63.
Na temelju članka 22. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj 125/08),
članka 20. stavka 2. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne
novine« broj 158/03, 141/06 i 38/09), članka 10. stavak 2. Odluke o namjeri
davanja koncesije na pomorskom dobru za gospodarsko korištenje plaže ispred
autokampa »Slamni« u Klimnu, Općina Dobrinj (»Službene novine PGŽ« broj 3/ 11),
točke 10. Obavijesti o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru za
gospodarsko korištenje plaže ispred autokampa »Slamni« u Klimnu, Općina Dobrinj
(»Narodne novine« broj 19/11), članka 28. točke 13. Statuta Primorsko-goranske
županije (»Službene novine PGŽ« broj 23/09) i članka 84. Poslovnika Županijske
skupštine Primorsko-goranske županije (»Službene novine PGŽ« broj 26/09),
Županijska skupština na 22. sjednici održanoj 12. svibnja 2011. godine,
donijela
ODLUKU
o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije na pomorskom dobru za
gospodarsko korištenje plaže
ispred autokampa »Slamni« u Klimnu, Općina Dobrinj
Članak 1.
Primorsko-goranska županija (u daljnjem tekstu: Davatelj koncesije), u
provedenom otvorenom postupku davanja koncesije na pomorskom dobru za
gospodarsko korištenje plaže ispred autokampa »Slamni« u Klimnu, Općina
Dobrinj, kao najpovoljnijeg ponuditelja odabrala je tvrtku »Trumm« d.o.o.
Kralja Tomislava 19, 51519 Malinska, direktor Željko Komadina, OIB 97932374975
(u daljnjem tekstu: Najpovoljniji ponuditelj).
Koncesija se daje u svrhu obavljanja gospodarskih djelatnosti koja
uključuje:
o ambulantnu prodaju (sladoled, piće)
o iznajmljivanje suncobrana i ležaljki
o iznajmljivanje sandolina i pedalina
o iznajmljivanje plovila
o sportsko-rekreacijske djelatnosti na plaži (igre u moru, adrenalinski
park, gumeni grad...)
Za djelatnosti koje prema svojoj naravi izlaze iz područja koje se daje u
koncesiju potrebno je ishoditi dozvolu nadležnog tijela jedinice lokalne
samouprave na čijem području se daje koncesija.
Članak 2.
Predmet koncesije je pomorskog dobro, uređena javna plaža,ukupne površine
4.562 m2, od čega kopneni dio iznosi 995 m2, a morski dio
3.567.
Kopneni dio koji se daje u koncesiju čine katastarske čestice koje su
upisane, u Zemljišnoknjižnom odjelu Općinskog suda u Krku, Katastarska Općina
Soline,k.č. zk.ul. 3992 I 1163, kao pomorsko dobro., i to:
. cijela k.č. 250/5 - 615 m2
. cijela k.č. 250/6 - 380 m2.
Lomne točke koje opisuju područje koncesije iskazane su u Gauss -
Kruegerovim geografskim koordinatama:
|
Broj točke
|
Y
|
X
|
|
1.
|
5470199.140
|
5001136.270
|
|
2.
|
5470207.830
|
5001133.708
|
|
3.
|
5470207.984
|
5001131.448
|
|
4.
|
5470206.583
|
5001126.385
|
|
5.
|
5470200.375
|
5001116.748
|
|
6.
|
5470197.711
|
5001109.205
|
|
7.
|
5470198.953
|
5001101.056
|
|
8.
|
5470201.146
|
5001092.453
|
|
9.
|
5470200.715
|
5001086.612
|
|
10.
|
5470198.456
|
5001080.894
|
|
11.
|
5470190.421
|
5001070.265
|
|
12.
|
5470185.766
|
5001062.530
|
|
13.
|
5470180.685
|
5001057.033
|
|
14.
|
5470175.959
|
5001054.537
|
|
15.
|
5470170.183
|
5001053.322
|
|
16.
|
5470164.510
|
5001053.826
|
|
17.
|
5470158.639
|
5001055.954
|
|
18.
|
5470141.969
|
5001058.655
|
|
19.
|
5470137.600
|
5001067.773
|
|
20.
|
5470146.563
|
5001138.322
|
Sastavni dio ove Odluke je grafički prikaz lokacije na situaciji u mjerilu
1:1000 izrađen od »Ri - Girus« d.o.o., Rijeka u svibnju 2010., a koji se ne
objavljuje u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Članak 3.
