42.
Na temelju članka 14. Zakona o proračunu (»Narodne novine« broj 87/08),
članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (»Narodne
novine« broj 33/ 01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09) i članka 31. Statuta Grada
Vrbovskog (»Službene novine PGŽ« broj 27/09, 31/09 i 43/10), Gradsko vijeće
Grada Vrbovskog, na sjednici održanoj 28. 12. 2011. godine donijelo je
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Grada Vrbovskog
za 2012. godinu
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom odlukom uređuje se struktura prihoda i primitaka te rashoda i izdataka
Proračuna Grada Vrbovskog za 2012. godinu (u daljnjem tekstu: Proračun),
njegovo izvršavanje, opseg zaduživanja i jamstava Grada Vrbovskog (u daljnjem
tekstu: Grad), upravljanje dugom te financijskom i nefinancijskom imovinom,
prava i obveze korisnika proračunskih sredstava, ovlasti Gradonačelnika Grada
Vrbovskog (u daljnjem tekstu Gradonačelnik) u izvršavanju Proračuna te druga
pitanja u svezi s izvršavanjem Proračuna.
Članak 2.
Proračun se sastoji od Općeg i Posebnog dijela te Plana razvojnih programa.
Opći dio Proračuna sastoji se od Računa prihoda i rashoda i od Računa
financiranja.
Račun prihoda i rashoda sastoji se od prihoda poslovanja i prihoda od
prodaje nefinancijske imovine te rashoda poslovanja i rashoda za nabavu
nefinancijske imovine.
Račun financiranja sastoji se od primitaka od financijske imovine i
zaduživanja te od izdataka za financijsku imovinu i za otplatu kredita i
zajmova.
Posebni dio Proračuna sastoji se od plana rashoda i izdataka proračunskih
korisnika iskazanih po vrstama, raspoređenih u programe koji se sastoje od
aktivnosti i projekata.
U Planu razvojnih programa iskazani su planirani rashodi Proračuna vezani uz
provođenje investicija, davanje kapitalnih pomoći i donacija za razdoblje od
2012. do 2014. godine, razrađeni po pojedinim programima proračunskih
korisnika, po godinama u kojima će rashodi za programe teretiti proračune
sljedećih godina i po izvorima financiranja za cjelovitu izvedbu programa.
II. IZVRŠAVANJE PRORAČUNA
Članak 3.
Stvarna naplata prihoda nije ograničena procjenom prihoda u Proračunu.
Proračunska sredstva koristit će se samo za namjene utvrđene u Proračunu.
Proračunski korisnici mogu preuzeti obveze na teret Proračuna samo do visine
i za namjene utvrđene u Posebnom dijelu Proračuna.
Uplaćeni a manje planirani namjenski prihodi i primici mogu se izvršavati
iznad iznosa utvrđenih u Proračunu, a do iznosa uplaćenih sredstava.
Namjenski prihodi i primici koji ne budu iskorišteni u ovoj proračunskoj
godini prenose se u narednu proračunsku godinu.
Članak 4.
Proračunski korisnici Gradska knjižnica »Ivana Gorana Kovačića« Vrbovsko i
Dječji vrtić »Bambi« Vrbovsko namjenske prihode i primitke te vlastite prihode
koje ostvaruju od obavljanja poslova na tržištu i u tržišnim uvjetima, izuzetno
nisu obvezni uplaćivati ih u Proračun jer Grad Vrbovsko nije izgradio
informacijske preduvjete za praćenje prihoda svojih korisnika i izvršavanje
rashoda iz tih izvora.
Članak 5.
Nakon donošenja Proračuna, Odsjek za proračun, financije i nadzor
Jedinstvenog upravnog odjela Grada Vrbovskog (služba Proračuna) dužan je
izvijestiti proračunske korisnike o odobrenim sredstvima.
Članak 6.
Korisnici proračunskih sredstava ne mogu raspolagati sredstvima iznad iznosa
utvrđenog u Posebnom dijelu Proračuna niti mogu preuzeti obveze na teret
proračunskih sredstava iznad iznosa koji im je raspoređen u Posebnom dijelu
Proračuna.
Članak 7.
Korištenje proračunskih sredstava Posebnog dijela Proračuna ovisit će o
visini i dinamici ostvarenja prihoda Proračuna, a prioritet u izvršavanju
izdataka imat će sredstva za materijalne troškove poslovanja.
Članak 8.
Ako tijekom godine dođe do znatnije neusklađenosti planiranih prihoda i
izdataka Proračuna, njegovo uravnoteženje, odnosno preraspodjela sredstava
između proračunskih korisnika, predložit će se Gradskom vijeću izmjena i dopuna
Proračuna.
Gradonačelnik može odobriti preraspodjelu sredstava unutar pojedinog
razdjela s tim da umanjenje pojedine stavke ne može biti veće od 10%.
