5.
Na osnovi članka 35. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (»Narodne
novine« broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00 i 60/01) i članka 18. Statuta Općine
Mošćenička Draga (»Službene novine« Primorsko-goranske županije, broj 33/ 01 i
01/02) Općinsko vijeće Općine Mošćenička Draga, na sjednici održanoj 08. lipnja
2004. godine, donosi
ODLUKU
o davanju na privremeno korištenje javnih površina
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom Odlukom propisuju se uvjeti i način korištenja javnih površina,
postupak dodjele zemljišta i visina naknade (zakupnine) za privremeno
korištenje javnih površina.
Članak 2.
Javnom površinom u smislu ove Odluke smatraju se ulice, trgovi, javni
prolazi, parkirališta, pločnici i druge površine javne namjene.
Članak 3.
Javne površine smiju se koristiti za namjene i uz uvjete propisane ovom
Odlukom.
Površine iz stavka 1. ovog članka smiju se koristiti za postavu:
- naprava,
- kioska,
- stolova/stolica za ugostiteljsku djelatnost.
Članak 4.
Naprave u smislu ove Odluke su lako prenosivi objekti koji nisu priključeni
na komunalnu infrastrukturu, a postavljaju se radi sezonske ili druge prigodne
prodaje roba te pružanje usluga, i ne smatraju se objektima u smislu Zakona o
gradnji (štandovi, automati, hladnjaci za sladoled, slikarski štafelaji i sl.).
Kiosci u smislo ove Odluke su privremeni tehološki dovršeni i cjeloviti
objekti lagane konstrukcije, površine do 12 m2, a koji se u
cijelosti ili u djelovima mogu prenositi i postavljati na određena mjesta i
služe za obavljanje poslovne djelatnosti.
II. UVJETI I NAČIN KORIŠTENJA ZEMLJIŠTA
Članak 5.
Na području Općine Mošćenička Draga, na zemljištu koje se daje u zakup,
smiju se postavljati samo tipizirani kiosci i naprave.
Općinsko vijeće posebnom odlukom utvrđuje veličinu i izgled kioska i
naprave.
Članak 6.
Javna površina ispred ugostiteljskih poslovnih prostora smije se koristiti
za postavu stolova i stolica za obavljanje ugostiteljske djelatnosti.
U svrhu sezonske ili prigodne prodaje, javna površina ispred poslovnog
prostora smije se koristiti za postavljanje škrinja za prodaju sladoleda,
vitrina, polica, reklama i sl.
Članak 7.
Javne površine ispred poslovnog prostora smiju se koristiti za namjenu
utvrđenu člankom 5. i 6. ove Odluke ukoliko se ne ometa prometovanje vozila i
pješaka te se ne ometa ulaz u druge poslovne ili stambene prostore.
Članak 8.
Prigodna i povremena prodaja smije se odobriti i izvan utvrđenih lokacija i
namjena, u dane odvijanja kulturnih, športskih, vjerskih i drugih
manifestacija.
U slučajevima iz stavka 1. ovog članka visinu naknade utvrđuje Općinsko
vijeće.
Članak 9.
Javne površine ne smiju se uništavati niti ograđivati fizičkim zaprekama
(ograde, lanci, stupići isl.), a niti im se narušiti osnovna namjena.
III. POSTUPAK DODJELE ZEMLJIŠTA I ZASNIVANJE ZAKUPA
Članak 10.
Javna površina daje se u zakup javnim natječajem koji se objavljuje u
dnevnom tisku.
Javna površina daje se u zakup za razdoblje koje ne smije biti duže od jedne
godine.
Članak 11.
Općinsko vijeće raspisuje javni natječaj i donosi odluku o davanju javnih
površina u zakup.
Članak 12.
Javni natječaj sadrži:
1.lokaciju za postavu kioska ili naprave s naznakom djelatnosti koja se može
obavljati,
2. početni iznos zakupnine,
3. vrijeme trajanja zakupa,
4. način plaćanja zakupnine
5. rok za podnošenje ponuda,
6.odredbu da na natječaju za zakup javne površine za obavljanje
ugostiteljske djelatnosti smiju sudjelovati vlasnici poslovnog prostora
ugostiteljskih radnji neposredno uz javnu površinu koja se daje u zakup,
7.odredbu da na natječaju ne mogu sudjelovati ponuditelji koji nemaju uredno
izvršene obveze prema Općini Mošćenička Draga
Članak 13.
Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuditelja Općinsko vijeće donosi na osnovi:
1. dokaza o ispunjavanju uvjeta za obavljanje djelatnosti,
2. kvaliteti ponude,
3. ponuđene najviše visine zakupnine,
4.dosadašnjim radom i urednom podmirenju obveza prema Općini Mošćenička
Draga
Ukoliko se javi više ponuditelja koji jednako ispunjavaju uvjete iz stavka
1. ovog članka, prednost ostvaruje ponuditelj koji je ranije predao ponudu.
Članak 14.
Javna površina za postavu stolova/stolica za obavljanje ugostiteljske
djelatnosti u zakup se daje fizičkim ili pravnim osobama koji neposredno uz
javnu površinu koja se daje u zakup imaju u vlasništvu ugostiteljsku radnju.
Članak 15.
Uz zahtjev za zauzimanje javne površine za postavu tribina (pučke veselice,
politički skupovi i sl.) podnosilac je obvezan dostaviti:
-dozvolu Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave
Primorsko-goranske,
-dokaz o narudžbi Komunalcu d.o.o. Opatija čišćenje javne površine nakon
završetka manifesatacije,
-dokaz o uplaćenom novčanom pologu, kojega utvrđuje Općinsko vijeće, za
uklanjanje eventualnih oštećenja na javnoj površini.
Članak 16.
Međusobni odnosi reguliraju se Ugovorom o zakupu koji se zaključuje u
pisanom obliku i sadrži:
1. naznaku ugovornih strana,
2. opis i površinu zemljišta koje se daje u zakup,
3. djelatnost koja se obavlja na zakupljenom zemljištu,
4. vrijeme na koje se ugovor zaključuje,
5. iznos zakupnine s dospijećima,
6.odredbe o zabrani davanja u podzakup ili na korištenje zakupljene javne
površine,
7. otkazni rok,
8. odredbe o prestanku ugovora o zakupu,
9.obvezu zakupnika da po isteku ugovora zemljište dovede u prvobitno stanje,
10. ostalo
Članak 17.
Javna površina ne smije se početi koristiti prije zaključenja ugovora o
zakupu.
Zakupnik je dužan održavati čistoću unutar zakupljene površine i pridržavati
se propisa o javnom redu i miru.
Zakupnik koji prodaje voće i povrće, cvijeće, prehrambene proizvode dužni su
odvoz otpada ugovoriti s KP KOMUNALAC d.o.o. Opatija.
Članak 18.
Ugovor o zakupu smije se produžiti na zahtjev zakupnika ukoliko za to
postoje uvjeti.
Zahtjev za produženje ugovora o zakupu podnosi se najmanje 8 dana prije
isteka ugovora o zakupu i to pod uvjetima:
1.da je zakupac koristio zakupljenu površinu u skladu s ugovorom i da se
protiv zakupnika nije vodio spor radi nepoštivanja ugovorenih odredbi,
2. da se zemljište ne privodi namjeni.
Odluku o produženju ugovora donosi Općinsko vijeće.
Članak 19.
Ugovor o zakupu javne površine prestaje na način propisan Zakonom, ovom
Odlukom i ugvorom.
Članak 20.
Ugovor o zakupu javne površine raskinut će se prije isteka ugovorenog roka
ukoliko:
1. zakupnik ne koristi zemljište duže od 30 dana,
2.zakupnik izda drugoj osobi zemljište na korištenje, odnosno u podzakup,
3.zakupnik koristi zemljište za djelatnost koja nije navedena u ugovoru o
zakupu,
4. zakupnik ne plati zakupninu dva mjeseca uzastopno,
5.zakupnik postavi ili poveća kiosk odnosno napravu protivno ugovoru,
6. se zemljište privodi namjeni,
Otkazni rok ugovora o zakupu je 30 dana.