Koncesija se daje na rok od 10 godina počevši s danom potpisa ugovora o
koncesiji, uz mogućnost raskida ugovora sukladno važećim zakonskim propisima.
Članak 4.
Za korištenje pomorskog dobra navedenog u članku 2. ove Odluke Najpovoljniji
ponuditelj se obvezuje uredno plaćati Davatelju koncesije godišnju naknadu.
Godišnja naknada se sastoji od dva dijela:
- stalni dio godišnje naknade za koncesiju iznosi 22.810,00 kuna (slovima:
dvadesetidvijetisućeosamstodeset kuna),
- promjenjivi dio naknade iznosi 3% prihoda na koncesioniranom području.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene visine naknade u skladu s
odredbama Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama i podzakonskim aktima uz
obvezu da o tome tri mjeseca ranije dostavi pisanu obavijest koncesionaru.
Načini i rokovi plaćanja koncesije utvrdit će se Ugovorom o koncesiji.
Članak 5.
Koncesija se ne može prenijeti na drugu osobu bez izričitog odobrenja
Davatelja koncesije.
Najpovoljniji ponuditelj ne smije umanjiti, ometati ili onemogućiti upotrebu
i/ili korištenje susjednih dijelova pomorskog dobra prema njihovoj namjeni, a
dodijeljeno pomorsko dobro dužan je čuvati i unapređivati.
Najpovoljniji ponuditelj odgovoran je za svaku štetu koja nastane uslijed
gospodarskog korištenja pomorskog dobra, a dodijeljeno pomorsko dobro dužan je
čuvati i unapređivati.
U cilju boljeg iskorištavanja pomorskog dobra Ovlaštenik koncesije može
sporedne djelatnosti manjeg opsega iz
područja usluga dati na obavljanje pravnim i fizičkim
osobama uz suglasnost Davatelja koncesije.
Članak 6.
Najpovoljniji ponuditelj dužan je koristiti pomorsko dobro iz članka 2. ove
Odluke sukladno Studiji gospodarske opravdanosti izrađenoj od Najpovoljnijeg
ponuditelja u ožujku 2011. godine (sastavni dio Ponude).
Najpovoljniji ponuditelj dužan je strogo poštivati rokove ulaganja koji su
navedeni u Studiji gospodarske opravdanosti, te surađivati s Povjerenstvom za
praćenje izvršavanja odluka i ugovora o koncesijama pri redovitim kontrolama.
Najpovoljniji ponuditelj dužan je pridržavati se svih posebnih propisa u
svezi osiguranja primjerenog standarda sanitarnih i higijenskih uvjeta na
koncesioniranom području, te sprječavanja onečišćenja obale i mora, a sve u
skladu s kriterijima koje propisuje »Plava zastava«.
Najpovoljniji ponuditelj se obvezuje koristiti, održavati i štititi pomorsko
dobro u skladu s posebnim propisima Republike Hrvatske o zaštiti okoliša i
građenja.
Članak 7.
Najpovoljniji ponuditelj je dužan za vrijeme trajanja koncesije održavati i
štititi pomorsko dobro iz ove Odluke pažnjom dobrog gospodara, te ne smije
poduzimati nikakve druge radnje na istom, osim onih koje su mu dopuštene ovom
Odlukom.
Najpovoljniji ponuditelj dužan je tijekom cijele godine organizirati i
provoditi svakodnevno čišćenje plaže, deponirati prikupljeni otpad, čistiti
more i podmorje, popravljati i održavati oštećenu opremu - koševe za smeće,
klupe, i sl., održavati zelene površine, po potrebi dohranjivati plažu, vršiti
manje popravke obale, te vidljivo ograditi plažu s morske strane.
