57.
Temeljem članka 48. stavka 1. točke 3. Zakona o lokalnoj i područnoj
(regionalnoj) samoupravi (»Narodne novine« broj 33/01, 60/01, 129/05, 109/07,
125/08, 36/09 i 150/11), članka 52. točke 8. Statuta Primorsko-goranske
županije (»Službene novine PGŽ« broj 23/09) i članka 21. Poslovnika o načinu
rada Župana Primorsko-goranske županije (»Službene novine PGŽ« broj 41/09),
Obnašatelj dužnosti Župana, zamjenik Župana Primorsko-goranske županije dana
21. svibnja 2012. godine donio je
E T I Č K I K O D E K S
službenika i namještenika upravnih tijela
Primorsko-goranske županije
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Etičkim kodeksom službenika i namještenika upravnih tijela
Primorsko-goranske županije (u daljnjem tekstu: Etički kodeks) uređuju se
etička načela i pravila dobrog ponašanja službenika i namještenika upravnih
tijela Primorsko-goranske županije (u daljnjem tekstu: službenici i
namještenici Županije), temeljena na Ustavu, zakonima i drugim propisima
Republike Hrvatske te propisima Primorsko-goranske županije i pravilima struke.
Članak 2.
Etički kodeks sadrži pravila dobrog ponašanja službenika i namještenika
Županije u odnosu prema građanima, udrugama, tijelima državne uprave,
sredstvima javnog priopćavanja, ustanovama, trgovačkim društvima i svim drugim
korisnicima usluga, kao i u međusobnim odnosima službenika i namještenika
Županije.
Članak 3.
Svrha ovog Etičkog kodeksa je da se njegovim prihvaćanjem i dosljednom
provedbom uspostavi primjerena razina poslovne kulture te stvaranje ozračja u
kojem uz zaštitu javnog interesa svim građanima, pravnim osobama, strankama u
postupku i tijelima kao korisnicima usluga zajamčeno učinkovito ostvarivanje
njihovih prava i legitimnih interesa, a službenicima i namještenicima Županije
dostojanstvo rada i mogućnost profesionalnog samoostvarenja.
Članak 4.
Etičkim kodeksom građani i svi korisnici usluga upoznaju se s ponašanjem
koje imaju pravo očekivati od službenika i namještenika Županije.
Članak 5.
U obavljanju službe, službenici i namještenici Županije se u cijelosti
pridržavaju odredbi ovog Etičkoga kodeksa.
Članak 6.
Riječi i pojmovi koji se koriste u ovom Etičkom kodeksu, a koji imaju rodno
značenje odnose se jednako na muški i ženski rod, bez obzira jesu li korišteni
u muškom ili ženskom rodu.
II. TEMELJNA NAČELA
Članak 7.
Službenici i namještenici Županije se u obavljanju službe te u odnosima s
korisnicima usluga kao i u međusobnim odnosima, pridržavaju naročito sljedećih
temeljnih načela:
-zakonitosti, pravne sigurnosti te zaštite javnog interesa;
-pravodobnog i učinkovitog obavljanja poslova;
-poštovanja integriteta i dostojanstva;
-poštivanja radnih obaveza, savjesnog rada, te odgovornosti za svoje
postupke i rezultate rada;
-primjerenog komuniciranja i međusobnog uvažavanja;
-profesionalnog postupanja, čestitosti, poštenja, objektivnosti i
nepristranosti;
-izbjegavanja svih situacija u kojima postoji mogućnost sukoba interesa;
-profesionalizma i odgovornosti u obavljanju službe;
-izbjegavanja svakog oblika pogodovanja, diskriminacije, uznemiravanja ili
mobbinga;
-pružanja svih dostupnih informacija potrebnih za postupanje i donošenje
odluka od interesa za građane;
-službene povjerljivosti i zaštite privatnosti i osobnih podataka građana u
skladu s propisima;
-dužne pažnje prema imovini Županije;
-otvorenosti prema novostima kojima se unaprjeđuju metode rada;
-neprihvaćanja predrasuda o više ili manje važnim poslovima;
-hijerarhijske subordiniranosti;
-primjerenog osobnog izgleda i izgleda radnog prostora;
-poticanja izvrsnosti u radu;
-kolegijalnosti i podrške u radu, uključujući međuodjelnu suradnju;
-poticanja unaprjeđenja rada, dodatne edukacije i usavršavanja.
