46.
Na temelju članka 18. stavka 1. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama
(»Narodne novine« broj 158/03, 100/04, 141/06 i 38/09), članka 14. stavka 1.
Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru (»Narodne novine« broj
23/04, 101/04, 39/06, 63/08 i 125/ 10), članka 18. stavka 1. Zakona o
koncesijama (»Narodne novine« broj 125/08), članka 28. točke 21. Statuta
Primorsko-goranske županije (»Službene novine PGŽ« broj 23/ 09) i članka 84.
Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-goranske županije (»Službene novine
PGŽ« broj 26/ 09), a uz pribavljeno mišljenje Stručnog povjerenstva za
koncesije u Primorsko-goranskoj županiji sa sjednice od 11. ožujka 2011. godine
(KLASA: 342-01/11-02/11, UR. BROJ: 2170/1-07-11-2), Županijska skupština
Primorsko- goranske županije na 21. sjednici održanoj 7. travnja 2011. godine,
donijela je
ODLUKU
o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru za gospodarsko korištenje plaže
i terase ispred restorana »More&More«, Grad Rab
SADRŽAJ KONCESIJE
Članak 1.
Ovom Odlukom Primorsko-goranska županija (u daljnjem tekstu: Davatelj
koncesije) iskazuje namjeru davanja koncesije na pomorskom dobru, za
gospodarsko korištenje uređene javne plaže i terase ispred restorana
»More&More« u Banjolu, predio Padova I., u Gradu Rabu, koja uključuje:
* terasu ugostiteljskog objekta od 110 m2
* iznajmljivanje 30 suncobrana i 30 ležaljki
* iznajmljivanje 2 sandoline
PREDMET KONCESIJE
Članak 2.
Predmet koncesije je pomorsko dobro, uređena javna plaža, ukupne površine
2015 m2, od čega kopneni dio iznosi 488 m2, morski dio
1417 m2, a terasa ugostiteljskog objekta 110 m2.
Kopneni dio koji se daje u koncesiju čini dio katastarske čestice koja je
upisane, u Zemljišnoknjižnom odjelu Općinskog suda u Rabu, Katastarska Općina
Banjol, kao pomorsko dobro i to:
. dio k.č. 1356 - 598 m2
Lomne točke koje opisuju područje koncesije iskazane su u Gauss -
Kruegerovim koordinatnom sustavu:
|
br.
|
Y
|
X
|
|
1
|
5481936.00
|
4956814.90
|
|
2
|
5481916.99
|
4956821.32
|
|
3
|
5481882.40
|
4956762.17
|
|
4
|
5481899.82
|
4956753.08
|
|
5
|
5481906.07
|
4956749.81
|
|
6
|
5481931.16
|
4956783.72
|
|
7
|
5481942.12
|
4956812.83
|
Sastavni dio ove Odluke je grafički prikaz lokacije na kopiji katastarskog
plana u mjerilu 1:1000, izrađen od tvrtke »Gea« d.o.o. Dramalj, u siječnju
2011. Grafički prikaz se ne objavljuje.
ROK NA KOJI SE DAJE KONCESIJA
Članak 3.
Koncesija se daje na rok od 10 godina počevši od dana sklapanja ugovora o
koncesiji uz mogućnost raskida ugovora sukladno važećim zakonskim propisima.
POČETNI IZNOS NAKNADE ZA KONCESIJU
Članak 4.
Početni iznos stalnog dijela godišnje naknade za koncesiju iznosi 42.525,00
kuna (slovima: četrdesetidvijetisućepetstodvadesetipet kuna).
Početni iznos promjenjivog dijela godišnje naknade iznosi 3% od prihoda na
koncesioniranom području.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene visine naknade u skladu s
odredbama Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama i podzakonskim aktima uz
obvezu da o tome tri mjeseca ranije dostavi pisanu obavijest koncesionaru.
