88.
Na temelju članka 18. stavak 1. Zakona o
pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne novine« broj 158/03, 141/06 i
38/09), članka 14. stavka 1. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom
dobru (»Narodne novine« broj 23/04, 101/04, 39/06, 63/08 i 125/10), članka 18.
stavka 1. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj 125/08), članka 28. točka
21. Statuta Primorsko-goranske županije (»Službene novine PGŽ« broj 23/09) i
članka 84. Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-goranske županije
(»Službene novine PGŽ« broj 26/09), a uz pribavljeno mišljenje Stručnog
povjerenstva za koncesije u Primorsko-goranskoj županiji sa sjednice od 13.
svibnja 2011. godine (KLASA: 342-01/11-02/22, UR. BROJ: 2170/1-07/7-11-2),
Županijska skupština Primorsko-goranske županije na 23. sjednici održanoj 7.
srpnja 2011. godine, donijela je
ODLUKU
o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru za gospodarsko korištenje plaže
ispred turističkog naselja Bučanje u Nerezinama, Grad Mali Lošinj
SADRŽAJ KONCESIJE
Članak
1.
Ovom Odlukom Primorsko-goranska županija (u
daljnjem tekstu: Davatelj koncesije) iskazuje namjeru davanja koncesije na
pomorskom dobru, za gospodarsko korištenje prirodne plaže i uređene plaže
ispred turističkog naselja Bučanje u Nerezinama, Grad Mali Lošinj, koja uključuje
korištenje:
. 2 aparata za točenje napitaka
. i postavljanje 30 plutača za sidrenje
manjih plovila gostiju naselja
PREDMET KONCESIJE
Članak
2.
Predmet koncesije je pomorsko dobro, dijelom
prirodna plaža i dijelom uređena plaža, ukupne površine 60244 m2. Kopneni dio prirodne plaže iznosi 14053 m2, a kopneni dio uređene plaže 2624 m2, što daje površinu na kopnu od 16677 m2. Morski dio prirodne plaže iznosi 32716 m2, a morski dio uređene plaže 10851 m2, što daje površinu morskog dijela od 43567 m2.
Kopneni dio plaže koji se daje u koncesiju
čine katastarske čestice koje su upisane u Zemljišnoknjižnom odjelu
Općinskog suda u Malom
Lošinju, kao pomorsko dobro i to:
k.o. Nerezine:k.o. Sveti Jakov:
cijela č. zem. 148/3 cijela č. zem. 962
dio č. zem. 2157/1 cijela č. zem. 971
dio č. zem. 2157/4 cijela č. zem. 972
dio č. zem. 2160/2 dio č. zem. 973
dio č. zem. 2160/4 dio č. zem. 974
cijela č. zem. 3514
cijela č. zem. 3515
cijela č. zem. 3516
cijela č. zem. 3517
cijela č. zem. 3518
cijela č. zem. 3519
Lomne točke koje opisuju područje koncesije
iskazane su u Gauss - Kruegerovim koordinatnom sustavu:
Sastavni dio ove Odluke je grafički prikaz
lokacije prikazan na Situaciji u mjerilu 1:2000 izrađenoj od Igora Mršića,
ovlaštenog inženjera geodezije, 20. ožujka 2011. godine. Grafički prikaz iz
stavka 2. ovoga članka se ne objavljuje.
ROK NA KOJI SE DAJE KONCESIJA
Članak
3.
Koncesija se daje na rok od 10 godina počevši
od dana sklapanja ugovora o koncesiji uz mogućnost raskida ugovora sukladno
važećim zakonskim propisima.
POČETNI IZNOS NAKNADE ZA KONCESIJU
Članak
4.
Početni iznos stalnog dijela godišnje naknade
za koncesiju iznosi 160.913,00 kuna (slovima: stosedamdesettisućadevestotrinaest
kuna).
Početni iznos promjenjivog dijela godišnje
naknade iznosi 2,25% od prihoda na koncesioniranom području.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene
visine naknade u skladu s odredbama Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama i
podzakonskim aktima uz obvezu da o tome tri mjeseca ranije dostavi pisanu
obavijest koncesionaru.
