134.
Na temelju članka 18. stavka 1. Zakona o
pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne novine« broj 158/03, 141/06 i
38/09), članka 14. stavka 1. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom
dobru (»Narodne novine« broj 23/04, 101/04, 39/06, 63/08, 125/10 i 102/11),
članka 18. stavka 1. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj 125/08),
članka 28. točke 21. Statuta Primorsko-goranske županije (»Službene novine PGŽ«
broj 23/ 09) i članka 84. Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-goranske
županije (»Službene novine PGŽ« broj 26/ 09), a uz pribavljeno mišljenje
Stručnog povjerenstva za koncesije u Primorsko-goranskoj županiji sa sjednice
od 27. rujna 2011. godine (KLASA: 342-01/11-02/32, URBROJ: 2170/1-07/7-11-2),
Županijska skupština Primorsko-goranske županije na 25. sjednici održanoj 27.
listopada 2011. godine, donijela je
ODLUKU
o namjeri davanja koncesije na pomorskom
dobru za gospodarsko korištenje plaže
»Vela luka«, Općina Baška
SADRŽAJ KONCESIJE
Članak
1.
Ovom Odlukom Primorsko-goranska županija (u
daljnjem tekstu: Davatelj koncesije) iskazuje namjeru davanja koncesije na
pomorskom dobru, za gospodarsko korištenje prirodne plaže »Vela luka«, Općina
Baška, koja uključuje:
. 60 suncobrana,
. 120 ležaljki,
. 12 pedalina i sandolina,
. komercijalno rekreacijski sadržaji,
. ugostiteljstvo i trgovina u lako uklonjivim
objektima (ambulantna prodaja).
PREDMET KONCESIJE
Članak
2.
Predmet koncesije je pomorsko dobro, prirodna
plaža, ukupne površine 15113 m2.
Kopneni dio iznosi 4649 m2, a
morski dio iznosi 10464 m2.
Kopneni dio prirodne plaže koji se daje u
koncesiju čine katastarske čestice koje su upisane u k.o. Baška pri
Zemljišnoknjižnom odjelu Općinskog suda u Krku, kao pomorsko dobro i to 8899,
8920, 8921, 8922, 8923 i dio z.č. 7256/474.
Lomne točke koje opisuju područje koncesije
iskazane su u Gauss - Kruegerovim koordinatnom sustavu:
Sastavni dio ove Odluke je grafički prikaz
lokacije prikazan na Situaciji u mjerilu 1:1000 izrađenoj od Geodetske
poslovnice »Geo-m« vl. Mirjane Polonijo, 19. svibnja 2011. godine. Grafički
prikaz se ne objavljuje u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
ROK NA KOJI SE DAJE KONCESIJA
Članak
3.
Koncesija se daje na rok od 10 godina počevši
od dana sklapanja ugovora o koncesiji uz mogućnost raskida ugovora sukladno
važećim zakonskim propisima.
POČETNI IZNOS NAKNADE ZA KONCESIJU
Članak
4.
Početni iznos stalnog dijela godišnje naknade
za koncesiju iznosi 30.226,00 kuna (slovima:
tridesettisućadvijestodvadesetišest kuna).
Početni iznos promjenjivog dijela godišnje
naknade iznosi 1,5% od prihoda na koncesioniranom području.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene
visine naknade u skladu s odredbama Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama i
podzakonskim aktima uz obvezu da o tome tri mjeseca ranije dostavi pisanu
obavijest koncesionaru.
OSOBNI, STRUČNI I FINANCIJSKI UVJETI KOJE
MORAJU ZADOVOLJITI PONUDITELJI I ISPRAVE KOJIMA SE DOKAZUJE NJIHOVO ISPUNJENJE
Članak
5.
Podnositelj mora uz ponudu obavezno
priložiti:
1. dokaze o sposobnosti ponuditelja:
. račun prihoda i gubitka za proteklu godinu
(osim za novoosnovana društva i obrte);
. podatke o bonitetu i solventnosti (BON 1 i
BON 2, osim za novoosnovana društva i obrte);
. izjavu da je ponuditelj ispunio sve obveze
iz drugih koncesija ako ih ima ili je imao;
. izjavu da li je ponuditelju do sada oduzeta
koncesija sukladno članku 30. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama
(»Narodne novine« 158/03, 141/06 i 38/09);
2. ponuđeni iznos stalnog i postotak
promjenjivog dijela koncesijske naknade;
3. studiju gospodarske opravdanosti, koja
sadrži:
. postojeće stanje lokacije za koju se traži
koncesija;
. plan investicija detaljno razrađen za
cjelokupno vrijeme trajanja koncesije;
. iznos planirane investicije u zaštitu
okoliša;
. iznos planirane ukupne investicije;
. izvore financiranja investicija (vlastiti
izvori, krediti);
. procjenu rentabilnosti projekta (prihodi -
rashodi);
. izjavu ponuditelja o tehničkoj i kadrovskoj
opremljenosti i organizacijskim sposobnostima za ostvarenje koncesije;
. pismo namjere izdavatelja jamstva (banke) o
davanju jamstva ponuditelju za dobro izvršenje obveza glede investicija, prema
planu investicija iz studije gospodarske opravdanosti ponuditelja, na iznos 7%
planirane investicijske vrijednosti, s rokom važenja 6 mjeseci po završetku
planiranog investicijskog ciklusa. Garancija mora biti bezuvjetna, »bez
prigovora« i naplativa na prvi poziv;
4. jamstvo za ozbiljnost ponude u vrijednosti
od 2% od predviđene investicije u realizaciju projekta navedene u studiji
gospodarske opravdanosti (bjanko zadužnica) ovjerenu kod javnog bilježnika;
5. usklađenost inicijative s
prostorno-planskom dokumentacijom;
6. prijedlog o vrsti i opsegu namjere
gospodarskog korištenja pomorskog dobra;
7. rekapitulacijski list;
8. cjelokupnu natječajnu dokumentaciju i u
elektronskom obliku.
