48.
Na temelju članka 18. stavka 1. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama
(»Narodne novine« broj 158/03, 100/04, 141/06 i 38/09), članka 14. stavka 1.
Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru (»Narodne novine« broj
23/04, 101/04, 39/06, 63/08 i 125/ 10), članka 18. stavka 1. Zakona o
koncesijama (»Narodne novine« broj 125/08), članka 28. točke 21. Statuta Primorsko-goranske
županije (»Službene novine PGŽ« broj 23/ 09) i članka 84. Poslovnika Županijske
skupštine Primorsko-goranske županije (»Službene novine PGŽ« broj 26/ 09), a uz
pribavljeno mišljenje Stručnog povjerenstva za koncesije u Primorsko-goranskoj županiji
sa sjednice od 11. ožujka 2011. godine (KLASA: 342-01/11-02/11, UR. BROJ:
2170/1-07-11-2), Županijska skupština Primorsko- goranske županije na 21.
sjednici održanoj 7. travnja 2011. godine, donijela je
ODLUKU
o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru za gospodarsko korištenje plaže
ispred hotela Belvedere, Grad Opatija
SADRŽAJ KONCESIJE
Članak 1.
Ovom Odlukom Primorsko-goranska županija (u daljnjem tekstu: Davatelj
koncesije) iskazuje namjeru davanja koncesije na pomorskom dobru, za
gospodarsko korištenje plaže ispred hotela Belvedere, Grad Opatija, koja
uključuje:
* ambulantnu prodaju (sladoled, piće)
* iznajmljivanje suncobrana i ležaljki
* iznajmljivanje sandolina i pedalina
* sportsko-rekreacijske djelatnosti na plaži (igre u moru).
PREDMET KONCESIJE
Članak 2.
Predmet koncesije je pomorsko dobro, uređena javna plaža ispred hotela
Belvedere, ukupne površine 4.898 m2, od čega kopneni dio iznosi 1038
m2, a morski dio 3.860 m2.
Kopneni dio koje se daje u koncesiju čine k.č. upisane u K.O. Volosko i to
slijedom: dio k.č. 757/1 u naravi pomorsko dobro, dio k.č. 758/1 upisane kao
opće narodna imovina, te cijele k.č. 757/3 i k.č. 758/2 upisane kao pomorsko
dobro i k.č. 1073.
Površina morskog dijela, iskazana je u Gauss-Kruegerovim koordinatama:
|
br.
|
Y
|
X
|
|
1
|
5446717,89
|
5022266,56
|
|
2
|
5446756,10
|
5022245,55
|
|
3
|
5446758,41
|
5022243,56
|
|
4
|
5446704,95
|
5022173,65
|
|
5
|
5446704,11
|
5022173,34
|
|
6
|
5446667,38
|
5022183,76
|
|
7
|
5446656,58
|
5022185,22
|
|
8
|
5446689,30
|
5022237,62
|
|
9
|
5446708,08
|
5022268,72
|
Sastavni dio Odluke je grafički prikaz lokacije na situaciji u mjerilu
1:1000 izrađen od Geodetskog zavoda d.d. Rijeka, 2011. godine.
Grafički prikaz iz stavka 3. Odluke se ne objavljuje.
ROK NA KOJI SE DAJE KONCESIJA
Članak 3.
Koncesija se daje na rok od 10 godina počevši od dana sklapanja ugovora o
koncesiji uz mogućnost raskida ugovora sukladno važećim zakonskim propisima.
POČETNI IZNOS NAKNADE ZA KONCESIJU
Članak 4.
Početni iznos stalnog dijela godišnje naknade za koncesiju iznosi 48.980,00
kuna (slovima: četrdesetiosamtisućaidevetstoosamdesetkuna).
Početni iznos promjenjivog dijela godišnje naknade iznosi 3% prihoda na
koncesioniranom području.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene visine naknade u skladu s
odredbama Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama i podzakonskim aktima uz
obvezu da o tome tri mjeseca ranije dostavi pisanu obavijest koncesionaru.
OSOBNI, STRUČNI I FINANCIJSKI UVJETI KOJE MORAJU ZADOVOLJITI PONUDITELJI I
ISPRAVE KOJIMA SE DOKAZUJE NJIHOVO ISPUNJENJE
Članak 5.
Podnositelj mora uz ponudu obavezno priložiti:
1. dokaze o sposobnosti ponuditelja:
. račun prihoda i gubitka za proteklu godinu (osim za novoosnovana društva i
obrte);
. podatke o bonitetu i solventnosti (BON 1 i BON 2, osim za novoosnovana
društva i obrte);
. izjavu da je ponuditelj ispunio sve obveze iz drugih koncesija ako ih ima
ili je imao;
. izjavu da li je ponuditelju do sada oduzeta koncesija sukladno članku 30.
Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne novine« 158/03, 141/06 i
38/09);
2. ponuđeni iznos stalnog i postotak promjenjivog dijela koncesijske
naknade;
3. studiju gospodarske opravdanosti, koja sadrži:
. postojeće stanje lokacije za koju se traži koncesija;
. plan investicija detaljno razrađen za cjelokupno vrijeme trajanja
koncesije;
. iznos planirane investicije u zaštitu okoliša;
. iznos planirane ukupne investicije;
. izvore financiranja investicija (vlastiti izvori, krediti);
. procjenu rentabilnosti projekta (prihodi - rashodi);
. izjavu ponuditelja o tehničkoj i kadrovskoj opremljenosti i
organizacijskim sposobnostima za ostvarenje koncesije;
. pismo namjere izdavatelja jamstva (banke) o davanju jamstva ponuditelju za
dobro izvršenje obveza glede investicija, prema planu investicija iz studije
gospodarske opravdanosti ponuditelja, na iznos 7% planirane investicijske
vrijednosti, s rokom važenja 6 mjeseci po završetku planiranog investicijskog
ciklusa. Garancija mora biti bezuvjetna, »bez prigovora« i naplativa na prvi
poziv;
4. jamstvo za ozbiljnost ponude u vrijednosti od 2% od predviđene
investicije u realizaciju projekta navedene u studiji gospodarske opravdanosti
(bjanko zadužnica);
5. očitovanje o prostorno-planskoj dokumentaciji;
6. prijedlog o vrsti i opsegu namjere gospodarskog korištenja pomorskog
dobra;
7. rekapitulacijski list;
8. cjelokupnu natječajnu dokumentaciju i u elektronskom obliku.
