65.
Na temelju članka 18. stavak 1. Zakona o
pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne novine« broj 158/03, 141/06 i
38/09), članka 14. stavka 1. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom
dobru (»Narodne novine« broj 23/04, 101/04, 39/06, 63/08, 125/10 i 102/11),
članka 18. stavka 1. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj 125/08),
članka 28. točka 21. Statuta Primorsko-goranske županije (»Službene novine PGŽ«
broj 23/ 09) i članka 84. Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-goranske
županije (»Službene novine PGŽ« broj 26/ 09), a uz pribavljeno mišljenje
Stručnog povjerenstva za koncesije u Primorsko-goranskoj županiji sa sastanka
od 3. svibnja 2012. godine (Klasa: 342-01/12-02/18, Urbroj: 2170/1-07/7-12-2),
Županijska skupština Primorsko-goranske županije na 30. sjednici održanoj 30.
svibnja 2012. godine, donijela je
ODLUKU
o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru
za gospodarsko korištenje plaže Kačjak u Dramlju,
Grad Crikvenica
SADRŽAJ KONCESIJE
Članak
1.
Ovom Odlukom Primorsko-goranska županija (u
daljnjem tekstu: Davatelj koncesije) iskazuje namjeru davanja koncesije na
pomorskom dobru, za gospodarsko korištenje uređene javne plaže Kačjak u
Dramlju, Grad Crikvenica, bez mogućnosti ograđivanja i naplate ulaska na plažu,
koja uključuje:
. iznajmljivanje 240 ležaljki i 120
suncobrana
. iznajmljivanje 5 pedalina
. ambulantna prodaja (2 komada)
PREDMET KONCESIJE
Članak
2.
Predmet koncesije je gospodarsko korištenje
kopnenog i morskog dijela pomorskog dobra na području Grada Crikvenice, i to
8370, 8371, 8390, 8391 u cijelosti i djelomično k.č. 5556/9 i 5556/10, sve k.o.
Sv. Jakov.
Plaža Kačjak ukupne je površine 11.588 m2, od čega 3.443 m2 kopnenog i 8.145 m2 morskog dijela. Ukupna površina zahvata iskazana je u
Gauss-Kruegerovim koordinatama:
1 5472641.72 5006831.08
2 5472690.14 5006824.01
3 5472715.77 5006817.58
4 5472735.87 5006801.59
5 5472779.90 5006731.96
6 5472785.10 5006732.02
7 5472784.05 5006725.83
8 5472803.10 5006685.23
9 5472800.07 5006657.01
10 5472770.63 5006635.68
11 5472750.10 5006603.88
12 5472744.08 5006607.03
13 5472737.28 5006587.62
14 5472708.75 5006600.09
15 5472734.47 5006650.25
16 5472769.46 5006667.61
17 5472774.55 5006694.68
18 5472631.19 5006809.39
Sastavni dio ove Odluke je grafički prikaz
lokacije na kopiji katastarskog plana u mjerilu 1:1000 izrađen od Gea d.o.o.,
Dramalj.
Grafički prikaz iz stavka 2. ovoga članka se
ne objavljuje.
ROK NA KOJI SE DAJE KONCESIJA
Članak
3.
Koncesija se daje na rok od 5 (pet) godina
počevši s danom 1. siječnja 2013. godine uz mogućnost raskida ugovora sukladno
važećim zakonskim propisima.
POČETNI IZNOS NAKNADE ZA KONCESIJU
Članak
4.
Početni iznos stalnog dijela godišnje naknade
za koncesiju iznosi 57.940,00 kuna (pedesetisedamtisućadevetstoičetrdeset
kuna).
Početni iznos promjenjivog dijela naknade za
koncesiju iznosi 3% od prihoda ostvarenih od obavljanja djelatnosti iz članka
1. ove Odluke.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene
visine koncesijske naknade u skladu s odredbama Zakona o pomorskom dobru i
morskim lukama i podzakonskim aktima uz obvezu da o tome tri mjeseca ranije
dostavi pisanu obavijest koncesionaru.
OSOBNI, STRUČNI I FINANCIJSKI UVJETI KOJE
MORAJU ZADOVOLJITI PONUDITELJI I ISPRAVE KOJIMA SE DOKAZUJE NJIHOVO ISPUNJENJE
Članak
5.