OSOBNI, STRUČNI I FINANCIJSKI UVJETI KOJE
MORAJU ZADOVOLJITI PONUDITELJI I ISPRAVE KOJIMA SE DOKAZUJE NJIHOVO ISPUNJENJE
Članak
5.
Podnositelj mora uz ponudu obavezno priložiti:
1. dokaze o sposobnosti ponuditelja:
.račun prihoda i gubitka za proteklu godinu
(osim za novoosnovana društva i obrte);
.podatke o bonitetu i solventnosti (BON 1 i
BON 2, osim za novoosnovana društva i obrte);
.izjavu da je ponuditelj ispunio sve obveze
iz drugih koncesija ako ih ima ili je imao;
.izjavu da li je ponuditelju do sada oduzeta
koncesija sukladno članku 30. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama
(»Narodne novine« 158/03, 141/06 i 38/09);
2.ponuđeni iznos stalnog i postotak
promjenjivog dijela koncesijske naknade;
3.studiju gospodarske opravdanosti, koja
sadrži:
. postojeće stanje lokacije za koju se traži
koncesija;
. plan investicija detaljno razrađen za
cjelokupno vrijeme trajanja koncesije;
. iznos planirane investicije u zaštitu
okoliša;
. iznos planirane ukupne investicije;
. izvore financiranja investicija (vlastiti
izvori, krediti);
. procjenu rentabilnosti projekta (prihodi -
rashodi);
. izjavu ponuditelja o tehničkoj i kadrovskoj
opremljenosti i organizacijskim sposobnostima za ostvarenje koncesije;
.pismo namjere izdavatelja jamstva (banke) o
davanju jamstva ponuditelju za dobro izvršenje obveza glede investicija, prema
planu investicija iz studije gospodarske opravdanosti ponuditelja, na iznos 7%
planirane investicijske vrijednosti, s rokom važenja 6 mjeseci po završetku
planiranog investicijskog ciklusa. Garancija mora biti bezuvjetna, »bez
prigovora« i naplativa na prvi poziv;
4.jamstvo za ozbiljnost ponude u vrijednosti
od 2% od predviđene investicije u realizaciju projekta navedene u studiji
gospodarske opravdanosti (bjanko zadužnica) ovjerenu kod javnog bilježnika;
5.Usklađenost inicijative s
prostorno-planskom dokumentacijom;
6.prijedlog o vrsti i opsegu namjere
gospodarskog korištenja pomorskog dobra;
7.rekapitulacijski list;
8.cjelokupnu natječajnu dokumentaciju i u
elektronskom obliku.
ROK ZA DOSTAVU PONUDE
Članak
6.
Rok za dostavu ponuda je 30 dana od dana
objave Obavijesti o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru u »Narodnim
novinama«.
Ponude se dostavljaju na adresu:
Primorsko-goranska županija, Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze,
Ciottina 17 b, 51000 Rijeka, u zatvorenoj dvostrukoj omotnici s naznakom:
»Dostava ponude za koncesiju - plaža ispred turističkog naselja Bučanje u
Nerezinama, Grad Mali Lošinj - ne otvarati«. Ponude se dostavljaju preporučenom
pošiljkom ili se predaju osobno u Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze s
adresom ponuditelja.
Jezik i pismo na kojima ponuda mora biti
napisana je hrvatski jezik i latinično pismo.
Nepotpune ponude i ponude zaprimljene izvan
roka neće se razmatrati.
KRITERIJI ZA ODABIR NAJPOVOLJNIJE PONUDE
Članak
7.
Najpovoljniji ponuditelj bit će odabran
sukladno članku 21. i 22. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom
dobru, (»Narodne novine« broj 23/04, 101/04, 39/ 06, 63/08 i 125/10) prema
slijedećim kriterijima:
- ponuđeni iznos ukupnog investicijskog
ulaganja
prema studiji gospodarske opravdanosti 40%
- ponuđena visina stalnog dijela koncesijske
naknade 20%
- ponuđena visina promjenjivog dijela
koncesijske
naknade 20%
- broj planiranih radnih mjesta 15%
- iznos investicija u zaštitu okoliša (u
okviru ukupnih
investicija) 5%
Prilikom ocjenjivanja ponuda za donošenje
koncesija na otocima i područjima koja se u smislu Zakona o otocima smatraju
otocima, prednost se u slučaju istih ponuda daje podnositelju ponude čije je
sjedište odnosno prebivalište na otoku.
