40.
Na temelju članka 31. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine«
broj 26/03 - pročišćeni tekst, 82/04 i 110/04) i članka 15. Statuta Grada
Kastva (»Službene novine« PGŽ broj 24/01) Gradsko vijeće Grada Kastva, na
svojoj 9. sjednici održanoj dana 30. rujna 2004. godine donijelo je
ODLUKU
o komunalnom doprinosu
Članak 1.
Ovom Odlukom utvrđuju se:
- obveznici plaćanja komunalnog doprinosa,
- uvjeti i načini utvrđivanja komunalnog doprinosa,
- područja zona u gradu ovisno o pogodnosti položaja određenog područja i
stupnju opremljenosti objektima i uređajima komunalne infrastrukture,
- jedinična vrijednost komunalnog doprinosa po vrsti objekata i uređaja
komunalne infrastrukture i po pojedinim zonama, određena u kunama po m3
građevine,
- način i rokovi plaćanja komunalnog doprinosa,
- opći uvjeti i razlozi zbog kojih se u pojedinačnim slučajevima može
odobriti djelomično ili potpuno oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinosa,
- izvore sredstava iz kojih će se namiriti iznos za slučaj djelomičnog ili
potpunog oslobađanja od plaćanja komunalnog doprinosa.
Članak 2.
Komunalni doprinosi su novčana javna davanja koja se plaćaju za građenje i
korištenje objekata i uređaja komunalne infrastrukture za:
1. javne površine,
2. nerazvrstane ceste,
3. javnu rasvjetu,
4. groblja i krematorije.
Plaćanjem komunalnog doprinosa obveznik plaćanja komunalnog doprinosa
sudjeljuje u podmirenju troškova izgradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture utvrđenim Programom gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture,
koji donosi Gradsko vijeće Grada Kastva za svaku kalendarsku godinu.
Sredstvima komunalnog doprinosa financira se i pribavljanje zemljišta na
kojem se grade objekti i uređaji komunalne infrastrukture iz stavka 1. ovog
članka, rušenje postojećih objekata i uređaja, premještanje nadzemnih i
podzemnih instalacija, te radova na sanaciji tog zemljišta.
Članak 3.
Pod građenjem objekata i uređaja komunalne infrastrukture, u smislu ove
Odluke, podrazumijeva se građenje novih te rekonstrukcija postojećih objekata i
uređaja komunalne infrastukture iz članka 2. ove Odluke.
Članak 4.
Obveznik plaćanja komunalnog doprinosa je vlasnik građevne čestice na kojoj
se gradi građevina odnosno investitor.
U slučaju da je građevna čestica iz prethodnog stavka ovog članka u
suvlasništvu, odnosno u slučaju da postoji više investitora, obveznici plaćaju
komunalni doprinos srazmjerno učešću u vlasništvu, ukoliko se pisanim
sporazumom ne dogovore drukčije.
Članak 5.
Komunalni doprinos se plaća po m3 građevine koja se gradi na građevnoj
čestici, a kada se građevina uklanja zbog gradnje nove ili se postojeća
građevina nadograđuje ili dograđuje, komunalni doprinos se plaća na razliku u
obujmu u odnosu na raniju, postojeću građevinu.
Iznimno za otvorene bazene, otvorena igrališta i druge otvorene građevine
komunalni doprinos obračunava se po m2 tlocrtne površine te
građevine, pri čemu je jedinična vrijednost komunalnog doprinosa za obračun
njezine površine po m2 izražena u kunama jednaka jediničnoj
vrijednosti komunalnog doprinosa za obračun obujma po m3 građevina u
toj zoni.
Članak 6.
Način utvrđivanja obujma građevine za obračun komunalnog doprinosa određen
je na temelju posebnog propisa koji propisuje ministar u čijem je djelokrugu
komunalno gospodarstvo.
Članak 7.
Ovisno o pogodnostima položaja na području grada i stupnju opremljenosti
objekata i uređaja komunalne infrastrukture, utvrđuju se sljedeće zone i
jedinične vrijednosti komunalnog doprinosa po vrsti objekata i uređaja
komunalne infrastrukture iskazane u kunama po m3 građevine (kn/ m3):
|
|
Od toga po vrsti objekta i uređaja
|
|
Zona
|
Ulice
|
Iznos
komunal.