Članak 8.
Plaža je pristupačna svima pod jednakim uvjetima, te se ne smije ograditi
radi naplaćivanja ulaznica, s time da je njena opća uporaba ograničena obavljanjem
djelatnosti iz članka 2. ove Odluke.
Članak 9.
Nakon isteka Ugovora o koncesiji, koncesionar ima pravo uzeti ono što je
temeljem tog Ugovora postavio na pomorskom dobru, kao i prinove, ako je to
moguće po prirodi stvari, bez veće štete za pomorsko dobro. Ako to nije moguće,
postavljeno i prinove smatraju se pripadnošću pomorskog dobra, a Davatelj
koncesije može tražiti od koncesionara da ih o svom trošku i uz svoj rizik
ukloni, u cijelosti ili djelomično, i vrati pomorsko dobro u prijašnje stanje,
te ga predati Davatelju koncesije na slobodno raspolaganje.
Koncesionar je dužan do isteka roka iz članka 3. ove Odluke, s pomorskog
dobra navedenog u članku 2. ove Odluke, ukloniti naprave i opremu koju koristi
za obavljanje djelatnosti o svom trošku.
Članak 10.
Koncesija može prestati ili se ograničiti njen opseg korištenja ukoliko za
vrijeme trajanja koncesije nastanu promjene zbog kojih je u javnom interesu
potrebno koncesijski odnos prilagoditi novonastaloj situaciji, npr. da u svrhu
javnog interesa omogući ulaganje u infrastrukturu (polaganje cijevi za vodu ili
kanalizaciju, ugradnja instalacija i sl.).
Članak 11.
Koncesija prestaje, oduzima se i opoziva uz uvjete utvrđene zakonom, ovom
Odlukom i uz posebne uvjete koji će biti utvrđeni Ugovorom o koncesiji.
Koncesija može prestati ako dođe do izmjena dokumenata prostornog uređenja,
ukoliko se ispune i svi drugi uvjeti predviđeni posebnim propisima i ako
Ovlaštenik koncesije ne izvrši ulaganja predviđena u Studiji gospodarske
opravdanosti.
Članak 12.
Povjerenstvo iz članka 6. stavka 2. ove Odluke prati provedbu izvršavanja
ove Odluke i Ugovora o koncesiji i redovito izvještava Davatelja koncesije o
uočenim nepravilnostima, te predlaže mjere.
Upravni nadzor nad provedbom Odluke/Ugovora o koncesiji provode ovlašteni
državni službenici nadležnog ministarstva i ureda državne uprave u Županiji
sukladno Zakonu o sustavu državne uprave.
Inspekcijski nadzor nad provedbom Odluke/Ugovora o koncesiji obavljaju
inspektori pomorskog dobra nadležnog ministarstva i inspektori lučke
kapetanije.
Članak 13.
Na temelju ove Odluke sklopit će se Ugovor o koncesiji na pomorskom dobru
kojim će se detaljno urediti ovlaštenja Davatelja koncesije, te prava i obveze
koncesionara.
Ako Najpovoljniji ponuditelj u roku od 30 dana od konačnosti ove Odluke, ne
potpiše Ugovor o koncesiji, gubi sva prava određena ovom Odlukom.
Članak 14.
Davatelj koncesije će Najpovoljnijem ponuditelju ponuditi potpisivanje
ugovora o koncesiji u roku od 10 (deset) dana od trenutka kada je odluka o
odabiru najpovoljnijeg ponuditelja postala konačna.
Davatelj koncesije ne smije potpisati ugovor o koncesiji prije isteka
razdoblja mirovanja, koje iznosi 15 (petnaest) dana od dana dostave ove Odluke
o odabiru najpovoljnijem ponuditelju.
Za Davatelja koncesije ugovor potpisuje Župan.
Članak 15.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u »Službenim novinama
Primorsko-goranske županije«.