Članak 9.
Za izvršavanje Proračuna u cjelini odgovoran je Gradonačelnik.
Članak 10.
Naknade materijalnih prava zaposlenima u Upravnom odjelu Grada Vrbovskog
isplaćivat će se temeljem Kolektivnog ugovora za zaposlene u Gradskoj upravi
Grada Vrbovskog. Gradonačelnik utvrđuje vrijednost osnovice za obračun plaća
zaposlenih.
Naknade materijalnih prava zaposlenih djelatnika čiji se rashodi planiraju u
Razdjelu 003, Glavi 00305 Pomoć u kući starijim osobama isplaćivat će se
temeljem Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike.
III. PRORAČUNSKA ZALIHA
Članak 11.
U proračunu su planirana sredstva proračunske zalihe u iznosu od 85.000,00
kn.
O korištenju sredstava proračunske zalihe odlučuje Gradonačelnik.
Sredstva proračunske zalihe ne mogu se koristiti za davanje pozajmica.
IV. ISPLATA SREDSTAVA IZ PRORAČUNA
Članak 12.
Svaki rashod i izdatak iz Proračuna mora se temeljiti na vjerodostojnoj
knjigovodstvenoj ispravi kojom se dokazuje obveza plaćanja.
V. UPRAVLJANJE DUGOM, FINANCIJSKOM I NEFINANCIJSKOM IMOVINOM
Članak 13.
Tekuće otplate glavnice duga Grada, iskazane u Računu financiranja Proračuna
u iznosu od 600.000,00 kn te pripadajuće kamate u iznosu od 60.000,00 kn,
iskazane u Razdjelu 002 Komunalni sustav i gospodarstvo, imaju u izvršavanju
Proračuna prednost pred svim ostalim izdacima.
Članak 14.
Raspoloživim novčanim sredstvima na računu Proračuna upravlja Gradonačelnik.
Raspoloživa novčana sredstva mogu se oročavati kod poslovne banke poštujući
načela sigurnosti i likvidnosti.
Odluku o oročavanju donosi Gradonačelnik.
Članak 15.
Nefinancijskom dugotrajnom imovinom Grada upravljaju tijela gradske uprave
te pravne osobe (ustanove i trgovačka društva) kojih je Grad osnivač.
Upravljanje imovinom iz stavka 1. ovog članka podrazumijeva njezino
korištenje, održavanje i davanje u zakup.
Sredstva za održavanje i osiguranje dugotrajne nefinancijske imovine
osiguravaju se u rashodima poslovanja nadležnih tijela gradske uprave.
Članak 16.
Sredstvima planiranim za intervencije u posrnulo gospodarstvo u razdjelu 002
Komunalni sustav i gospodarstvo, glavi 00204 Gospodarstvo i poduzetništvo
Proračuna Grada Vrbovskog za 2012. godinu raspolaže gradonačelnik.
Sredstva za intervencije u posrnulo gospodarstvo mogu se odobriti
poduzetnicima koji imaju više od desetero zaposlenih radnika na neodređeno
vrijeme kao kratkoročni kredit za prevladavanje teškoća u poslovanju.
Kredit se odobrava na rok otplate od najduže 6 mjeseci uz kamatu u visini
kamatne stope HBOR-a. Korisnik kredita dužan je odmah nakon odobravanja kredita
a prije njegove isplate dostaviti Gradu Vrbovskom ovjerenu zadužnicu na iznos
odobrenog kredita kao instrument osiguranja plaćanja kreditnih sredstava.
Odobreni kratkoročni krediti moraju se vratiti najkasnije do 31. prosinca
2012. godine.
VI. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 17.
Sukladno članku 39. Zakona o proračunu (»Narodne novine« 87/08) uz proračun
za 2012. godinu donosi se i projekcija za slijedeće dvije proračunske godine.
Članak 18.
Proračun se izvršava od 1. siječnja do 31. prosinca 2012. godine.
Samo naplaćeni prihodi u kalendarskoj godini jesu prihodi Proračuna za 2012.
godinu.
Financijske obveze koje ne budu podmirene do 31. prosinca 2012. godine
podmirit će se iz namjenski odobrenih sredstava Proračuna za 2012. godinu.
Članak 19.
Proračunski korisnici obvezni su dostaviti nadležnom upravnom odjelu Grada
do 15.ožujka 2013. godine financijsko izvješće o korištenju odobrenih sredstava
iz Proračuna za 2012. godinu.
Članak 20.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u »Službenim novinama
Primorsko-goranske županije«, a primjenjuje se od 1. siječnja 2012. godine.
Klasa: 400-08/11-01-6
Ur. broj: 2193-01-01/11-1
Vrbovsko, 28. prosinca 2011.
GRADSKO VIJEĆE GRADA VRBOVSKOG
Predsjednik
Dražen Mufić, dipl. ing., v.r.