35.
Temeljem članka 31. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine« broj
26/03 - pročišćeni tekst, 82/04 i 110/04) i članka 26. Statuta Općine Baška
(»Službene novine« Primorsko-goranske županije broj 21/01), Općinsko vijeće
Općine Baška, na sjednici održanoj 16. rujna 2004. godine, donijelo je
ODLUKU
o komunalnom doprinosu
Članak 1.
Ovom Odlukom utvrđuju se mjerila, način određivanja visine, odnosno obračuna
komunalnog doprinosa, način i rokovi plaćanja, opći uvjeti i razlozi zbog kojih
se u pojedinačnim slučajevima može odobriti, djelomično ili u cijelosti,
oslobođenje od obveze plaćanja komunalnog doprinosa, te način ostvarivanja
prava na razmjerni povrat plaćenog komunalnog doprinosa, odnosno na priznavanje
troškova izgradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture u iznos
komunalnog doprinosa.
Članak 2.
Komunalni doprinos je javno novčano davanje koje se plaća za građenje i
korištenje objekata i uređaja komunalne infrastrukture i to za:
. javne površine,
. nerazvrstane ceste,
. groblja,
. javnu rasvjetu,
i prihod je proračuna Općine Baška.
Sredstvima komunalnog doprinosa financira se i pribavljanje zemljišta na
kojemu se grade uređaji i objekti iz prethodnog stavka, rušenje postojećih
objekata i uređaja, premještanje postojećih nadzemnih i podzemnih instalacija,
te radovi na sanaciji zemljišta.
Članak 3.
Komunalni doprinos plaća vlasnik građevne čestice na kojoj se gradi
građevina, odnosno investitor, koji plaćanjem istoga sudjeluje u podmirenju
troškova izgradnje uređaja objekata i uređaja komunalne infrastrukture
utvrđenih Programom gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukuture.
Članak 4.
Ovisno o pogodnostima položaja i stupnju opremljenosti objektima i uređajima
komunalne infrastrukture, za područje Općine Baška utvrđuju se zone, kako
slijedi:
I. zona - građevno zemljište udaljeno od mora do 350 m, mjereno zračno
II. zona - građevno zemljište udaljeno od mora od 350 do 500 m, mjereno
zračno
III. zona - građevno zemljište na području naselja Baška, udaljeno od mora
više od 500 m, mjereno zračno
IV. zona - građevno zemljište na području naselja Batomalj i Jurandvor
V. zona - građevno zemljište na području naselja Draga Bašćanska.
Za zone iz prethodnog stavka utvrđuju se jedinične vrijednosti komunalnog
doprinosa po vrsti objekata i uređaja komunalne infrastrukture iskazane u
kunama po m3 građevine (kn/m3), kako slijedi:
Zona
|
javne površine
|
nerazvrstane ceste
|
groblja
|
javna rasvjeta
|
Jedinična vrijednost kom.
doprinosa
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6 (2+3+4+5)
|
I.
|
25,00
|
130,00
|
5,00
|
20,00
|
180,00
|
II.
|
20,00
|
115,00
|
5,00
|
20,00
|
160,00
|
III.
|
15,00
|
100,00
|
5,00
|
20,00
|
140,00
|
IV.
|
10,00
|
45,00
|
5,00
|
20,00
|
80,00
|
V.
|
5,00
|
30,00
|
5,00
|
20,00
|
60,00
|
Članak 5.
Komunalni doprinos se plaća u skladu s obujmom, odnosno po m3
(prostornom metru) građevine koja se gradi na građevnoj čestici, a kod
građevine koja se uklanja zbog gradnje nove građevine, ili kod dogradnje ili
nadogradnje postojeće građevine, komunalni doprinos se obračunava za razliku u
obujmu u odnosu na prijašnju građevinu.
Iznimno, za otvorene bazene i otvorene građevine komunalni doprinos se plaća
po m2 tlocrtne površine te građevine, pri čemu je jedinična
vrijednost komunalnog doprinosa za obračun njezine površine u m2
izražena u kunama jednaka jediničnoj vrijednosti komunalnog doprinosa za
obračun obujma po m3 građevine u toj zoni.
Članak 6.