OSOBNI, STRUČNI I FINANCIJSKI UVJETI KOJE MORAJU ZADOVOLJITI PONUDITELJI I
ISPRAVE KOJIMA SE DOKAZUJE NJIHOVO ISPUNJENJE
Članak 5.
Podnositelj mora uz ponudu obavezno priložiti:
1. dokaze o sposobnosti ponuditelja:
. račun prihoda i gubitka za proteklu godinu (osim za novoosnovana društva i
obrte);
. podatke o bonitetu i solventnosti (BON 1 i BON 2, osim za novoosnovana
društva i obrte);
. izjavu da je ponuditelj ispunio sve obveze iz drugih koncesija ako ih ima
ili je imao;
. izjavu da li je ponuditelju do sada oduzeta koncesija sukladno članku 30.
Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne novine« 158/03, 100/04,
141/06 i 38/09);
2. ponuđeni iznos stalnog i postotak promjenjivog dijela koncesijske
naknade;
3. studiju gospodarske opravdanosti, koja sadrži:
. postojeće stanje lokacije za koju se traži koncesija;
. plan investicija detaljno razrađen za cjelokupno vrijeme trajanja
koncesije;
. iznos planirane investicije u zaštitu okoliša;
. iznos planirane ukupne investicije;
. izvore financiranja investicija (vlastiti izvori, krediti);
. procjenu rentabilnosti projekta (prihodi - rashodi);
. izjavu ponuditelja o tehničkoj i kadrovskoj opremljenosti i
organizacijskim sposobnostima za ostvarenje koncesije;
. pismo namjere izdavatelja jamstva (banke) o davanju jamstva ponuditelju za
dobro izvršenje obveza glede investicija, prema planu investicija iz studije
gospodarske opravdanosti ponuditelja, na iznos 7% planirane investicijske
vrijednosti, s rokom važenja 6 mjeseci po završetku planiranog investicijskog
ciklusa. Garancija mora biti bezuvjetna, »bez prigovora« i naplativa na prvi
poziv;
4. jamstvo za ozbiljnost ponude u vrijednosti od 2% od predviđene
investicije u realizaciju projekta navedene u studiji gospodarske opravdanosti
(bjanko zadužnica) ovjerenu kod javnog bilježnika;
5. očitovanje o prostorno-planskoj dokumentaciji;
6. prijedlog o vrsti i opsegu namjere gospodarskog korištenja pomorskog
dobra;
7. rekapitulacijski list;
8. cjelokupnu natječajnu dokumentaciju i u elektronskom obliku.
ROK ZA DOSTAVU PONUDE
Članak 6.
Rok za dostavu ponuda je 30 dana od dana objave Obavijesti o namjeri davanja
koncesije na pomorskom dobru u »Narodnim novinama«.
Ponude se dostavljaju na adresu: Primorsko-goranska županija, Upravni odjel
za pomorstvo, promet i veze, Ciottina 17 b, 51000 Rijeka, u zatvorenoj
dvostrukoj omotnici s naznakom: »Dostava ponude za koncesiju - plaža i terasa
ispred restorana »More&More«, Grad Rab - ne otvarati«. Ponude se
dostavljaju preporučenom pošiljkom ili se predaju osobno u Upravni odjel za
pomorstvo, promet i veze s adresom ponuditelja.
Jezik i pismo na kojima ponuda mora biti napisana je hrvatski jezik i
latinično pismo.
Nepotpune ponude i ponude zaprimljene izvan roka neće se razmatrati.
KRITERIJI ZA ODABIR NAJPOVOLJNIJE PONUDE
Članak 7.
Najpovoljniji ponuditelj bit će odabran sukladno članku 21. i 22. Uredbe o
postupku davanja koncesije na pomorskom dobru, (»Narodne novine« broj 23/04,
101/04, 39/ 06, 63/08 i 125/10) prema slijedećim kriterijima:
-ponuđeni iznos ukupnog investicijskog
ulaganja prema studiji gospodarske
opravdanosti 40%
-ponuđena visina stalnog dijela koncesijske
naknade 20%
-ponuđena visina promjenjivog dijela
koncesijske naknade 20%
-broj planiranih radnih mjesta 15%
-iznos investicija u zaštitu okoliša (u okviru
ukupnih investicija) 5%
Prilikom ocjenjivanja ponuda za donošenje koncesija na otocima i područjima
koja se u smislu Zakona o otocima smatraju otocima, prednost se u slučaju istih
ponuda daje podnositelju ponude čije je sjedište odnosno prebivalište na otoku.