Članak 8.
Pročelnici upravnih tijela i drugi službenici Županije s rukovoditeljskom
funkcijom angažirani su na osiguranju provedbe Etičkog kodeksa u dodatnoj
mjeri, u skladu s upravljačkom odgovornošću koju imaju.
III. ZAŠTITA OSOBNOG UGLEDA I UGLEDA SLUŽBE
Članak 9.
U obavljanju dužnosti i ponašanjem na javnom mjestu službenici i
namještenici Županije dužni su voditi računa da ne umanje osobni ugled i
povjerenje građana u službu i upravna tijela Županije.
Članak 10.
Službenici i namještenici Županije dužni su poštivati radnu disciplinu,
pravodobno izvršavati radne obveze, voditi računa o svom profesionalnom
nastupu, primjerenom izgledu i ponašanju.
Članak 11.
U obavljanju poslova i zadaća službenici i namještenici Županije dužni su
postupati savjesno i odgovorno, izgrađujući odnose međusobnog povjerenja i
suradnje.
Članak 12.
U obavljanju privatnih poslova službenici i namještenici Županije ne koriste
se službenim oznakama ili autoritetom radnog mjesta kao ni svojim položajem u
svrhu ostvarivanja materijalne i druge koristi za sebe ili za drugu fizičku ili
pravnu osobu.
IV. ODNOS SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA ŽUPANIJE PREMA GRAĐANIMA
Članak 13.
Pri komuniciranju s građanima službenici i namještenici Županije postupaju
profesionalno, pristojno, razumljivo, strpljivo, omogućujući drugoj strani da
izrazi svoje mišljenje i izražavajući razumijevanje za njen položaj,
razvijajući pritom suradnički odnos.
Službenici i namještenici Županije neće dopustiti da njihovo eventualno
nezadovoljstvo, bez obzira potječe li iz poslovne ili privatne sfere, utječe na
komunikaciju s građanima.
Članak 14.
U odnosima s građanima i drugim korisnicima usluga, a povodom rješavanja i
ostvarivanja njihovih prava i pravnih interesa, službenici Županije su dužni
postupati na objektivan, nepristran i zakonit način, osigurati da se postupak
provede ekonomično, sa što manje troškova i gubitka vremena za stranku,
učinkovito, u najkraćem mogućem vremenu u okviru propisanih rokova, stručno i
kvalitetno.
U postupcima koje provode službenici Županije moraju osigurati ostvarivanje
prava, poštovanje integriteta i dostojanstva građana bez diskriminacije ili
povlašćivanja na osnovi njihove političke opredijeljenosti, nacionalnosti,
spola, vjere, uvjerenja, dobi, spolne opredijeljenosti, jezičnog ili rasnog
podrijetla, invalidnosti, obrazovanja, socijalnog položaja, obiteljskog statusa
ili bilo koje druge osnove.
S posebnom pažnjom službenici i namještenici Županije postupaju prema
osobama s invaliditetom i drugim osobama s posebnim potrebama.
Članak 15.
U ophođenju sa strankama, a osobito s neukim strankama, službenici i
namještenici Županije su obvezni pružati pomoć, pravovremeno, korektno, potpuno
i točno i na razumljiv način davati im podatke i informacije u skladu sa
zakonom i drugim propisima, podučiti ih, dati informacije o nadležnim tijelima
za postupanje po zahtjevima, kao i o pravnim sredstvima propisanim za zaštitu
prava i interesa.
Službenici i namještenici Županije dužni su zaštititi privatnost i osobne
podatke do kojih dođu u radu te sukladno propisima čuvati povjerljivost
predmeta.
Članak 16.
U službenom ophođenju s građanima službenici i namještenici Županije se
služe hrvatskim jezikom i razumljivim rječnikom.
V. MEĐUSOBNI ODNOSI ŽUPANIJSKIH SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA
Članak 17.
Međusobni odnosi službenika i namještenika Županije temelje se na uzajamnom
poštivanju, povjerenju, kolegijalnosti i suradnji, pristojnosti i strpljenju.