Ukoliko zakupodavatelj prijevremeno otkaže ugovor o zakupu iz razloga navedenih
u točkama od 1 do 5. prethodnog stavka zakupnik nema prava tražiti od
zakupodavatelja naknadu štete.
Članak 21.
Ukoliko zakupnik ne ukloni kiosk ili napravu, odnosno ne preuzme svoje
stvari iz kioska ili naprave, ukloniti će se o njegovom trošku.
Kiosk ili napravu, odnosno stvari uklonjene na način iz stavka 1. ove
Odluke, vlasnik je dužan preuzeti u roku od 30 dana od dana uklanjanja, s time
da je prethodno podmirio zakupninu i trošak koji je nastao uklanjanjem i
čuvanjem kioska ili naprave, odnosno stvari.
IV. VISINA ZAKUPNINE
Članak 22.
Naknada za korištenje javnih površina (zakupnina) utvrđuje se prema lokaciji
i namjeni zemljišta koje se daje u zakup.
Javne površine razvrstavaju se u tri zone i to:
Zona I. - Mošćenička Draga: Šet. 25. travnja, Sv. Ivan
Zona II. - Mošćenička Draga - ostalo, Sv. Petar
Zona III. - Mošćenice, Brseč, Kraj i ostalo zemljište
Članak 23.
Visinu godišnje naknade (zakupnine) za sezonsko korištenje javnih površina
za postavu kioska, naprava i stolova/stolica za obavljanje ugostiteljske
djelatnosti, sukladno prethodnom članku, utvrđuje Općinsko vijeće posebnom
odlukom kao i visinu naknade za korištenje štanda u vlasništvu Općine.
U zoni iz članka 22. ove Odluke, s više lokacija za postavu naprava sa
sličnom namjenom, visinu zakupnine čini prosječna ponudbena visina zakupnine
ostvarena iz natječaja.
Članak 24.
Zakupnina za kioske i naprave plaća se unaprijed u 80 posto iznosa zakupa za
razdoblje za koje je javna površina zakupljena, prije potpisa ugovora o zakupu.
Naknada za korištenje štanda u vlasništvu Općine plaća se unaprijed prije
potpisa ugovora o zakupu.
Naknada za korištenje javnih površina za organizaciju pučkih veselica plaća
se unaprijed.
Zakupnina za postavu stolova / stolica za obavljanje ugostiteljske
djelatnosti plaća se do 20-tog u mjesecu za tekući mjesec.
Općinsko vijeće smije organizatora pučke veselice osloboditi od plaćanja
naknade za korištenje javne površine.
V. NADZOR
Članak 25.
Nadzor nad provedbom ove Odluke provodi komunalna inspekcija i nadležna
inspekcija Državnog inspektorata.
VI. KAZNENE ODREDBE
Članak 26.
Komunalna inspekcija ukloniti će kiosk ili naprave postavljene suprotno
odredbama ove Odluke, kao i u drugim
slučajevima kada se korisnik javne površine ne pridržava
propisa o javnom redu i miru.
Članak 27.
Globom u iznosu od 200,00 kuna kaznit će se fizička, a globom od 1.000,00
kuna pravna osoba koja:
1.postavi kiosk ili napravu na javnu površinu izvan utvrđene lokacije, ili
bez prethodno zaključenog ugovora o zakupu, odnosno dozvole zakupodavatelja,
2.uništava javnu površinu, ograđuje je fizičkim preprekama ili bitno
narušava njezinu namjernu.
Za prekršaje iz stavka 1. ovog članka kaznit će se i odgovorna osoba u
pravnoj osobi globom u iznosu od 200,00 kuna.
VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 28.
Postojeći ugovori o zakupu javne površine ostaju na snazi do isteka roka na
koji su sklopljeni.
Članak 29.
Donošenjem ove Odluke prestaje važiti Odluka o davanju na privremeno korištenje
javnih površina (»Službene novine« Županije primorsko-goranske, broj 4/95.,
20./99. i 14/ 04.).
Članak 30.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije.
Klasa: 011-01/04-01/05
Ur. broj: 2156/03-04-1
Mošćenička Draga, 8. lipnja 2004.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE
MOŠĆENIČKA DRAGA
Predsjednik
Anton Rudan, v. r.
