17.
Na temelju članka 18. stavka 1. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama
(»Narodne novine« broj 158/03, 141/06 i 38/09), članka 14. stavka 1. Uredbe o
postupku davanja koncesije na pomorskom dobru (»Narodne novine« broj 23/04,
101/04, 39/06, 63/08, 125/10 i 102/11), članka 18. stavka 1. Zakona o
koncesijama (»Narodne novine« broj 125/08), članka 28. točke 21. Statuta
Primorsko-goranske županije (»Službene novine PGŽ« broj 23/ 09) i članka 84.
Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-goranske županije (»Službene novine
PGŽ« broj 26/ 09), a uz pribavljeno mišljenje Stručnog povjerenstva za
koncesije u Primorsko-goranskoj županiji sa sjednice od 27. prosinca 2011.
godine (KLASA: 342-01/11-02/44, URBROJ: 2170/1-07/10-11-2), Županijska
skupština Primorsko-goranske županije na 27. sjednici održanoj 16. veljače
2012. godine, donijela je
ODLUKU
o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru za gospodarsko korištenje
nudističke plaže ispred autokampa »Konobe«, Općina Punat
SADRŽAJ KONCESIJE
Članak 1.
Ovom Odlukom Primorsko-goranska županija (u daljnjem tekstu: Davatelj
koncesije) iskazuje namjeru davanja koncesije na pomorskom dobru za gospodarsko
korištenje nudističke plaže ispred autokampa »Konobe«, Općina Punat, koja
uključuje:
.naplatu ulaska na plažu,
.40 suncobrana i ležaljki,
.5 sandolina i pedalina,
.2 ambulantne prodaje (pokretni štandovi),
.1 lako uklonjivi objekt,
.60 plutača za privez manjih plovila gostiju kampa radi sigurnosti kupača,
.postavljanje dječjih igrališta (gumeni grad, igre za djecu i sl.).
PREDMET KONCESIJE
Članak 2.
Predmet koncesije je pomorsko dobro, nudistička plaža. Kopneni dio iznosi
6186 m2 i sastoji se od k. č. 9131, upisane u K.O. Punat. Morski dio
iznosi 28860 m2. Ukupna površina koja se koncesionira iznosi 35046 m2.
Lomne točke koje opisuju područje koncesije iskazane su u Gauss -
Kruegerovim koordinatnom sustavu:
R.B.
|
Y
|
X
|
1.
|
5470898.04
|
4983743.89
|
2.
|
5470892.04
|
4983743.86
|
3.
|
5470872.04
|
4983743.79
|
4.
|
5470827.03
|
4983452.36
|
5.
|
5470897.82
|
4983272.04
|
6.
|
5470952.26
|
4983217.18
|
7.
|
5470945.54
|
4982961.17
|
8.
|
5470985.63
|
4982913.24
|
9.
|
5470970.97
|
4982810.64
|
10.
|
5470990.60
|
4982806.80
|
11.
|
5471007.96
|
4982797.49
|
12.
|
5470974.40
|
4982964.70
|
13.
|
5471009.22
|
4983120.82
|
14.
|
5470874.03
|
4983475.19
|
Sastavni dio ove Odluke je grafički prikaz lokacije u mjerilu 1 : 2880
izrađen od »Geo-m« vl. Mirjana Polonijo, 21 studenoga 2011. godine.
Grafički prikaz iz stavka 3. ovoga članka ne objavljuje se u »Službenim
novinama Primorsko-goranske županije«.
ROK NA KOJI SE DAJE KONCESIJA
Članak 3.
Koncesija se daje na rok od 10 godina počevši od dana sklapanja ugovora o
koncesiji uz mogućnost raskida ugovora sukladno važećim zakonskim propisima.
POČETNI IZNOS NAKNADE ZA KONCESIJU
Članak 4.
Početni iznos stalnog dijela godišnje naknade za koncesiju iznosi 262.845,00
kuna (slovima: dvijestošezdesetidvijetisućeosamstočetrdesetipet kuna).
