82.
Na temelju članka 10. stavka 2. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne
novine« broj 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03 - pročišćeni
tekst, 82/04, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09 i 49/11) i članka 46. Statuta Grada
Rijeke (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 24/09 i 11/10)
Gradsko vijeće Grada Rijeke, na sjednici 14. srpnja 2011. godine, donijelo je
ODLUKU
o određivanju komunalnih djelatnosti koje se obavljaju na temelju ugovora o
koncesiji na području grada Rijeke
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom se Odlukom određuju komunalne djelatnosti koje se na području grada
Rijeke obavljaju na temelju ugovora o koncesiji te utvrđuju pripremne radnje,
kriteriji i postupak davanja koncesije.
Članak 2.
Komunalne djelatnosti koje se obavljaju na temelju ugovora o koncesiji jesu:
1. tržnice na malo,
2. obavljanje dimnjačarskih poslova.
Članak 3.
Grad Rijeka (u daljnjem tekstu: Davatelj koncesije) koncesiju može dati
pravnoj ili fizičkoj osobi registriranoj za obavljanje djelatnosti iz članka 2.
ove Odluke.
Koncesija se daje na vrijeme od pet godina.
II. PRIPREMNE RADNJE
Članak 4.
Prije početka postupka davanja koncesije, Davatelj koncesije provodi
pripremne radnje sukladnu zakonu kojim se uređuju koncesije i propisima kojima
se pobliže uređuju komunalne djelatnosti iz članka 2. ove Odluke.
Članak 5.
Prije početka postupka davanja koncesije, Gradonačelnik Grada Rijeke (u
daljnjem tekstu: Gradonačelnik) imenuje Stručno povjerenstvo za koncesiju.
Stručno povjerenstvo za koncesiju se sastoji od predsjednika i dva člana i
istog broja zamjenika.
III. POSTUPAK DAVANJA KONCESIJE
Članak 6.
Na postupak davanja koncesije, prikupljanje ponuda te na dokumentaciju za
nadmetanje primjenjuju se odredbe zakona kojima se uređuje komunalno
gospodarstvo, koncesije i javna nabava.
Članak 7.
Postupak davanja koncesije započinje danom objave obavijesti o namjeri
davanja koncesije u »Narodnim novinama«.
Obavijest o namjeri davanja koncesije objavljuje Gradonačelnik.
Obavijest iz stavka 1. ovoga članka mora sadržavati sljedeće podatke:
- naziv, adresu, telefonski broj, broj faksa i adresu elektroničke pošte
Davatelja koncesije,
- predmet koncesije, prirodu i opseg djelatnosti koncesije, mjesto
obavljanja djelatnosti za koju se daje koncesija te rok trajanja koncesije,
rok za predaju ponuda, adresu na koju se moraju poslati ponude, jezik/jezike
i pismo/pisma na kojima ponude moraju biti napisane,
- osobne, stručne, tehničke i financijske uvjete koje moraju zadovoljiti
ponuditelji te isprave kojima se dokazuje njihovo ispunjenje,
- kriterije koji će se primijeniti za odabir najpovoljnijeg ponuditelja,
datum otpreme obavijesti,
- naziv i adresu tijela nadležnog za rješavanje žalbe te podatke o rokovima
za podnošenje žalbe.
Osim podataka utvrđenih u stavku 3. ovoga članka, obavijest o namjeri
davanja koncesije sadrži i podatak o vrsti postupka na temelju kojeg se provodi
davanje koncesije.
Obavijest o namjeri davanja koncesije, nakon njezine objave sukladno stavku
1. ovoga članka, može biti objavljena i u ostalim sredstvima javnog
priopćavanja te na web stranici Grada Rijeke www.rijeka.hr, u
neizmijenjenom sadržaju i uz navođenje datuma objave u »Narodnim novinama«.
Članak 8.
Ponude se dostavljaju u pisanom obliku, u zatvorenoj omotnici, na adresu:
Grad Rijeka, Titov trg 3, 51000 Rijeka (Središnja pisarnica Grada Rijeke) s
naznakom »NE OTVARAJ - PONUDA ZA OBAVLJANJE KOMUNALNE DJELATNOSTI
____________NA TEMELJU UGOVORA O KONCESIJI«.
Na omotnici je potrebno navesti ime odnosno naziv i adresu ponuditelja.
Rok za dostavu ponude iznosi najmanje 30 dana od dana objave obavijesti o
namjeri davanja koncesije u »Narodnim novinama«.
Članak 9.
