118.
Na temelju članka 18. stavak 1. Zakona o
pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne novine« broj 158/03, 141/06 i
38/09), članka 14. stavka 1. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom
dobru (»Narodne novine« broj 23/04, 101/04, 39/06, 63/08 i 125/10), članka 18.
stavka 1. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj 125/08), članka 28. točka
21. Statuta Primorsko-goranske županije (»Službene novine PGŽ« broj 23/09) i
članka 84. Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-goranske županije
(»Službene novine PGŽ« broj 26/09), a uz pribavljeno mišljenje Stručnog
povjerenstva za koncesije u Primorsko-goranskoj županiji sa sjednice od 1.
rujna 2011. godine (KLASA:342-01/11-02/30, URBROJ:2170/1-07/7- 11-2),
Županijska skupština Primorsko-goranske županije na 24. sjednici održanoj 28.
rujna 2011. godine, donijela je
ODLUKU
o namjeri davanja koncesije za posebnu upotrebu
pomorskog dobra za izgradnju i korištenje podmorskog
kanalizacijskog ispusta u uvali Sepen, Općina Omišalj
SADRŽAJ KONCESIJE
Članak
1.
Ovom Odlukom Primorsko-goranska županija (u
daljnjem tekstu: Davatelj koncesije) iskazuje namjeru davanja koncesije na
pomorskom dobru za posebnu upotrebu pomorskog dobra za izgradnju i korištenje
podmorskog kanalizacijskog ispusta u uvali Sepen, Općina Omišalj.
PREDMET KONCESIJE
Članak
2.
Predmet koncesije je pomorsko dobro na području
Općine Omišalj na dijelu obale koja je određena kao pomorsko dobro na poluotoku
Ćuf u dužini od 7 metara i u moru uvale Sepen u dužini od 1301 metara, što
ukupno iznosi 1308 metara. Zaštitni pojas kanalizacijskog ispusta iznosi 10
metara. Ukupna površina područja koncesije iznosi 13080 m2.
Kopneni dio područja koje se daje u koncesiju
čini dio katastarske čestice 2991/3 koja je upisana u Zemljišnoknjižnom odjelu
Općinskog suda u Krku, kao pomorsko dobro.
Lomne točke koje označavaju trasu
kanalizacijskog ispusta iskazane su u Gauss - Kruegerovim koordinatnom sustavu:
***
tablica se nalazi na kraju dokumenta ***
Sastavni dio ove Odluke je grafički prikaz
lokacije prikazan na snimci stvarnog stanja izrađena od »Geodetskog zavoda«
d.d. Rijeka u kolovozu 2011.
Grafički prikaz iz stavka 4. ovog članka se
ne objavljuje u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
ROK NA KOJI SE DAJE KONCESIJA
Članak
3.
Koncesija se daje na rok od 20 godina počevši
od dana sklapanja ugovora o koncesiji uz mogućnost raskida ugovora sukladno
važećim zakonskim propisima.
POČETNI IZNOS NAKNADE ZA KONCESIJU
Članak
4.
Početni iznos stalnog dijela godišnje naknade
za koncesiju iznosi 26.160,00 kuna (slovima: dvadesetišesttisućastoišezdeset
kuna).
Početni iznos promjenjivog dijela godišnje
naknade iznosi 1% prihoda ostvarenog od ukupne godišnje ubrane naknade
korisnika trase kanalizacijskog sustava.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene
visine naknade u skladu s odredbama Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama i
podzakonskim aktima uz obvezu da o tome tri mjeseca ranije dostavi pisanu
obavijest koncesionaru.
OSOBNI, STRUČNI I FINANCIJSKI UVJETI KOJE
MORAJU ZADOVOLJITI PONUDITELJI I ISPRAVE KOJIMA SE DOKAZUJE NJIHOVO ISPUNJENJE
Članak
5.
Podnositelj mora uz ponudu obavezno priložiti:
1. dokaze o sposobnosti ponuditelja:
. račun prihoda i gubitka za proteklu godinu
(osim za novoosnovana društva i obrte);
. podatke o bonitetu i solventnosti (BON 1 i
BON 2, osim za novoosnovana društva i obrte);
. izjavu da je ponuditelj ispunio sve obveze
iz drugih koncesija ako ih ima ili je imao;
. izjavu da li je ponuditelju do sada oduzeta
koncesija sukladno članku 30. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama
(»Narodne novine« broj 158/03, 141/06 i 38/ 09);
2. ponuđeni iznos stalnog i postotak
promjenjivog dijela koncesijske naknade;
3. studiju gospodarske opravdanosti, koja
sadrži:
. postojeće stanje lokacije za koju se traži
koncesija;
. plan investicija detaljno razrađen za
cjelokupno vrijeme trajanja koncesije;
. iznos planirane investicije u zaštitu
okoliša;
. iznos planirane ukupne investicije;
. izvore financiranja investicija (vlastiti
izvori, krediti);
. procjenu rentabilnosti projekta (prihodi -
rashodi);
. izjavu ponuditelja o tehničkoj i kadrovskoj
opremljenosti i organizacijskim sposobnostima za ostvarenje koncesije;
. pismo namjere izdavatelja jamstva (banke) o
davanju jamstva ponuditelju za dobro izvršenje obveza glede investicija, prema
planu investicija iz studije gospodarske opravdanosti ponuditelja, na iznos 7%
planirane investicijske vrijednosti, s rokom važenja 6 mjeseci po završetku
planiranog investicijskog ciklusa. Garancija mora biti bezuvjetna, »bez
prigovora« i naplativa na prvi poziv;
4. jamstvo za ozbiljnost ponude u vrijednosti
od 2% od predviđene investicije u realizaciju projekta navedene u studiji
gospodarske opravdanosti (bjanko zadužnica) ovjerenu kod javnog bilježnika;
5. Lokacijsku dozvolu;
6. prijedlog o vrsti i opsegu namjere gospodarskog
korištenja pomorskog dobra (na grafičkom prikazu);
7. rekapitulacijski list;
8. cjelokupnu natječajnu dokumentaciju i u
elektronskom obliku.