Podnositelj mora uz ponudu obavezno
priložiti:
1. dokaze o sposobnosti ponuditelja:
. račun prihoda i gubitka za proteklu godinu
(osim za novoosnovana društva i obrte);
. podatke o bonitetu i solventnosti (BON 1 i
BON 2, osim za novoosnovana društva i obrte);
. izjavu da je ponuditelj ispunio sve obveze
iz drugih koncesija ako ih ima ili je imao;
. izjavu da li je ponuditelju do sada oduzeta
koncesija sukladno članku 30. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama;
2. ponuđeni iznos stalnog i postotak
promjenjivog dijela naknade za koncesiju;
3. studiju gospodarske opravdanosti u svezi
predmeta i sadržaja koncesije iz članka 1. i 2. ove Odluke, koja sadrži:
. postojeće stanje lokacije za koju se traži
koncesija;
. plan investicija detaljno razrađen za
cjelokupno vrijeme trajanja koncesije;
. iznos planirane investicije u zaštitu
okoliša;
. iznos planirane ukupne investicije;
. izvore financiranja investicija (vlastiti
izvori, krediti);
. procjenu rentabilnosti projekta (prihodi -
rashodi);
. izjavu ponuditelja o tehničkoj i kadrovskoj
opremljenosti i organizacijskim sposobnostima za ostvarenje koncesije;
. izjavu ponuditelja o preuzimanju obveze
poduzimanja mjera radi osiguravanja zaštite i sigurnosti posjetitelja plaže i
njihovih stvari;
. pismo namjere izdavatelja jamstva (banke) o
davanju jamstva ponuditelju za dobro izvršenje obveza glede investicija, prema
planu investicija iz studije gospodarske opravdanosti ponuditelja, na iznos 7%
planirane investicijske vrijednosti, s rokom važenja 6 mjeseci po završetku
planiranog investicijskog ciklusa. Garancija mora biti bezuvjetna, »bez
prigovora« i naplativa na prvi poziv;
4. jamstvo za ozbiljnost ponude u vrijednosti
od 2% od predviđene vrijednosti investicije u realizaciju projekta navedene u
studiji gospodarske opravdanosti (bjanko zadužnica) ovjerenu kod javnog
bilježnika;
5. usklađenost inicijative s
prostorno-planskom dokumentacijom;
6. prijedlog o vrsti i opsegu namjere
gospodarskog korištenja pomorskog dobra s taksativnim popisom djelatnosti koje
se obavljaju na koncesioniranom području;
7. rekapitulacijski list;
8. cjelokupnu ponudbenu dokumentaciju i u
elektronskom obliku.
ROK ZA DOSTAVU PONUDE
Članak
6.
Rok za dostavu ponuda je 30 (trideset) dana
od dana objave Obavijesti o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru u
»Narodnim novinama«.
Ponude se dostavljaju u pisarnicu
Primorsko-goranske županije na adresu: Primorsko-goranska županija, Upravni
odjel za pomorstvo, promet i veze, Slogin kula 2, 51000 Rijeka, u zatvorenoj
dvostrukoj omotnici s naznakom: »Dostava ponude za koncesiju - plaža Kačjak -
ne otvarati«. Ponude se dostavljaju preporučenom pošiljkom ili se predaju
osobno u pisarnicu Primorsko-goranske županije s adresom ponuditelja. Nepotpune
ponude i ponude zaprimljene izvan roka neće se razmatrati.
Jezik i pismo na kojima ponuda mora biti
napisana je hrvatski jezik i latinično pismo.
KRITERIJI ZA ODABIR NAJPOVOLJNIJE PONUDE
Članak
7.
Najpovoljniji ponuditelj bit će odabran
sukladno članku 21. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru,
prema slijedećim kriterijima:
-ponuđeni iznos ukupnog investicijskog
ulaganja prema
studiji gospodarske opravdanosti 40%
-ponuđena visina stalnog dijela koncesijske
naknade 20%
-ponuđena visina promjenjivog dijela
koncesijske naknade 20%
-broj planiranih radnih mjesta 15%
-iznos investicija u zaštitu okoliša (u okviru
ukupnih investicija) 5%
Podatke po svakom kriteriju iz stavka 1. ovog
članka posebno je istaknuti u ponudi na rekapitulacijskom listu.
Davatelj koncesije zadržava pravo
neprihvaćanja svih pristiglih ponuda.
PREUZIMANJE NATJEČAJNE DOKUMENTACIJE
Članak
8.
