93.
Na temelju članka 35. i članka 391. Zakona o
vlasništvu i drugim stvarnim pravima (»Narodne novine« broj 91/96, 68/98,
137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09 i 153/09),
članka 6. stavka 2. Zakona o zakupu i prodaji poslovnog prostora (»Narodne
novine« broj 91/96, 124/97, 174/04 i 38/09), članka 28. točka 22. Statuta
Primorsko-goranske županije (»Službene novine PGŽ« broj 23/09) i članka 84.
Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-goranske županije (»Službene novine
PGŽ« broj 26/09), Županijska skupština Primorsko-goranske županije na 16.
sjednici održanoj dana 7. listopada 2010. godine donijela je
ODLUKU
o davanju u zakup poslovnog prostora u vlasništvu
Primorsko-goranske županije
I. OSNOVNE ODREDBE
Članak
1.
Ovom Odlukom uređuju se uvjeti i postupak
davanja u zakup poslovnog prostora u vlasništvu Primorsko-goranske županije (u
daljnjem tekstu: Županija) kao i drugi odnosi u svezi sa zakupom poslovnog
prostora.
U smislu ove Odluke, s pravom vlasništva
poslovnog prostora izjednačena su i druga stvarna prava osnovana u korist
Županije, a koja daju za pravo imateljima tih prava davanje poslovnog prostora
u zakup trećim osobama.
Članak
2.
Odredbe ove Odluke ne primjenjuju se na
slučajeve privremenog korištenja poslovnog prostora radi održavanja sajmova,
priredaba, predavanja, savjetovanja ili u druge slične svrhe.
Članak
3.
Poslovnim prostorom, sukladno članku 2.
Zakona o zakupu i prodaji poslovnog prostora (»Narodne novine« broj 91/96,
124/97, 174/04 i 38/09 - u daljnjem tekstu: Zakon), smatraju se poslovna
zgrada, poslovna prostorija, garaža i garažno mjesto.
II. NAČIN DODJELE I ZASNIVANJA ZAKUPA
Članak
4.
Župan pokreće postupak davanja u zakup
poslovnog prostora na prijedlog upravnog tijela u čijoj je nadležnosti
upravljanje i vođenje brige o imovini Županije (u daljnjem tekstu: nadležno
upravno tijelo).
Župan u obavljanju poslova iz stavka 1. ovog
članka odlučuje o:
1. davanju u zakup poslovnog prostora,
2. namjeni poslovnog prostora,
3. promjeni ili proširenju namjene poslovnog
prostora,
4. raspisivanju javnog natječaja za davanje u
zakup poslovnog prostora (u daljnjem tekstu: natječaj),
5. početnom iznosu zakupnine za poslovni prostor
koji se daje u natječaj,
6. imenovanju Povjerenstva za provođenje
postupka natječaja,
7. adaptaciji poslovnog prostora,
8. zajedničkom ulaganju sredstava zakupnika i
zakupodavca u poslovni prostor te o prijeboju uloženih sredstava zakupnika sa
zakupninom,
9. povratu uloženih sredstava zakupnika,
10. prestanku zakupa poslovnog prostora,
11. drugim pitanjima u svezi zakupa poslovnog
prostora.
Članak
5.
Poslovni prostor daje se u zakup putem javnog
natječaja. Javni natječaj objavljuje se u lokalnom dnevnom tisku i na web
stranici Županije, s tim da se danom objave javnog natječaja smatra dan njegove
objave u dnevnom tisku.
Iznimno, sadašnjem zakupniku poslovnoga
prostora koji u potpunosti izvršava obveze iz ugovora o zakupu, najkasnije 60
dana prije isteka roka na koji je ugovor sklopljen, ponudit će se sklapanje
novog ugovora o zakupu.
Ako sadašnji zakupnik u roku od 30 dana ne
prihvati ponudu, raspisat će se javni natječaj za davanje u zakup poslovnoga
prostora u kojem će početni iznos zakupnine biti onaj koji je ponuđen zakupniku
iz stavka 2. ovoga članka.
U slučaju iz stavka 3. ovoga članka
prvenstveno pravo na sklapanje ugovora o zakupu poslovnoga prostora imaju osobe
iz Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskoga rata i članova
njihovih obitelji (»Narodne novine« broj 174/04, 92/05, 107/07, 65/09 i
137/09).
Članak
6.
Početni iznos mjesečne zakupnine određuje se
prema visini zakupnine koja se u trenutku raspisivanja natječaja postiže na
području jedinice lokalne samouprave u kojoj se nalazi nekretnina, a prema
podacima porezne uprave, površini nekretnine i njenoj namjeni.
III. UVJETI I POSTUPAK NATJEČAJA
Članak
7.
O raspisivanju natječaja za davanje u zakup
poslovnog prostora u vlasništvu Županije odlučuje Župan donošenjem odluke o
raspisivanju natječaja.
Prije raspisivanja natječaja Župan na
prijedlog nadležnog upravnog tijela posebnom odlukom imenuje Povjerenstvo za
provođenje natječaja za davanje u zakup poslovnog prostora (u daljnjem tekstu:
Povjerenstvo).