ROK ZA DOSTAVU PONUDE
Članak
6.
Rok za dostavu ponuda je 30 dana od dana
objave Obavijesti o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru u »Narodnim
novinama«.
Ponude se dostavljaju na adresu:
Primorsko-goranska županija, Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze,
Ciottina 17 b, 51000 Rijeka, u zatvorenoj dvostrukoj omotnici s naznakom:
»Dostava ponude za koncesiju - kanalizacijski ispust Sepen, Općina Omišalj - ne
otvarati«. Ponude se dostavljaju preporučenom pošiljkom ili se predaju osobno u
Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze s adresom ponuditelja.
Jezik i pismo na kojima ponuda mora biti
napisana je hrvatski jezik i latinično pismo.
Nepotpune ponude i ponude zaprimljene izvan
roka neće se razmatrati.
KRITERIJI ZA ODABIR NAJPOVOLJNIJE PONUDE
Članak
7.
Najpovoljniji ponuditelj bit će odabran
sukladno članku 21. i 22. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom
dobru, (»Narodne novine« broj 23/04, 101/04, 39/ 06, 63/08 i 125/10) prema
slijedećim kriterijima:
- ponuđeni iznos ukupnog investicijskog
ulaganja prema
studiji gospodarske opravdanosti 40%
- ponuđena visina stalnog dijela koncesijske
naknade 20%
- ponuđena visina promjenjivog dijela
koncesijske naknade 20%
- broj planiranih radnih mjesta 15%
- iznos investicija u zaštitu okoliša (u
okviru ukupnih investicija) 5%
Prilikom ocjenjivanja ponuda za donošenje
koncesija na otocima i područjima koja se u smislu Zakona o otocima smatraju
otocima, prednost se u slučaju istih ponuda daje podnositelju ponude čije je
sjedište odnosno prebivalište na otoku.
Kriteriji iz stavka 1. ovog članka trebaju
biti posebno istaknuti u ponudi na rekapitulacijskom listu.
Davatelj koncesije zadržava pravo
neprihvaćanja svih pristiglih ponuda.
PREUZIMANJE NATJEČAJNE DOKUMENTACIJE
Članak
8.
Natječajna dokumentacija uz zakonom propisani
sadržaj, sadrži i grafički dio područja obuhvata koncesije, rekapitulacijski
list, predložak za izradu studije gospodarske opravdanosti, Lokacijsku dozvolu,
te Nacrt ugovora o koncesiji, a može se, uz prethodnu najavu, podignuti u
Primorsko-goranskoj županiji, Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze,
Ciottina 17 b, Rijeka.
OTVARANJE PONUDA, OTVORENI POSTUPAK
Članak
9.
Javno otvaranje ponuda u otvorenom postupku
obavit će Komisija za otvaranje ponuda trećeg radnog dana po isteku roka za
predaju ponuda u 12,00 sati u Primorsko- goranskoj županiji, Upravni odjel za
pomorstvo, promet i veze, Ciottina 17 b, Rijeka.
Komisiju iz stavka 1. ovoga članka imenuje
pročelnik Upravnog odjela za pomorstvo, promet i veze.
DONOŠENJE ODLUKE
Članak
10.
Stručno povjerenstvo za koncesije pregledava
i ocjenjuje pristigle ponude,i utvrđuje prijedlog odluke o odabiru
najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije ili prijedloga odluke o
poništenju postupka davanja koncesije, uz obrazloženje istih. Prijedlog odluke
iz stavka 1. ovog članka dostavlja se Županijskoj skupštini Primorsko-goranske
županije koja donosi odluku o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja ili odluku o
poništenju postupka davanja koncesije.
U slučaju odabira najpovoljnijeg ponuditelja
istom će se ponuditi potpisivanje ugovora o koncesiji, a o donesenoj odluci
ostali ponuditelji biti će obaviješteni bez odgode preporučenom pošiljkom s
povratnicom.
U slučaju donošenja odluke o poništenju
postupka davanja koncesije primjenjuju se odredba članka 25. Zakona o
koncesijama (»Narodne novine« broj 125/08).
Odabrani ponuditelj može, nakon isteka roka
mirovanja, u roku od 30 dana od dana konačnosti odluke o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja, s Davateljem koncesije sklopiti ugovor o koncesiji, u protivnom će
se smatrati da je odustao od sklapanja ugovora.
Za Davatelja koncesije ugovor potpisuje
Župan.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Članak
11.
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba.
Žalba se podnosi, u roku od 10 (deset) dana
od dana primitka ove odluke, Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture putem
Upravnog odjela za pomorstvo, promet i veze u Primorsko-goranskoj županiji u
pisanom obliku izravno ili preporučenom pošiljkom.
Žalitelj je dužan istodobno jedan primjerak
žalbe na isti način podnijeti Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture,
Prisavlje 14, 10000 Zagreb.
Protiv odluke o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja i odluke o poništenju može se izjaviti žalba.
ZAVRŠNA ODREDBA
Članak
12.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u
»Službenim novinama Primorsko goranske županije« te će u formi Obavijesti o
namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru biti objavljena u »Narodnim
novinama«.
Klasa: 021-04/11-01/6
Ur. broj: 2170/1-01-01/4-11-26
Rijeka, 28. rujna 2011.
PRIMORSKO-GORANSKA
ŽUPANIJA
Županijska skupština
Predsjednik
Ingo
Kamenar, v. r.