Obrazloženje
Dana 30. ožujka 2010. godine. Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze u
Primorsko-goranskoj županiji zaprimio je Pismo inicijative tvrtke »Trumm«
d.o.o. Kralja Tomislava 19, 51 519 Malinska, direktor Željko Komadina, OIB
97932374975,za pokretanje postupka davanja koncesije na pomorskom dobru za
gospodarsko korištenje plaže ispred autokampa »Slamni« u Klimnu, Općina
Dobrinj. Inicijativa je podnijeta za sportsko, rekreacijske djelatnosti na
plaži ispred autokampa »Slamni« u Općini Dobrinj. Pismo inicijative za
koncesiju stranka je dopunila grafičkim prikazom, Idejnim rješenjem, vlasničkim
listovima i Poslovnim planom dana 25. listopada 2010. čime su stečeni
preduvjeti za koncesioniranje područja.
Usklađenost inicijative s prostorno-planskom dokumentacijom temelji se na
Prostornom planu Općine Dobrinj (»Službene novine PGŽ« broj 24/08) iz kojeg je
vidljivo da je površina namijenjena za rekreaciju, sport i kupanje.
Županijska skupština Primorsko-goranske županije je na 19. sjednici održanoj
27. siječnja i 1. veljače 2011. godine donijela Odluku o namjeri davanja
koncesije na pomorskom dobru za gospodarsko korištenje plaže ispred auto
kampa »Slamni« u Klimnu, Općina Dobrinj (»Službene novine
PGŽ« broj 3/11), temeljem koje je objavljena Obavijest o namjeri davanja
koncesije na pomorskom dobru za gospodarsko korištenje plaže ispred autokampa
»Slamni« u Klimnu, Općina Dobrinj u »Narodnim novinama« broj 19/ 11 od 11.
veljače 2011. godine (dalje: Obavijest).
Dana 17. ožujka 2011. godine s početkom u 12,00 sati u prostorijama Upravnog
odjela za pomorstvo, promet i veze u Primorsko-goranskoj županiji, Rijeka,
Ciottina 17b, Komisija za otvaranje ponuda obavila je Javno otvaranje ponuda,
te je sačinjen Zapisnik o ponudi pristigloj na Obavijest.
U propisanom roku pristigla je jedna (1) ponuda s kompletnom dokumentacijom
i to ponuditelja tvrtke »Trumm« d.o.o. Kralja Tomislava 19, 51519 Malinska,
direktor Željko Komadina, OIB 97932374975.
Iz ponude je vidljivo da planirana djelatnost neće umanjiti, omesti ili
onemogućiti upotrebu i/ili korištenje susjednih dijelova pomorskog dobra prema
njihovoj namjeni.
Na temelju članka 12. stavci 3. i 4. Zakona o koncesijama (»Narodne novine«
broj 125/08) Stručno povjerenstvo za koncesije je 31. ožujka 2011. godine
pregledalo i ocijenilo pristiglu ponudu. Članovi Stručnog povjerenstva
jednoglasno su zaključili da ponuda sadrži sve propisane dokumente tražene u
Obavijesti, te da je ponuda u skladu s prostorno planskom dokumentacijom. Jednoglasno
je podržana tvrtka »Trumm« d.o.o. Kralja Tomislava 19, 51519 Malinska, direktor
Željko Komadina, OIB 97932374975.
Odredbama članka 20. stavka 2. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama
(»Narodne novine« broj 158/03, 100/04, 141/06 i 38/09) utvrđeno je da je za
koncesije koje se daju na rok do 20 godina davatelj koncesije Županijska
skupština.
Sukladno odredbama članka 22. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj
125/08) Davatelj koncesije donosi odluku o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja
kojem će ponuditi potpisivanje ugovora o koncesiji.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u roku od 10 (deset) dana od dana
primitka ove Odluke.
Žalba se izjavljuje Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture putem
Davatelja koncesije, u pisanom obliku izravno ili preporučenom pošiljkom.
Žalitelj je dužan istodobno jedan primjerak žalbe na isti način podnijeti
Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture, Prisavlje 14, 10000 Zagreb.
Klasa: 021-04/11-01/4
Ur. broj: 2170/1-01-01/4-11/30
Rijeka, 12. svibnja 2011.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština
Predsjednik
Marinko Dumanić