Iznos komunalnog doprinosa dobiva se množenjem obujma, odnosno površine
građevine utvrđenih na način opisan u članku 5. i jedinične vrijednosti
komunalnog doprinosa utvrđene za pojedine zone u članku 4.
Članak 7.
Postupak utvrđivanja komunalnog doprinosa provodi i rješenje o komunalnom
doprinosu, na zahtjev stranke ili po službenoj dužnosti, donosi Jedinstveni
upravni odjel Općine Baška, Odsjek za komunalni sustav, prostorno uređenje,
graditeljstvo, zaštitu okoliša i poduzetništvo, koji i izvršava izvršno
rješenje o komunalnom doprinosu u postupku i na način određen propisima o
prisilnoj naplati poreza na dohodak, odnosno dobit.
Članak 8.
Komunalni doprinos se, osim u slučajevima opisanima u članku 11. ove Odluke,
plaća jednokratno, u cijelosti, u roku od 15 dana od dana konačnosti rješenja o
komunalnom doprinosu.
Na nepravovremene uplate zaračunava se zakonska zatezna kamata.
Potvrdu o uplaćenom komunalnom doprinosu u cijelosti, ili o uplaćenom prvom
obroku, ako je odobreno obročno plaćanje, daje Jedinstveni upravni odjel Općine
Baška, Odsjek za komunalni sustav, prostorno uređenje, graditeljstvo, zaštitu
okoliša i poduzetništvo.
Članak 9.
Rješenje o komunalnom doprinosu obvezno sadrži:
1. iznos sredstava komunalnog doprinosa,
2. način i rokove plaćanja,
3. prikaz načina obračuna,
4. popis objekata i uređaja komunalne infrastrukture koje će Općina Baška
izgraditi sukladno Programu gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture,
5. obvezu razmjernog povrata sredstava u odnosu na izgrađenost objekata i
uređaja komunalne infrastrukture i ostvareni priliv sredstava.
Članak 10.
U slučaju da Općina Baška ne izgradi objekte i uređaje komunalne
infrastrukture navedene u rješenju o komunalnom doprinosu najkasnije u roku od
12 mjeseci od isteka kalendarske godine u kojoj je uplaćen komunalni doprinos,
investitor ostvaruje pravo na razmjerni povrat komunalnog doprinosa u odnosu na
izgrađenost objekata i uređaja komunalne infrastrukture i ostvareni priliv
sredstava na dan stjecanja prava iz prethodnog stavka.
Zahtjev za povrat sredstava podnosi se u pisanom obliku nakon isteka roka iz
stavka 1. ovog članka.
O zahtjevu za povrat sredstava rješenjem odlučuje Jedinstveni upravni odjel
Općine Baška, Odsjek za komunalni sustav, prostorno uređenje, graditeljstvo,
zaštitu okoliša i poduzetništvo.
Članak 11.
(1) Komunalni doprinos se ne naplaćuje kod gradnje objekata čiju gradnju u
cijelosti financira Općina Baška.
(2) Ako Općina Baška sufinancira izgradnju objekta, iznos komunalnog
doprinosa se umanjuje za postotak u kojemu Općina Baška sufinancira gradnju.
(3) Fizičke osobe, koje ili nemaju u vlasništvu stan ili kuću na području
Općine Baška, pa novom gradnjom na vlastitom građevnom zemljištu rješavaju
svoje stambeno pitanje, ili koji dogradnjom, odnosno nadogradnjom vlastitog
postojećeg objekta (kuće ili stana), obujma manjeg od 600 m3,
poboljšavaju uvjete stanovanja, a koji imaju prebivalište na području Općine
Baška neprekidno najmanje 10 godina, što dokazuju potvrdom nadležnog državnog
tijela, kod utvrđivanja komunalnog doprinosa ostvaruju jednokratno pravo na
smanjenje iznosa komunalnog doprinosa u visini od 80% od obračunate vrijednosti
komunalnog doprinosa kod gradnje do 600 m3 obujma nove građevine i
pomoćne prostorije, odnosno kod dogradnje ili nadogradnje na razliku do 600 m3
ukupnog obujma koji uključuje i stari i novi, dograđeni (nadograđeni) dio.