Povjerenstvo koordinira pripremu i provođenje
natječaja, a osobito:
- priprema tekst natječaja,
- otvara ponude i pregledava zaprimljene
ponude,
- predlaže odluku o odabiru najpovoljnije
ponude,
- obavlja ostale poslove u svezi s provedbom
natječaja.
Povjerenstvo se sastoji od najmanje 5 (pet)
članova. Broj članova Povjerenstva mora biti neparan. Predsjednik Povjerenstva
je rukovoditelj nadležnog upravnog tijela.
Članak
8.
Pravo sudjelovanja na natječaju imaju fizičke
odnosno pravne osobe koje ispunjavaju posebnim propisima utvrđene uvjete za
obavljanje djelatnosti za koju je namijenjen poslovni prostor koji se daje u
zakup, te pod uvjetom da uplate natječajem određen iznos jamčevine.
Jamčevina se određuje najmanje u visini
trostrukog iznosa početne mjesečne zakupnine.
Jamčevina koju su položili sudionici
natječaja čije ponude nisu prihvaćene, bit će im vraćena po završetku
natječaja, a najkasnije u roku petnaest dana od dana donošenja odluke o odabiru
najpovoljnije ponude. Položena jamčevina sudionika natječaja čija je ponuda
prihvaćena zadržava se i uračunava u zakupninu.
Članak
9.
Tekst javnog natječaj obvezno sadrži:
- podatke o poslovnom prostoru (adresa,
površina, opis i drugi podatci kojima se pobliže određuje poslovni prostor),
- određenje namjene poslovnog prostora,
- početni iznos mjesečne zakupnine po m2,
- iznos, rok i način plaćanja jamčevine,
- vrijeme na koje se poslovni prostor daje u
zakup,
- način i rok podnošenja pisanih ponuda,
- navođenje dokaza koje je potrebno priložiti
uz ponudu,
- mjesto i adresa na koju se ponude
dostavljaju s naznakom »NE OTVARAJ-za natječaj«,
- mjesto i vrijeme otvaranja ponuda.
Članak
10.
Javni natječaj se provodi putem prikupljanja
pisanih ponuda. Rok za dostavu ponuda iznosi najmanje 8
(osam), a najviše 15 (petnaest) dana od dana
objave natječaja.
Članak
11.
Otvaranje i pregled prispjelih ponuda provodi
Povjerenstvo, na mjestu i u vrijeme određeno u natječaju. O svom radu
Povjerenstvo vodi zapisnik kojeg potpisuju prisutni predstavnici ponuditelja i
članovi Povjerenstva.
Na početku otvaranja ponuda, utvrđuje se broj
zaprimljenih ponuda, te identitet nazočnih ponuditelja ili njihovih
opunomoćenika. Opunomoćenici su dužni predati Povjerenstvu valjanu punomoć.
Po utvrđenju činjenica iz stavka 2. ovog
članka, pristupa se otvaranju omotnica prema redoslijedu zaprimanja, utvrđuje
se pravovremenost i potpunost ponuda, te se čita sadržaj svake ponude.
Nepravovremene i nepotpune ponude, kao i
ponude uz koje nije priložen dokaz o uplaćenoj jamčevini Povjerenstvo neće
uzeti u razmatranje, već će odmah zapisnički utvrditi njihovu nevaljanost.
Ponude koje se utvrde valjanima, Povjerenstvo
razmatra usporedbom ponuđenih zakupnina, te zapisnički utvrđuje koju ponudu
smatra najpovoljnijom.
Najpovoljnijom ponudom smatra se valjana
ponuda s najvišim iznosom ponuđene mjesečne zakupnine.
Ako se na natječaj dostave dvije ili više
valjanih ponuda za isti poslovni prostor s jednakim iznosom mjesečne zakupnine,
najpovoljnijom ponudom smatrat će se ona koja je pristigla ranije.
Članak
12.
Po okončanju postupka natječaja, zapisnik o
provedenom natječaju, zajedno s ponudom koju se predlaže prihvatiti kao
najpovoljniju, Povjerenstvo dostavlja Županu radi donošenja odluke o odabiru
najpovoljnije ponude za sklapanje ugovora o zakupu poslovnog prostora. Odluka o
odabiru najpovoljnije ponude dostavlja se svim sudionicima natječaja.
S ponuditeljem čija je ponuda odabrana kao
najpovoljnija zaključuje se ugovor o zakupu pod uvjetima i na način u skladu sa
Zakonom i ovom Odlukom.
Ako fizička odnosno pravna osoba čija je
ponuda odabrana kao najpovoljnija odustane od zaključenja ugovora ili ne
pristupi njegovom zaključenju u roku iz članka 15. ove Odluke, gubi pravo na
povrat uplaćene jamčevine.
U slučaju iz stavka 3. ovog članka Župan može
donijeti odluku o odabiru sljedeće najpovoljnije ponude koja ispunjava uvjete
iz javnog natječaja ili poništiti javni natječaj.
IV. UGOVOR O ZAKUPU
Članak
13.
