj koncesije u obavijesti o namjeri
davanja koncesije određuje koji će se kriteriji u smislu stavka 1. i 2. ovoga
članka primijeniti.
Članak
9.
Postupak davanja koncesije provodi Stručno
povjerenstvo za koncesiju iz članka 4. ove Odluke.
Na temelju pregleda i ocjene pristiglih
ponuda, Povjerenstvo izrađuje izvješće s prijedlogom odluke o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja za davanje koncesije ili s prijedlogom odluke o poništenju postupka
davanja koncesije.
Na temelju prijedloga Povjerenstva iz stavka
2. ovoga članka, Gradsko vijeće donosi odluku o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja kojem će ponuditi sklapanje ugovora o koncesiji ili donosi odluku o
poništenju postupka davanja koncesije.
Gradsko vijeće poništit će postupak davanja
koncesije u slučajevima i na način propisan zakonom kojim se uređuju koncesije.
Novi postupak davanja koncesije može se
pokrenuti nakon što odluka o poništenju postupka koncesije postane izvršna.
Članak
10.
Na temelju Odluke o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja sklapa se ugovor o koncesiji.
Ugovor o koncesiji sa odabranim podnositeljem
ponude sklapa Gradonačelnik u roku od 10 dana od dana kad je Odluka o odabiru
najpovoljnijeg ponuditelja postala izvršna.
Sklapanjem ugovora o koncesiji koncesionar
stječe pravo i preuzima obvezu obavljanja djelatnosti iz ugovora o koncesiji.
Članak
11.
Osim obveznog sadržaja prema zakonu kojim se
uređuju koncesije, ugovor o koncesiji obvezno sadrži:
1. djelatnost za koju se koncesija daje,
2. rok na koji se koncesija daje,
3. visinu i način plaćanja naknade za
koncesiju,
4. cijenu i način naplate za pruženu uslugu,
5. prava i obveze davatelja koncesije,
6. prava i obveze koncesionara,
7. jamstva i/ili odgovarajuće instrumente
osiguranja koncesionara,
8. način prestanka koncesije,
9. ugovorne kazne.
IV. PRESTANAK KONCESIJE
Članak
12.
Koncesija prestaje:
- istekom roka na koji je dana,
- smrću koncesionara fizičke osobe, odnosno
prestankom koncesionara pravne osobe,
- raskidom ugovora o koncesiji zbog javnog
interesa,
- sporazumnim raskidom ugovora o koncesiji,
- jednostranim raskidom ugovora o koncesiji,
- pravomoćnošću sudske odluke kojim se ugovor
o koncesiji utvrđuje ništetnim ili se poništava.
Postupak prestanka koncesije provodi se
sukladno zakonu kojim se uređuju koncesije.
V. PRAVNA ZAŠTITA
Članak
13.
Pravna zaštita u postupku davanja koncesije
provodi se sukladno propisima kojima se uređuje javna nabava.
VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
14.
Ugovori o koncesiji sklopljeni prije stupanja
na snagu ove Odluke vrijede do isteka vremena na koje su sklopljeni.
Članak
15.
Na sve što nije regulirano odredbama ove
Odluke primjenjivat će se zakoni kojima se uređuje komunalno gospodarstvo,
koncesije i javna nabava.
Članak
16.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje
vrijediti Odluka o komunalnim djelatnostima koje se obavljaju na temelju
koncesije (»Službene novine Primorsko-goranske županije«, broj 36/08).
Članak
17.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana
objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 363-02/12-01-10
Ur. broj: 2193-01/01/12-01
Vrbovsko, 12. srpnja 2012.
GRADSKO
VIJEĆE GRADA VRBOVSKOG
Predsjednik
Dražen Mufić, dipl. ing., v.r.