(4) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata i članovi njihove uže obitelji,
kako ih je odredio Zakon, uz uvjet da na području općine Baška imaju
prebivalište neprekidno najmanje 10 godina, te da su vlasnici građevne čestice
na kojoj se gradi ili dograđuje, a nemaju u vlasništvu odgovarajuću kuću ili
stan, ostvaruju jednokratno pravo na smanjenje komunalnog doprinosa u visini od
90 0d obračunate vrijednosti kod gradnje do 600 m3 obujma nove
građevine i pomoćne prostorije, odnosno kod dogradnje ili nadogradnje na
razliku do 600 m3 ukupnog obujma koji uključuje i stari i novi,
dograđeni (nadograđeni) dio.
(5) Korisnicima povoljnosti iz stavaka 3. i 4. ovog članka odobrava se
obročno plaćanje ukupno obračunate obveze komunalnog doprinosa kako slijedi:
. za iznos obveze do 50.000,00 kn - u dva jednaka obroka, dospijeće 1.
obroka je 15. dan od dana konačnosti rješenja o komunalnom doprinosu, a
dospijeće 2. obroka je šest mjeseci od dana dospijeća 1. obroka,
. za iznos obveze od 50.000,00 kn do 100.000,00 kn - u četiri jednaka
obroka, dospijeće 1. obroka je 15. dan od dana konačnosti rješenja o komunalnom
doprinosu, a razmak između dva obroka ne smije biti veći od šest mjeseci,
. za iznos obveze iznad 100.000,00 kn - u šest jednakih obroka, dospijeće 1.
obroka je 15. dan od dana konačnosti rješenja o komunalnom doprinosu, a razmak
između dva obroka ne smije biti veći od šest mjeseci.
(6) Osobe iz članka 67. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog
rata i članova njihovih obitelji (»Narodne novine« broj 94/01, 122/02), kada
grade obiteljsku kuću ili stan u svrhu zadovoljavanja vlastitih stambenih
potreba, sukladno odredbama istoga Zakona, u potpunosti se oslobađaju obveze
plaćanja komunalnog doprinosa za gradnju do obujma od 600 m3.
(7) Pravo na smanjenje komunalnog doprinosa, odnosno pravo na ostvarivanje
povoljnosti temeljem ovoga članka može se koristiti za gradnju ili dogradnju do
600 m3 obujma, neovisno da li se isto pravo koristi jednokratno ili
višekratno, odnosno po jednoj ili više osnova.
(8) Općinsko vijeće Općine Baška može
posebnom odlukom, djelomično ili u cijelosti, osloboditi obveze plaćanja
komunalnog doprinosa vlasnika građevne čestice na kojoj se gradi, odnosno
investitora, u skladu sa razvojnim i socijalnim programom, odnosno, na
obrazloženi zahtjev obveznika, posebnom odlukom, može odobriti drugačiji način,
uvjete i rokove plaćanja komunalnog doprinosa od onih utvrđenih u članku 8.
stavak 1.
(9) Kod odobrenog obročnog plaćanja sukladno odredbama ovoga članka, a u
slučaju zakašnjenja uplate pojedinog obroka, cjelokupni neplaćeni iznos
komunalnog doprinosa dospijeva na naplatu prvog idućeg dana kada je obveznik
bio dužan uplatiti dospjeli obrok.
(10) U slučaju potpunog ili djelomičnog oslobađanja od obveze plaćanja
komunalnog doprinosa potrebni iznos će se namiriti iz sredstava proračuna
Općine Baška.
Članak 12.
Obveznik plaćanja komunalnog doprinosa može, uz suglasnost Općinskog vijeća
Općine Baška, sam snositi troškove gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture za nerazvrstane ceste, te mu se isti troškovi priznaju u iznos
komunalnog doprinosa.
Sva međusobna prava i obveze, odnosno uvjeti i postupak utvrđivanja visine
troškova, utvrdit će se pisanim ugovorom između obveznika plaćanja komunalnog
doprinosa i Općine Baška.
Članak 13.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje vrijediti Odluka o komunalnom
doprinosu (»Službene novine« Primorsko- goranske županije broj 34/01, 02/02,
30/02, 26/03).
Članak 14.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije.
Klasa: 021-05/04-01/12
Ur. broj: 2142-03-04-3
Baška, 16. rujna 2004.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE BAŠKA
Predsjednik
Marijan Dekanić, v. r.