ROK ZA DOSTAVU PONUDE
Članak
6.
Rok za dostavu ponuda je 30 dana od dana
objave Obavijesti o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru u »Narodnim
novinama«.
Ponude se dostavljaju na adresu:
Primorsko-goranska županija, Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze,
Ciottina 17 b, 51000 Rijeka, u zatvorenoj dvostrukoj omotnici s naznakom:
»Dostava ponude za koncesiju - plaža Vela luka u Općini Baška - ne otvarati«.
Ponude se dostavljaju preporučenom pošiljkom ili se predaju osobno u Upravni
odjel za pomorstvo, promet i veze s adresom ponuditelja.
Jezik i pismo na kojima ponuda mora biti
napisana je hrvatski jezik i latinično pismo.
Nepotpune ponude i ponude zaprimljene izvan
roka neće se razmatrati.
KRITERIJI ZA ODABIR NAJPOVOLJNIJE PONUDE
Članak
7.
Najpovoljniji ponuditelj bit će odabran sukladno
članku 21. i 22. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru,
(»Narodne novine« broj 23/04, 101/04, 39/ 06, 63/08, 125/10 i 102/11) prema
sljedećim kriterijima:
- ponuđeni iznos ukupnog investicijskog
ulaganja prema
studiji gospodarske opravdanosti 40%
- ponuđena visina stalnog dijela koncesijske
naknade 20%
- ponuđena visina promjenjivog dijela
koncesijske naknade 20%
- broj planiranih radnih mjesta 15%
- iznos investicija u zaštitu okoliša (u
okviru ukupnih investicija) 5%
Prilikom ocjenjivanja ponuda za donošenje
koncesija na otocima i područjima koja se u smislu Zakona o otocima smatraju
otocima, prednost se u slučaju istih ponuda daje podnositelju ponude čije je
sjedište odnosno prebivalište na otoku.
Kriteriji iz stavka 1. ovog članka trebaju
biti posebno istaknuti u ponudi na rekapitulacijskom listu.
Davatelj koncesije zadržava pravo
neprihvaćanja svih pristiglih ponuda.
PREUZIMANJE NATJEČAJNE DOKUMENTACIJE
Članak
8.
Natječajna dokumentacija uz zakonom propisani
sadržaj, sadrži i grafički dio područja obuhvata koncesije, rekapitulacijski
list, predložak za izradu studije gospodarske opravdanosti, Uvjerenje
(usklađenost) o prostorno-planskoj dokumentaciji te Nacrt ugovora o koncesiji,
a može se, uz prethodnu najavu, podignuti u Primorsko-goranskoj županiji,
Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze, Ciottina 17 b, Rijeka.
OTVARANJE PONUDA, OTVORENI POSTUPAK
Članak
9.
Javno otvaranje ponuda u otvorenom postupku
obavit će Komisija za otvaranje ponuda trećeg radnog dana po isteku roka za
predaju ponuda u 12,00 sati u Primorsko- goranskoj županiji, Upravni odjel za
pomorstvo, promet i veze, Ciottina 17 b, Rijeka.
Komisiju iz stavka 1. ovoga članka imenuje
pročelnik Upravnog odjela za pomorstvo, promet i veze.
DONOŠENJE ODLUKE
Članak
10.
Stručno povjerenstvo za koncesije pregledava
i ocjenjuje pristigle ponude i utvrđuje prijedlog odluke o odabiru
najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije ili prijedloga odluke o poništenju
postupka davanja koncesije, uz obrazloženje istih.
Prijedlog odluke iz stavka 1. ovog članka dostavlja Županijskoj skupštini
Primorsko-goranske županije koja donosi odluku o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja ili odluku o poništenju postupka davanja koncesije.
U slučaju odabira najpovoljnijeg ponuditelja
istom će se ponuditi potpisivanje ugovora o koncesiji, a o donesenoj odluci
ostali ponuditelji biti će obaviješteni bez odgode preporučenom pošiljkom s
povratnicom.
U slučaju donošenja odluke o poništenju
postupka davanja koncesije primjenjuju se odredba članka 25. Zakona o
koncesijama (»Narodne novine« broj 125/08).
Odabrani ponuditelj može, nakon isteka roka
mirovanja, u roku od 30 dana od dana konačnosti odluke o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja, s Davateljem koncesije sklopiti ugovor o koncesiji, u protivnom će
se smatrati da je odustao od sklapanja ugovora.
Za Davatelja koncesije ugovor potpisuje
Župan.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Članak
11.
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u
roku od 10 (deset) dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Žalba se izjavljuje Ministarstvu mora,
prometa i infrastrukture putem Davatelja koncesije u pisanom obliku izravno ili
preporučenom pošiljkom.
Žalitelj je dužan istodobno jedan primjerak
žalbe na isti način podnijeti Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture,
Prisavlje 14, 10000 Zagreb.
ZAVRŠNA ODREDBA
Članak
12.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u
»Službenim novinama Primorsko-goranske županije«, te će u formi Obavijesti o
namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru biti objavljena u »Narodnim
novinama«.
Klasa: 021-04/11-01/7
Ur. broj: 2170/1-01-01/4-11-14
Rijeka, 27. listopada 2011.
PRIMORSKO-GORANSKA
ŽUPANIJA
ŽUPANIJSKA SKUPŠTINA
Predsjednik
Ingo
Kamenar, v. r.