Kriteriji iz stavka 1. ovog članka trebaju
biti posebno istaknuti u ponudi na rekapitulacijskom listu.
Davatelj koncesije zadržava pravo
neprihvaćanja svih pristiglih ponuda.
PREUZIMANJE NATJEČAJNE DOKUMENTACIJE
Članak
8.
Natječajna dokumentacija uz zakonom propisani
sadržaj, sadrži i grafički dio područja obuhvata koncesije, rekapitulacijski
list, predložak za izradu studije gospodarske opravdanosti, Uvjerenje
(usklađenost) o prostorno-planskoj dokumentaciji, te Nacrt ugovora o koncesiji,
a može se, uz prethodnu najavu, podignuti u Primorsko-goranskoj županiji,
Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze, Ciottina 17 b, Rijeka.
OTVARANJE PONUDA, OTVORENI POSTUPAK
Članak
9.
Javno otvaranje ponuda u otvorenom postupku
obavit će Komisija za otvaranje ponuda trećeg radnog dana po isteku roka za
predaju ponuda u 12,00 sati u Primorsko- goranskoj županiji, Upravni odjel za
pomorstvo, promet i veze, Ciottina 17 b, Rijeka.
Komisiju iz stavka 1. ovoga članka imenuje
pročelnik Upravnog odjela za pomorstvo, promet i veze.
DONOŠENJE ODLUKE
Članak
10.
Stručno povjerenstvo za koncesije pregledava
i ocjenjuje pristigle ponude i utvrđuje prijedlog odluke o odabiru
najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije ili prijedloga odluke o
poništenju postupka davanja koncesije, uz obrazloženje istih.
Prijedlog odluke iz stavka 1. ovog članka
dostavlja Županijskoj skupštini Primorsko-goranske županije koja donosi odluku
o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja ili odluku o poništenju postupka davanja
koncesije.
U slučaju odabira najpovoljnijeg ponuditelja
istom će se ponuditi potpisivanje ugovora o koncesiji, a o donesenoj odluci
ostali ponuditelji biti će obaviješteni bez odgode preporučenom pošiljkom s
povratnicom.
U slučaju donošenja odluke o poništenju
postupka davanja koncesije primjenjuju se odredba članka 25. Zakona o
koncesijama (»Narodne novine« broj 125/08).
Odabrani ponuditelj može, nakon isteka roka
mirovanja, u roku od 30 dana od dana konačnosti odluke o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja, s Davateljem koncesije sklopiti ugovor o koncesiji, u protivnom će
se smatrati da je odustao od sklapanja ugovora.
Za Davatelja koncesije ugovor potpisuje
Župan.
ŽALBA
Članak
11.
Žalba se izjavljuje Ministarstvu mora,
prometa i infrastrukture putem Davatelja koncesije u pisanom obliku izravno ili
preporučenom pošiljkom.
Žalitelj je dužan istodobno jedan primjerak
žalbe na isti način podnijeti Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture,
Prisavlje 14, 10000 Zagreb.
Protiv odluke o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja i odluke o poništenju može se izjaviti žalba.
ZAVRŠNA ODREDBA
Članak
12.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u »Službenim
novinama Primorsko-goranske županije« te će u formi Obavijesti o namjeri
davanja koncesije na pomorskom dobru biti objavljena u »Narodnim novinama«.
Klasa: 021-04/11-01/5
Ur. broj: 2170/1-01-01/4-11-39
Rijeka, 7. srpnja 2011.
PRIMORSKO-GORANSKA
ŽUPANIJA
ŽUPANIJSKA SKUPŠTINA
Predsjednik
Ingo Kamenar, v.r.
