38.
Temeljem odredbi članka 32. stavak 1. Zakona o proračunu (»Narodne novine«
broj 87/08) i članka 32. Statuta Općine Lopar (»Službene novine
Primorsko-goranske županije« broj 27/09 i 35/09) Općinsko vijeće Općine Lopar,
na sjednici održanoj 19. prosinca 2011. godine, donijelo je
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Općine Lopar za 2012. godinu
OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom se odlukom utvrđuje struktura prihoda i primitaka, te rashoda i
izdataka Proračuna Općine Lopar za 2012. godinu (u daljnjem tekstu: Proračun),
njegovo izvršavanje, opseg zaduživanja i jamstva, upravljanje imovinom i
dugovima Općine Lopar (u daljnjem tekstu: Općina), te prava i obveze korisnika
proračunskih sredstava (u daljnjem tekstu: Korisnik).
Članak 2.
Proračun se sastoji od općeg i posebnog dijela.
Opći dio Proračuna čini Račun prihoda i rashoda, Račun financiranja. U
Računu prihoda i rashoda iskazani su svi prihodi po izvorima i vrstama prihoda,
te rashodi po vrstama i namjenama.
U Računu financiranja iskazani su svi primici od financijske imovine i
zaduživanja, te izdaci za financijsku imovinu i otplatu zajmova.
Posebni dio proračuna sadrži plan rashoda i izdataka po nositeljima,
korisnicima, programima i aktivnostima, odnosno projektima.
IZVRŠAVANJE PRORAČUNA
Članak 3.
Godišnji Proračun izvršava se do 31. prosinca fiskalne godine.
Financijske obveze koje ne budu podmirene do 31. prosinca tekuće godine,
podmiruju se iz namjenski odobrenih sredstava Proračuna slijedeće fiskalne
godine.
Članak 4.
Proračunska sredstva koristit će se za namjene utvrđene Proračunom.
Korisnik proračunskih sredstava kojemu su sredstva osiguravaju iz prihoda
Proračuna, smije stvarati obveze samo za namjene koje su određene Proračunom, i
to do visine utvrđene u njegovom Posebnom dijelu.
Članak 5.
Sredstva se korisnicima stavljaju na raspolaganje isključivo na osnovu
pismenog dokumenta (isprave) iz koje je vidljivo:
-da je namjena odobrena u Proračunu,
-da je svota stvorene obveze na razini odobrene,
-da je ovjerena od načelnika Općine.
Članak 6.
Odluku o rasporedu sredstava za subvencije, donacije i pomoći po pojedinom
korisniku u iznosu do =10.000,00 kn (desetttisuća kuna) donosi Općinski
načelnik i to ukoliko krajnji korisnik nije utvrđen samim Proračunom.
Odluku o rasporedu sredstava za subvencije, donacije i pomoći po pojedinom
korisniku, iznad =10.000,00 (desettisuća kuna) donosi Općinsko vijeće ili
Općinski načelnik po ovlaštenju vijeća, ukoliko krajnji korisnik nije utvrđen
samim Proračunom.
Članak 7.
Sredstva za pokroviteljstva raspoređuje Općinsko vijeće, odnosno Općinski
načelnik po ovlaštenju Općinskog vijeća.
Sredstva za reprezentaciju raspoređuje Općinski načelnik.
Članak 8.
Za realizaciju i kontrolu vlastitih poreza: poreza na potrošnju, poreza na
kuće za odmor, te poreza na tvrtku ili naziv, zadužen je Jedinstveni upravni
odjel.
Članak 9.
Za ostvarenje prihoda od poreza na korištenje javnih općinskih površina i
ostalih neporeznih prihoda, zadužuje se Općinsko vijeće.
Članak 10.
Korisnik Proračuna na temelju iznosa predviđenih Proračunom obvezan je
sastaviti financijski plan za proračunsku godinu po mjesecima, radi dodjele
sredstava, te je dužan izvještavati o utrošenim sredstvima.
Jedinstveni upravni odjel će u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu
Proračuna za 2012. godinu izvijestiti Korisnike o odobrenim im sredstvima za
proračunsku godinu.
Članak 11.
Godišnji plan nabave Općine donosi Općinski načelnik na prijedlog
Jedinstvenog upravnog odjela.
Odluku o osnivanju stručnog povjerenstva za pripremu i provedbu postupka
nabave roba, radova i usluga, kao i odluku o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja,
sukladno odredbama Zakona o javnoj nabavi (»Narodne novine« broj 90/11) donosi
Općinski načelnik.
Članak 12.
Ako u tijeku godine dođe do znatnije neusklađenosti ostvarivanja planiranih
prihoda i primitaka, te rashoda i izdataka Proračuna predložit će se Izmjene i
dopune Proračuna, radi uravnoteženja odnosno preraspodjele sredstava.
Članak 13.
Općinski načelnik ima pravo i obvezu nadzora nad financijskim, materijalnim
i računovodstvenim poslovanjem, te nad zakonitošću i svrsishodnošću uporabe proračunskih
sredstava, te je odgovoran za zakonitu uporabu raspoređenih sredstava u
Proračunu.
ISPLATA SREDSTAVA IZ PRORAČUNA
Članak 14.
Svaki rashod i izdatak iz Proračuna mora se temeljiti na vjerodostojnoj
knjigovodstvenoj ispravi, kojom se dokazuje obveza plaćanja.
Ako prihodi što ih vlastitom djelatnošću ostvari Jedinstveni upravni odjel,
te ostali prihodi što pripadaju Proračunu budu pogrešno naplaćeni ili naplaćeni
u svoti većoj od propisane, pogrešno ili veće naplaćene svote vratit će se
uplatiteljima na teret tih prihoda, na temelju dokumentiranog zahtjeva.
Rješenje o vraćanju prihoda iz stavka 1. ovog članka donosi Jedinstveni
upravni odjel.
PLAĆANJE PREDUJMA
Članak 15.
Plaćanje predujma može se ugovoriti u iznimnim slučajevima.
Isplatu predujma do iznosa od =20.000,00 kuna odobrava načelnik, a za veći
iznos potrebna je prethodna suglasnost Općinskog vijeća.
ZADUŽIVANJE I DAVANJE JAMSTVA
Članak 16.
Odluku o zaduživanju općine za razvojne i kapitalne projekte donosi Općinsko
vijeće prema uvjetima i do visine utvrđene Zakonom o proračunu.
Trgovačka i druga društva koja su u pretežitom vlasništvu općine Lopar (više
od 50%) i ustanove koje je osnovala općina ne mogu se zaduživati dugoročno bez
odobrenja Općinskog vijeća. Općina može dati jamstva tim subjektima do visine
koja je utvrđena Zakonom o proračunu i Pravilnikom o zaduživanju.
FINANCIJSKO IZVJEŠĆIVANJE
Članak 17.
Jedinstveni upravni odjel podnosit će Općinskom načelniku i Općinskom vijeću
šestomjesečno izvješće o izvršenju Proračuna, sa stanjem na dan 30. lipnja i
godišnje izvješće sa stanjem na dan 31. prosinca.
ZAVRŠNA ODREDBA
Članak 18.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u »Službenim novinama
Primorsko-goranske županije«, a primjenjuje se od 1. siječnja 2012. godine.
Klasa: 011-03/11-01/01
Ur. broj: 2169/02-01/11-29
Lopar, 19. prosinca 2011.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE LOPAR
Predsjednik
Damir Paparić, prof., v.r.