doprinosa
|
Javne
površine
|
Nerazvrstane
ceste
|
Javna
rasvjeta
|
Groblja
|
|
I. zona
|
Brestovice, Brozovo, Ćikovići NN,
Draga, Dolčina, Gorice, Grbujinac, Jurčićeva ulica,
Jurjenići, Kastav *, Kundajevo, Miserkino, Na Brdeh, Njivi,
Pilepčić, Pod Kalinicom,
Rešetari, Štivar, Ulica Dinka Šimunovića, 128. brigade HV, 111. brigade ZNG
|
63,00
|
20,00
|
39,00
|
4,00
|
0,00
|
|
II. zona
|
Belići, Ćikovići, Frlani, Jurčići,
Poljana, Put Rešetarom, Put Srdočen, Rubeši, Spinčići,
Tijanovo, Tometići, Trinajstići, Tuhtani, Ulica Vladimira
Čerine
|
60,00
|
19,00
|
37,00
|
4,00
|
0,00
|
|
III. zona
|
Brnčići, Gornji Turki, Jardasi,
Jelovičani, Jelušići, Kudeji, Rudno, Žegoti
|
54,00
|
17,00
|
33,00
|
4,00
|
0,00
|
|
IV. zona
|
Bani, Donji Turki, Pavletići,
Škrlji
|
50,00
|
16,00
|
31,00
|
3,00
|
0,00
|
|
V. zona
|
Radna zona RZ - 36 Žegoti
- Kastav
|
44,00
|
14,00
|
27,00
|
3,00
|
0,00
|
* Od 1. lipnja 2005. godine umjesto naziva ulice Kastav primjenjuju se
nazivi ulica sukladno Odluci o imenovanju ulica u Kastvu (»Službene novine« PGŽ
broj 26/04).
Članak 8.
Visina komunalnog doprinosa izračunava se množenjem obujma građevine
utvrđenog prema člancima 5. i 6. ove Odluke i jedinične vrijednosti komunalnog
doprinosa po m3 građevine propisane člankom 7. ove Odluke za zonu u
kojoj se građevina nalazi.
Postupak utvrđivanja visine komunalnog doprinosa i rješenje o komunalnom
doprinosa donosi Jedinstveni upravni odjel.
Članak 9.
Rješenje o komunalnom doprinosu obavezno sadrži:
- iznos sredstava komunalnog doprinosa koji je obveznik dužan platiti,
- način i rokove plaćanja komunalnog doprinosa,
- prikaz načina obračuna komunalnog doprinosa za građevinu koja se gradi,
- popis objekata i uređaja komunalne infrastrukture koje će Grad Kastav
izgraditi u skladu s Programom gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture,
- obavezu Grada Kastva o razmjernom povratu sredstava u odnosu na
izgrađenost objekata i uređaja komunalne infrastrukture iz alineje 4. i
ostvareni priliv sredstava.
Članak 10.
Komunalni doprinos obveznik plaća uplatom na žiroračun Grada Kastva u roku
od 15 dana od dana konačnosti Rješenja o komunalnom doprinosu.
Na nepravovremeno uplaćene iznose komunalnog doprinosa plaća se zakonska
zatezna kamata.
Članak 11.
Prilikom utvrđivanja obveze plaćanja komunalnog doprinosa, na zahtjev obveznika
može se odobriti obročna otplata komunalnog doprinosa.
Komunalni doprinos obveznik, koji gradi višestambenu kuću, može platiti kako
slijedi:
- 500kupne obaveze u roku od 15 dana od dana konačnosti Rješenja o
komunalnom doprinosu,
- preostali dio (50%) u najviše 12 jednakih mjesečnih obroka u razdoblju od
12 mjeseci od dana dospjeća komunalnog doprinosa.
Za sve ostale građevine (obiteljsku kuću, poslovne građevine i dr.)
komunalni doprinos obveznik može platiti kako slijedi:
- 300kupne obaveze u roku od 15 dana od dana konačnosti Rješenje o
komunalnom doprinosu,
- preostali dio (70%) u najviše 24 jednakih mjesečnih obroka u razdoblju od
24 mjeseca od dana dospjeća komunalnog doprinosa.
Obveznik je dužan pružiti odgovarajuće osiguranje (hipoteka, jamstvo i sl.).
Na iznos odobrenog obročnog plaćanja komunalnog doprinosa obračunava se
kamata u visini eskontne kamatne stope HNB. Kamata se obračunava za razdoblje
od 15-tog dana od dana konačnosti rješenja do dana dospijeća svakog pojedinog
obroka.
U slučaju zakašnjenja sa uplatom pojedinog obroka, cjelokupni neuplaćeni
iznos komunalnog doprinosa dospijeva na naplatu s prvim narednim danom
računajući od dana s kojim je obveznik bio dužan uplatiti dospio obrok, uz
obračun kamate za taj neuplaćeni iznos komunalnog doprinosa od 15-tog dana od
dana konačnosti rješenja do dana kada je cjelokupni neuplaćeni iznos dospio na
naplatu.
U slučaju zakašnjenja sa uplatom cjelokupnog neuplaćenog iznosa obračunat će
se zakonska zatezna kamata.
Članak 12.