Kriteriji na kojima se temelji odabir najpovoljnije ponude jesu:
1. ekonomski najpovoljnija ponuda: kvaliteta usluge (poslovni ugled
ponuditelja, jamstva), sposobnost ponuditelja za dugoročnu održivost razvoja za
vrijeme trajanja koncesije i za kvalitetno ostvarivanje koncesije te drugi
kriteriji propisani zakonom kojim se uređuju koncesije,
2. najviša ponuđena naknada za koncesiju.
Davatelj koncesije može u obavijesti o namjeri davanja koncesije utvrditi i
dodatne uvjete i mjerila kao kriterij za odabir najpovoljnijeg ponuditelja,
ovisno o specifičnostima pojedine komunalne djelatnosti za koju se daje
koncesija.
Davatelj koncesije u obavijesti o namjeri davanja koncesije određuje koji će
se kriteriji u smislu stavka 1. i 2. ovoga članka primijeniti.
Članak 10.
Postupak davanja koncesije provodi Stručno povjerenstvo za koncesiju iz
članka 5. ove Odluke.
Na temelju pregleda i ocjene pristiglih ponuda, Stručno povjerenstvo za
koncesiju izrađuje izvješće s prijedlogom odluke o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja za davanje koncesije ili s prijedlogom odluke o poništenju postupka
davanja koncesije.
Na temelju prijedloga Stručnog povjerenstva za koncesiju iz stavka 2. ovoga
članka, Gradsko vijeće Grada Rijeke (u daljnjem tekstu: Gradsko vijeće) donosi
odluku o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja kojem će ponuditi sklapanje ugovora
o koncesiji ili donosi odluku o poništenju postupka davanja koncesije.
Gradsko vijeće poništit će postupak davanja koncesije u slučajevima i na
način propisan zakonom kojim se uređuju koncesije.
Novi postupak davanja koncesije može se pokrenuti nakon što odluka o
poništenju postupka koncesije postane izvršna.
Članak 11.
Na temelju odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja sklapa se ugovor o
koncesiji.
Ugovor o koncesiji sa odabranim ponuditeljem sklapa Gradonačelnik u roku od
10 dana od dana kada je odluka o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja postala
izvršna.
Sklapanjem ugovora o koncesiji koncesionar stječe pravo i preuzima obvezu
obavljanja djelatnosti iz ugovora o koncesiji.
Članak 12.
Osim obveznog sadržaja prema zakonu kojim se uređuju koncesije, ugovor o
koncesiji obvezno sadrži:
1. djelatnost za koju se koncesija daje,
2. rok na koji se koncesija daje,
3. visinu i način plaćanja naknade za koncesiju,
4. cijenu i način naplate za pruženu uslugu,
5. prava i obveze davatelja koncesije,
6. prava i obveze koncesionara,
7. jamstva i/ili odgovarajuće instrumente osiguranja koncesionara,
8. način prestanka koncesije,
9. ugovorne kazne.
IV. PRESTANAK KONCESIJE
Članak 13.
Koncesija prestaje:
- istekom roka na koji je dana,
- smrću koncesionara fizičke osobe, odnosno prestankom koncesionara pravne
osobe,
- raskidom ugovora o koncesiji zbog javnog interesa,
- sporazumnim raskidom ugovora o koncesiji,
- jednostranim raskidom ugovora o koncesiji,
- pravomoćnošću sudske odluke kojim se ugovor o koncesiji utvrđuje ništetnim
ili se poništava.
Postupak prestanka koncesije provodi se sukladno zakonu kojim se uređuju
koncesije.
V. PRAVNA ZAŠTITA
Članak 14.
Pravna zaštita u postupku davanja koncesije provodi se sukladno propisima
kojima se uređuje javna nabava.
VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 15.
Na sve što nije regulirano odredbama ove Odluke primjenjivat će se zakoni
kojima se uređuje komunalno gospodarstvo, koncesije i javna nabava.
Članak 16.
Ugovori o koncesiji sklopljeni prije stupanja na snagu ove Odluke vrijede do
isteka vremena na koje su sklopljeni.
Članak 17.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o određivanju
komunalnih djelatnosti koje se obavljaju na temelju ugovora o koncesiji
(»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 13/02).
Članak 18.
Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Službenim novinama
Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 021-05/11-01/128
Ur. broj: 2170-01-16-00-11-3
Rijeka, 14. srpnja 2011.
GRADSKO VIJEĆE GRADA RIJEKE
Predsjednica
Dorotea Pešić-Bukovac, v.r.