Početni iznos promjenjivog dijela koncesijske naknade iznosi 3% od prihoda
ostvarenog obavljanjem djelatnosti i pružanjem usluga na plaži i 1% od prodanih
ulaznica.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene visine naknade u skladu s
odredbama Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama i podzakonskim aktima uz
obvezu da o tome tri mjeseca ranije dostavi pisanu obavijest koncesionaru.
OSOBNI, STRUČNI I FINANCIJSKI UVJETI KOJE MORAJU ZADOVOLJITI PONUDITELJI I
ISPRAVE KOJIMA SE DOKAZUJE NJIHOVO ISPUNJENJE
Članak 5.
Podnositelj mora uz ponudu obavezno priložiti:
1. dokaze o sposobnosti ponuditelja:
. račun prihoda i gubitka za proteklu godinu (osim za novoosnovana društva i
obrte);
. podatke o bonitetu i solventnosti (BON 1 i BON 2, osim za novoosnovana
društva i obrte);
. izjavu da je ponuditelj ispunio sve obveze iz drugih koncesija ako ih ima
ili je imao;
. izjavu da li je ponuditelju do sada oduzeta koncesija sukladno članku 30.
Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne novine« 158/03, 141/06 i
38/09);
2. ponuđeni iznos stalnog i postotak promjenjivog dijela koncesijske
naknade;
3. studiju gospodarske opravdanosti, koja sadrži:
. postojeće stanje lokacije za koju se traži koncesija;
. plan investicija detaljno razrađen za cjelokupno vrijeme trajanja
koncesije;
. iznos planirane investicije u zaštitu okoliša;
. iznos planirane ukupne investicije;
. izvore financiranja investicija (vlastiti izvori, krediti);
. procjenu rentabilnosti projekta (prihodi - rashodi);
. izjavu ponuditelja o tehničkoj i kadrovskoj opremljenosti i
organizacijskim sposobnostima za ostvarenje koncesije;
. pismo namjere izdavatelja jamstva (banke) o davanju jamstva ponuditelju za
dobro izvršenje obveza glede investicija, prema planu investicija iz studije
gospodarske opravdanosti ponuditelja, na iznos 7% planirane investicijske
vrijednosti, s rokom važenja 6 mjeseci po završetku planiranog investicijskog
ciklusa. Garancija mora biti bezuvjetna, »bez prigovora« i naplativa na prvi
poziv;
4. jamstvo za ozbiljnost ponude u vrijednosti od 2% od predviđene
investicije u realizaciju projekta navedene u studiji gospodarske opravdanosti
(bjanko zadužnica) ovjerenu kod javnog bilježnika;
5. usklađenost inicijative s prostorno-planskom dokumentacijom;
6. prijedlog o vrsti i opsegu namjere gospodarskog korištenja pomorskog
dobra (idejno rješenje);
7. rekapitulacijski list;
8. cjelokupnu natječajnu dokumentaciju i u elektronskom obliku.
ROK ZA DOSTAVU PONUDE
Članak 6.
Rok za dostavu ponuda je 30 dana od dana objave Obavijesti o namjeri davanja
koncesije na pomorskom dobru u »Narodnim novinama«.
Ponude se dostavljaju na adresu: Primorsko-goranska županija, Upravni odjel
za pomorstvo, promet i veze, Slogin kula 2, 51000 Rijeka, u zatvorenoj
dvostrukoj omotnici s naznakom: »Dostava ponude za koncesiju - plaža FKK Konobe
- ne otvarati«. Ponude se dostavljaju preporučenom pošiljkom ili se predaju osobno
u Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze s adresom ponuditelja.
Jezik i pismo na kojima ponuda mora biti napisana je hrvatski jezik i
latinično pismo.
Nepotpune ponude i ponude zaprimljene izvan roka neće se razmatrati.
KRITERIJI ZA ODABIR NAJPOVOLJNIJE PONUDE
Članak 7.