Članak 18.
Službenici i namještenici Županije ne ometaju druge službenike i
namještenike Županije u obavljanju njihovih dužnosti.
Službenici i namještenici Županije međusobno razmjenjuju mišljenja i
informacije o pojedinim stručnim pitanjima radi ostvarivanja zajedničkog dobra
službe u cjelini.
Članak 19.
Pročelnici upravnih tijela i drugi službenici Županije s rukovoditeljskom
funkcijom potiču službenike i namještenike na kvalitetno i učinkovito
obavljanje službe, usavršavanje i stjecanje novih znanja i vještina, međusobno
uvažavanje, poštivanje i suradnju te primjeren odnos prema građanima.
VI. JAVNI NASTUPI SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA ŽUPANIJE
Članak 20.
U svim oblicima javnih nastupa i djelovanja u kojima predstavljaju Županiju,
službenici i namještenici Županije iznose službene stavove Županije u skladu s
propisima, dobivenim ovlastima, stručnim znanjem i odredbama ovog Etičkoga
kodeksa.
U javnim nastupima u kojima službenici i namještenici Županije ne
predstavljaju Županiju, a koji su tematski povezani s njihovom službom,
službenici i namještenici Županije dužni su istaknuti da iznose osobne stavove.
Pri iznošenju stavova Županije kao i osobnih stavova, službenici i
namještenici Županije dužni su voditi računa o osobnom ugledu i ugledu službe.
Članak 21.
Službenici Županije aktivno surađuju s medijima, u okviru propisa i internih
procedura komuniciranja, sukladno napucima i preporukama Župana, vodeći računa
o ulozi medija.
VII. PRITUŽBE NA PONAŠANJE PROTIVNO ETIČKOM KODEKSU
Članak 22.
Građani i drugi korisnici usluga Županije, kao i službenici i namještenici
Županije mogu se obratiti pročelniku upravnog tijela pisanom pritužbom na
ponašanje službenika i namještenika Županije, za koje smatraju da je protivno
odredbama ovog Etičkog kodeksa.
Pritužbe razmatra pročelnik upravnog tijela i po potrebi pokreće postupak
zbog povrede službene dužnosti utvrđene zakonom i općim aktima Županije.
Pročelnik daje odgovor na pritužbu podnositelju najkasnije u roku od 30 dana
od njezina podnošenja.
Prije davanja odgovora na pritužbu pročelnik će saslušati službenika prema
kojem je pritužba upućena.
Članak 23.
Pritužbe na ponašanje pročelnika, za koje podnositelji smatraju da je
protivno odredbama ovog Etičkog kodeksa podnose se Županu koji ih razmatra i
daje odgovor na način utvrđen člankom 22. ovog Etičkog kodeksa.
VIII. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 24.
Službenici i namještenici Županije dužni su se upoznati s odredbama ovog
Etičkog kodeksa te ga u dobroj vjeri, provoditi i primjenjivati u svakodnevnom
radu.
Pročelnik upravnog tijela ili osoba koju za to ovlasti, dužni su upoznati
službenike i namještenike Županije koji se primaju u službu Županije s
odredbama ovog Etičkog kodeksa.
Članak 25.
Župan stvara uvjete i donosi mjere koje omogućuju i olakšavaju ostvarivanje
standarda postavljenih Etičkim kodeksom, uključujući mjere nepristranog,
pravičnog i učinkovitog stimuliranja, odnosno sankcioniranja službenika i
namještenika Županije te omogućavanja njihova profesionalnog razvitka.
U pripremi i provedbi mjera iz stavka 1. ovoga članka Župan u obzir uzima i
mišljenje službenika i namještenika Županije, kao i građana.
Članak 26.
Etički Kodeks objavit će se u »Službenim novinama Primorsko-goranske
županije«, na oglasnoj ploči te službenoj web stranici Županije.
Članak 27.
Etički kodeks stupa na snagu osmog dana nakon objave u »Službenim novinama
Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 022-04/12-01/21
Ur. broj: 2170/1-01-01/5-12-10
Rijeka, 21. svibnja 2012.
Obnašatelj dužnosti Župana
zamjenik Župana
Prof. dr. sc. Vidoje Vujić, v.r.