Natječajna dokumentacija uz zakonom propisani
sadržaj, sadrži i grafički dio područja obuhvata koncesije, rekapitulacijski
list, predložak za izradu studije gospodarske opravdanosti, Uvjerenje o
prostorno-planskoj dokumentaciji, predložak Izjave o preuzimanje obveze
poduzimanja mjera radi osiguravanja zaštite i sigurnosti posjetitelja plaže i
njihovih stvari, te Nacrt ugovora o koncesiji, a može se, uz prethodnu najavu,
podignuti u Primorsko- goranskoj županiji, Upravni odjel za pomorstvo, promet i
veze, Slogin kula 2, Rijeka, radnim danom od 8 do 16 sati u sobi 309, III. kat.
OTVARANJE PONUDA, OTVORENI POSTUPAK
Članak
9.
Javno otvaranje ponuda u otvorenom postupku
obavit će Komisija za otvaranje ponuda trećeg radnog dana po isteku roka za
predaju ponuda u 12,00 sati u Primorsko- goranskoj županiji, Upravni odjel za
pomorstvo, promet i veze, Slogin kula 2, Rijeka.
Komisiju iz stavka 1. ovoga članka imenuje
pročelnik Upravnog odjela za pomorstvo, promet i veze.
DONOŠENJE ODLUKE
Članak
10.
Stručno povjerenstvo za koncesije pregledava
i ocjenjuje pristigle ponude i utvrđuje prijedlog odluke o odabiru
najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije ili prijedloga odluke o
poništenju postupka davanja koncesije, uz obrazloženje istih. Prijedlog odluke
iz stavka 1. ovog članka dostavlja Županijskoj skupštini Primorsko-goranske
županije koja donosi odluku o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja ili odluku o
poništenju postupka davanja koncesije.
U slučaju odabira najpovoljnijeg ponuditelja
istom će se, u roku od 10 dana od dana konačnosti odluke, ponuditi potpisivanje
ugovora o koncesiji, a o donesenoj odluci ostali ponuditelji biti će
obaviješteni bez odgode preporučenom pošiljkom s povratnicom.
U slučaju donošenja odluke o poništenju
postupka davanja koncesije primjenjuju se odredba članka 25. Zakona o
koncesijama (»Narodne novine« broj 125/08).
Odabrani ponuditelj može u roku od 30 dana od
dana konačnosti odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja, s Davateljem
koncesije sklopiti ugovor o koncesiji, u protivnom će se smatrati da je odustao
od sklapanja ugovora.
Prije sklapanja ugovora o koncesiji, odabrani
ponuditelj je dužan predati Davatelju koncesije bjanko zadužnicu/e najmanje u
iznosu dvostruke naknade za koncesiju. Bjanko zadužnica/e mora biti ovjerena
kod javnog bilježnika, a sve u svrhu osiguranja urednog plaćanja naknade za
koncesiju.
Odabrani ponuditelj dužan je u roku od 30
dana od dana sklapanja Ugovora o koncesiji Davatelju koncesije dostaviti
garanciju banke za dobro izvršenje obveza glede investicija, prema planu
investicija iz studije gospodarske opravdanosti ponuditelja, na iznos 7%
planirane investicijske vrijednosti, s rokom važenja 6 mjeseci po završetku
planiranog investicijskog ciklusa. Garancija mora biti bezuvjetna, »bez prigovora«
i naplativa na prvi poziv; u protivnom se ugovor smatra ništetnim.
Za Davatelja koncesije ugovor potpisuje
Obnašatelj dužnosti Župana, zamjenik Župana Primorsko-goranske županije.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Članak
11.
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u
roku od 10 (deset) dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Žalba se izjavljuje Ministarstvu pomorstva,
prometa i infrastrukture putem Davatelja koncesije u pisanom obliku izravno ili
preporučenom pošiljkom.
Žalitelj je dužan istodobno jedan primjerak
žalbe na isti način podnijeti Ministarstvu pomorstva, prometa i infrastrukture,
Prisavlje 14, 10000 Zagreb.
ZAVRŠNA ODREDBA
Članak
12.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u »Službenim
novinama Primorsko-goranske županije« te će u formi Obavijesti o namjeri
davanja koncesije na pomorskom dobru biti objavljena u »Narodnim novinama«.
Klasa: 021-04/12-01/4
Ur. broj: 2170/1-01-01/4-12-25
Rijeka, 30. svibnja 2012.
PRIMORSKO-GORANSKA
ŽUPANIJA
Županijska skupština
Predsjednik
Ingo Kamenar