ROK ZA DOSTAVU PONUDE
Članak 6.
Rok za dostavu ponuda je 30 dana od dana objave Obavijesti o namjeri davanja
koncesije na pomorskom dobru u »Narodnim novinama«.
Ponude se dostavljaju na adresu: Primorsko-goranska županija, Upravni odjel
za pomorstvo, promet i veze, Ciottina 17 b, 51000 Rijeka, u zatvorenoj
dvostrukoj omotnici s naznakom: »Dostava ponude za koncesiju - plaža ispred
hotela Belvedere - ne otvarati«. Ponude se dostavljaju preporučenom pošiljkom
ili se predaju osobno u Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze s adresom
ponuditelja.
Jezik i pismo na kojima ponuda mora biti napisana je hrvatski jezik i
latinično pismo.
Nepotpune ponude i ponude zaprimljene izvan roka neće se razmatrati.
KRITERIJI ZA ODABIR NAJPOVOLJNIJE PONUDE
Članak 7.
Najpovoljniji ponuditelj bit će odabran sukladno članku 21. i 22. Uredbe o
postupku davanja koncesije na pomorskom dobru, (»Narodne novine« broj 23/04,
101/04, 39/ 06, 63/08 i 125/10) prema sljedećim kriterijima:
-ponuđeni iznos ukupnog investicijskog ulaganja
prema studiji gospodarske opravdanosti 40%
-ponuđena visina stalnog dijela koncesijske
naknade 20%
-ponuđena visina promjenjivog dijela
koncesijske naknade 20%
- broj planiranih radnih mjesta 15%
-iznos investicija u zaštitu okoliša (u okviru
ukupnih investicija) 5%
Kriteriji iz stavka 1. ovog članka trebaju biti posebno istaknuti u ponudi
na rekapitulacijskom listu.
Davatelj koncesije zadržava pravo neprihvaćanja svih pristiglih ponuda.
PREUZIMANJE DOKUMENTACIJE
Članak 8.
Dokumentacija uz zakonom propisani sadržaj, sadrži i grafički dio područja
obuhvata koncesije, rekapitulacijski list, predložak za izradu studije
gospodarske opravdanosti, Očitovanje o prostorno-planskoj dokumentaciji, te
Nacrt ugovora o koncesiji, a može se, uz prethodnu najavu, podignuti u
Primorsko-goranskoj županiji, Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze,
Ciottina 17 b, Rijeka.
OTVARANJE PONUDA, OTVORENI POSTUPAK
Članak 9.
Javno otvaranje ponuda u otvorenom postupku obavit će Komisija za otvaranje
ponuda trećeg radnog dana po isteku roka za predaju ponuda u 12,00 sati u
Primorsko- goranskoj županiji, Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze,
Ciottina 17 b, Rijeka.
Komisiju iz stavka 1. ovoga članka imenuje pročelnik Upravnog odjela za
pomorstvo, promet i veze.
DONOŠENJE ODLUKE
Članak 10.
Stručno povjerenstvo za koncesije pregledava i ocjenjuje pristigle ponude, i
utvrđuje prijedlog odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za davanje
koncesije ili prijedloga odluke o poništenju postupka davanja koncesije, uz
obrazloženje istih. Prijedlog navedenih odluka dostavlja Županijskoj skupštini
Primorsko-goranske županije koja donosi odluku o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja ili odluku o poništenju postupka davanja koncesije. U slučaju
odabira najpovoljnijeg ponuditelja istom će se ponuditi potpisivanje ugovora o
koncesiji, a o donesenoj odluci ostali ponuditelji biti će obaviješteni bez
odgode preporučenom pošiljkom s povratnicom.
Odabrani ponuditelj može, nakon isteka roka mirovanja, u roku od 30 dana od
dana konačnosti odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja, s Davateljem
koncesije sklopiti ugovor o koncesiji, u protivnom će se smatrati da je odustao
od sklapanja ugovora.
Za Davatelja koncesije ugovor potpisuje Župan.
ŽALBA
Članak 11.
Protiv odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja i odluke o poništenju
može se izjaviti žalba.
Žalba se podnosi u pisanom obliku Državnoj komisiji za kontrolu postupaka
javne nabave sukladno članku 147. Zakona o javnoj nabavi (»Narodne novine« broj
110/07 i 125/08), putem Upravnog odjela za pomorstvo, promet i veze u
Primorsko-goranskoj županiji, Ciottina 17 b, Rijeka.
ZAVRŠNA ODREDBA
Članak 12.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u »Službenim novinama
Primorsko-goranske županije« te će u formi Obavijesti o namjeri davanja
koncesije na pomorskom dobru biti objavljena u »Narodnim novinama«.
Klasa: 021-04/11-01/3
Ur. broj: 2170/1-01-11-56
Rijeka, 7. travnja 2011.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
ŽUPANIJSKA SKUPŠTINA
Predsjednik
Marinko Dumanić, v.r.