Kriteriji iz stavka 1. ovog članka trebaju biti posebno istaknuti u ponudi
na rekapitulacijskom listu.
Davatelj koncesije zadržava pravo neprihvaćanja svih pristiglih ponuda.
PREUZIMANJE DOKUMENTACIJE
Članak 8.
Dokumentacija uz zakonom propisani sadržaj, sadrži i grafički dio područja
obuhvata koncesije, rekapitulacijski list, predložak za izradu studije
gospodarske opravdanosti, Očitovanje o prostorno-planskoj dokumentaciji, te
Nacrt ugovora o koncesiji, a može se, uz prethodnu najavu, podignuti u
Primorsko-goranskoj županiji, Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze,
Ciottina 17 b, Rijeka.
OTVARANJE PONUDA, OTVORENI POSTUPAK
Članak 9.
Javno otvaranje ponuda u otvorenom postupku obavit će Komisija za otvaranje
ponuda trećeg radnog dana po isteku roka za predaju ponuda u 12,00 sati u
Primorsko- goranskoj županiji, Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze,
Ciottina 17 b, Rijeka.
Komisiju iz stavka 1. ovoga članka imenuje pročelnik Upravnog odjela za
pomorstvo, promet i veze.
DONOŠENJE ODLUKE
Članak 10.
Stručno povjerenstvo za koncesije pregledava i ocjenjuje pristigle ponude i
utvrđuje prijedlog odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za davanje
koncesije ili prijedloga odluke o poništenju postupka davanja koncesije, uz
obrazloženje istih. Prijedlog odluke iz stavka 1. ovog članka dostavlja se
Županijskoj skupštini Primorsko-goranske županije koja donosi odluku o odabiru
najpovoljnijeg ponuditelja ili odluku o poništenju postupka davanja koncesije.
U slučaju odabira najpovoljnijeg ponuditelja istom će se ponuditi
potpisivanje ugovora o koncesiji, a o donesenoj odluci ostali ponuditelji biti
će obaviješteni bez odgode preporučenom pošiljkom s povratnicom.
U slučaju donošenja odluke o poništenju postupka davanja koncesije
primjenjuju se odredba članka 25. Zakona o koncesijama («Narodne novine« broj
125/08).
Odabrani ponuditelj može, nakon isteka roka mirovanja, u roku od 30 dana od
dana konačnosti odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja, s Davateljem
koncesije sklopiti ugovor o koncesiji, u protivnom će se smatrati da je odustao
od sklapanja ugovora.
Za Davatelja koncesije ugovor potpisuje Župan.
ŽALBA
Članak 11.
Protiv odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja i odluke o poništenju
može se izjaviti žalba.
Žalba se podnosi u pisanom obliku Državnoj komisiji za kontrolu postupaka
javne nabave sukladno članku 147. Zakona o javnoj nabavi («Narodne novine« broj
110/07 i 125/08), putem Upravnog odjela za pomorstvo, promet i veze u
Primorsko-goranskoj županiji, Ciottina 17 b, Rijeka.
ZAVRŠNA ODREDBA
Članak 12.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u »Službenim novinama Primorsko
goranske županije« te će u formi Obavijesti o namjeri davanja koncesije na
pomorskom dobru biti objavljena u »Narodnim novinama«.
Klasa: 021-04/11-01/3
Ur. broj: 2170/1-01-11-52
Rijeka, 7. travnja 2011.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
ŽUPANIJSKA SKUPŠTINA
Predsjednik
Marinko Dumanić, v.r.