Obveznik plaćanja komunalnog doprinosa može uz suglasnost Gradskog
poglavarstva Grada Kastva i sam snositi troškove gradnje objekata i uređaja
komunalne infrastrukture iz članka 30. stavka 1. točke 2. Zakona o komunalnom gospodarstvu
(»Narodne novine« broj 26/03 - pročišćeni tekst, 82/04. i 110/04) te da mu se
ti troškovi priznaju u iznos komunalnog doprinosa pod uvjetima utvrđenim
pisanim ugovorom sa Gradom Kastvom .
Zahtjev za priznavanje troškova gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture iz prethodnog stavka ovog članka mora biti zaprimljen u
Jedinstvenom upravnom odjelu najkasnije do dana nastanka obveze plaćanja
komunalnog doprinosa.
Ugovoru iz stavka 1. ovog članka mora biti priložena odgovarajuća dokumentacija,
te precizirana visina ulaganja u izgradnji objekata i uređaja komunalne
infrastrukture. Stvarna vrijednost radova dobiva se prikupljanjem ponuda više
izvođača.
Članak 13.
Protiv rješenja o komunalnom doprinosu može se izjaviti žalba u roku od 15
dana od dana primitka rješenja upravnom odjelu Primorsko-goranske županije
nadležnom za poslove komunalnog gospodarstva, a putem Jedinstvenog upravnog
odjela Grada Kastva.
Članak 14.
Izvršno rješenje o komunalnom doprinosu izvršava se u postupku i na način
određen propisima o prisilnoj naplati poreza na dohodak odnosno dobit.
Članak 15.
Plaćanja komunalnog doprinosa oslobođen je Grad Kastav.
Gradsko poglavarstvo Grada Kastva može osloboditi u cijelosti ili djelomično
obaveze plaćanja komunalnog doprinosa trgovačka društva i ustanove kojih je
Grad osnivač ili većinski vlasnik.
Članak 16.
Gradsko poglavarstvo Grada Kastva može osloboditi u cijelosti ili djelomično
obaveze plaćanja komunalnog doprinosa investitore koji grade:
- građevine od posebnog interesa za Grad Kastav i to: građevne namijenjene
zdravstvenoj djelatnosti, socijalnoj skrbi, turističkoj djelatnosti, kulturi,
tehničkoj kulturi, sportu, predškolskom, osnovnom, srednjem i visoko školskom
obrazovanju, građevine za potrebe javnih ustanova i trgovačkih društava,
- građevine za potrebe javnih ustanova i trgovačkih društava koja su u
vlasništvu Primorsko-goranske županije ili suvlasništvu Primorsko-goranske
županije i Grada Kastva,
- objekte ili uređaje komunalne infrastrukture.
Članak 17.
Prava i obaveze HRVI Domovinskog rata i članova obitelji poginulog hrvatskog
branitelja iz Domovinskog rata vezano za plaćanje komunalnog doprinosa
propisana su posebnim zakonom.
Članak 18.
Obveznike plaćanja komunalnog doprinosa koji grade, dograđuju ili
nadograđuju građevine obujma do 500 m3 Gradsko poglavarstvo Grada
Kastva oslobodit će djelomično od plaćanja komunalnog doprinosa za 20 %.
Članak 19.
U slučaju potpunog ili djelomičnog oslobađanja od obaveze plaćanja
komunalnog doprinosa ta sredstva će se osigurati iz sredstava poreznih prihoda
Proračuna.
Članak 20.
Investitor ima pravo na povrat uplaćenog komunalnog doprinosa u slučaju da
Grad Kastav ne izgradi objekte i uređaje komunalne infrastukture utvrđene
rješenjem o komunalnom doprinosu najkasnije u roku od 12 mjeseci od isteka
kalendarske godine u kojoj je investitor uplatio komunalni doprinos u
cijelosti.
Pravo na povrat uplaćenog iznosa komunalnog doprinosa ostvaruje se razmjerno
u odnosu na izgrađenost objekata i uređaja komunalne infrastrukture i ostvareni
priliv sredstava na dan stjecanja prava iz stavka 1. ovog članka.
Zahtjev za povrat uplaćenog komunalnog doprinosa podnosi se u pisanoj formi,
a nakon isteka roka iz stavka 1. ovog članka.
O zahtjevu za povrat uplaćenog komunalnog doprinosa odlučuje Gradsko
poglavarstvo Grada Kastva a Jedinstveni upravni odjel izdaje potrebno rješenje.
Članak 21.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaju vrijediti odredbe Odluke o
komunalnom doprinosu (»Službene novine« PGŽ broj 33/01 i 26/02).
Članak 22.
Ova Odluka stupa na snagu danom danom objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije.
Klasa: 021-05/04-01/9
Ur. broj: 2170-05-01-1-04-4
Kastav, 30. rujna 2004.
Predsjednik
Gradskog vijeća Grada Kastva
Ivo Mladenić, v. r.