Najpovoljniji ponuditelj bit će odabran sukladno članku 21. i 22. Uredbe o
postupku davanja koncesije na pomorskom dobru, (»Narodne novine« broj 23/04,
101/04, 39/ 06, 63/08, 125/10 i 102/11) prema slijedećim kriterijima:
- ponuđeni iznos ukupnog investicijskog ulaganja
prema studiji gospodarske opravdanosti 40%
- ponuđena visina stalnog dijela koncesijske naknade 20%
- ponuđena visina promjenjivog dijela koncesijske
naknade 20%
- broj planiranih radnih mjesta 15%
- iznos investicija u zaštitu okoliša (u okviru ukupnih
investicija) 5%.
Prilikom ocjenjivanja ponuda za donošenje koncesija na otocima i područjima
koja se u smislu Zakona o otocima smatraju otocima, prednost se u slučaju istih
ponuda daje podnositelju ponude čije je sjedište odnosno prebivalište na otoku.
Kriteriji iz stavka 1. ovog članka trebaju biti posebno istaknuti u ponudi
na rekapitulacijskom listu.
Davatelj koncesije zadržava pravo neprihvaćanja svih pristiglih ponuda.
PREUZIMANJE NATJEČAJNE DOKUMENTACIJE
Članak 8.
Natječajna dokumentacija uz zakonom propisani sadržaj, sadrži i grafički dio
područja obuhvata koncesije, rekapitulacijski list, predložak za izradu studije
gospodarske opravdanosti, Uvjerenje (usklađenost) o prostorno-planskoj
dokumentaciji, te Nacrt ugovora o koncesiji, a može se, uz prethodnu najavu,
podignuti u Primorsko-goranskoj županiji, Upravni odjel za pomorstvo, promet i
veze, Slogin kula 2, Rijeka.
OTVARANJE PONUDA, OTVORENI POSTUPAK
Članak 9.
Javno otvaranje ponuda u otvorenom postupku obavit će Komisija za otvaranje
ponuda trećeg radnog dana po isteku roka za predaju ponuda u 12,00 sati u
Primorsko- goranskoj županiji, Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze,
Slogin kula 2, Rijeka.
Komisiju iz stavka 1. ovoga članka imenuje pročelnik Upravnog odjela za
pomorstvo, promet i veze.
DONOŠENJE ODLUKE
Članak 10.
Stručno povjerenstvo za koncesije pregledava i ocjenjuje pristigle ponude, i
utvrđuje prijedlog odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za davanje
koncesije ili prijedloga odluke o poništenju postupka davanja koncesije, uz
obrazloženje istih.
Prijedlog odluke iz stavka 1. ovog članka dostavlja Županijskoj skupštini
Primorsko-goranske županije koja donosi odluku o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja ili odluku o poništenju postupka davanja koncesije.
U slučaju odabira najpovoljnijeg ponuditelja istom će se ponuditi
potpisivanje ugovora o koncesiji, a o donesenoj odluci ostali ponuditelji biti
će obaviješteni bez odgode preporučenom pošiljkom s povratnicom.
U slučaju donošenja odluke o poništenju postupka davanja koncesije
primjenjuju se odredba članka 25. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj
125/08).
Odabrani ponuditelj može, nakon isteka roka mirovanja, u roku od 30 dana od
dana konačnosti odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja, s Davateljem
koncesije sklopiti ugovor o koncesiji, u protivnom će se smatrati da je odustao
od sklapanja ugovora.
Za Davatelja koncesije ugovor potpisuje Župan.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Članak 11.
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u roku od 10 (deset) dana od dana
stupanja na snagu ove Odluke.
Žalba se izjavljuje Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture putem
Davatelja koncesije u pisanom obliku izravno ili preporučenom pošiljkom.
Žalitelj je dužan istodobno jedan primjerak žalbe na isti način podnijeti
Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture, Prisavlje 14, 10000 Zagreb.
ZAVRŠNA ODREDBA
Članak 12.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u »Službenim novinama
Primorsko-goranske županije« te će u formi Obavijesti o namjeri davanja
koncesije na pomorskom dobru biti objavljena u »Narodnim novinama«.
Klasa: 021-04/12-01/1
Ur. broj: 2170/1-01-01/4-12-38
Rijeka, 16. veljače 2012.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
ŽUPANIJSKA SKUPŠTINA
Predsjednik
Ingo Kamenar, v.r.