Ugovor o zakupu poslovnog prostora zaključuje
se u pravilu na određeno vrijeme, najduže na rok do 15 (petnaest) godina.
Članak
14.
Ugovor o zakupu poslovnog prostora sklapa se
u pisanom obliku i u pravilu sadrži:
- podatke o ugovornim stranama,
- podatke o poslovnom prostoru (adresa,
površina, zemljišno-knjižne podatke, odnosno druge podatke kojima se pobliže
određuje prostor),
- odredbu o vremenu na koje se ugovor
zaključuje,
- rok predaje poslovnog prostora zakupniku,
- djelatnost koju će zakupnik obavljati u
poslovnom prostoru i krajnji rok početka obavljanja djelatnosti zakupnika u
poslovnom prostoru,
- iznos zakupnine, način i rok dospijeća
plaćanja zakupnine,
- odredbu o obvezi održavanja prostora,
- odredbu o korištenju zajedničkih uređaja i
prostorija u zgradi, obvezi plaćanja naknade za korištenje zajedničkih uređaja
i prostorija, kao i rok i način njenog plaćanja,
- odredbu o obvezi zakupnika da plaća
komunalnu naknadu, naknadu za uređenje voda te druga javna davanja koje
proizlaze iz prava korištenja poslovnim prostorom,
- odredbu o ograničenju davanja poslovnog
prostora u podzakup, ili na korištenje trećim osobama temeljem drugog pravnog
posla,
- odredbu da zakupnik u zakup uzima poslovni
prostor u viđenom stanju, te da ga je dužan privesti ugovorenoj namjeni o
vlastitom trošku u određenom roku,
- odredbe o načinu i razlozima prestanka
ugovora,
- odredbe o prestanku ugovora, posebno o
otkazu i otkaznim rokovima.
Prilikom primopredaje poslovnog prostora
sastavlja se zapisnik u kojem se unose podaci o stanju poslovnog prostora.
Članak
15.
Ponuditelj je dužan potpisati Ugovor u roku
od 30 (trideset) dana od dana donošenja odluke o odabiru najpovoljnije ponude.
Ukoliko zakupnik u roku iz stavka 1. ovog
članka ne potpiše Ugovor, smatrat će se da je odustao od zaključenja ugovora.
V. PRAVA I OBVEZE UGOVORNIH STRANA
Članak
16.
Zakupnik je dužan plaćati ugovorenu mjesečnu
zakupninu do 5. dana u mjesecu za mjesec unaprijed.
Zakupnik je dužan poslovni prostor koristiti
u skladu s namjenom prostora, sukladno uvjetima određenim ugovorom.
Zakupnik je dužan o svojem trošku snositi
troškove tekućeg održavanja poslovnog prostora i manjih investicijskih
popravaka, kao i o svom trošku izvršiti popravak kvarova koje je sam uzrokovao.
Članak
17.
Zakupnik je ovlašten isključivo uz prethodnu
pisanu suglasnost izvoditi radove radi adaptacije i poboljšanja stanja
poslovnog prostora, osobito radi njegovog dovođenja u uporabno stanje, te
činiti preinake poslovnog prostora kojima se bitno mijenja njegova
konstrukcija, raspored, površina, namjena i vanjski izgled, s time da se
međusobni odnosi uređuju posebnim ugovorom.
Zakupniku će se dati suglasnost pod uvjetom
da se radi o investiciji od interesa Županije te da su nacrti, troškovnici,
ponude i situacije izvođača radova te drugi dokumenti nužni za utvrđivanje
međusobnih prava i obveza priznati od ovlaštenog sudskog vještaka ili
ovlaštenoga inženjera građevinarstva koje imenuje župan.
Članak
18.
Zakupnik ne smije bez izričite prethodne
pismene suglasnosti dati poslovni prostor ili njegov dio u podzakup ili na
korištenje nekim drugim poslom trećim osobama.
VI. PRESTANAK UGOVORA O ZAKUPU
Članak
19.
Zakup poslovnog prostora prestaje na način
predviđen Zakonom, ovom Odlukom i ugovorom o zakupu.
Županija zadržava pravo raskida ugovora o
zakupu u slučaju kada to zahtjeva interes Županije.
Županija može otkazati ugovor o zakupu
poslovnog prostora u svako doba, bez obzira na ugovorene obveze o trajanju
zakupa, ako i poslije pisane opomene zakupnik:
- koristi poslovni prostor protivno ugovoru
ili mu nanosi znatniju štetu koristeći ga bez dužne pažnje;
- u roku od 15 (petnaest) dana od primitka
pisane opomene ne plati dospjelu zakupninu ili troškove za dva uzastopna
mjeseca ili tri mjeseca u bilo kojem razdoblju tekuće godine;
- postupa suprotno odredbama članka 17. i/ili
članka 18. ove Odluke;
- duže od 60 (šezdeset) dana ne koristi
poslovni prostor bez opravdanog razloga.
VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
20.
Odredbe ove Odluke odgovarajuće se primjenjuju
na postupak davanja u zakup stanova u vlasništvu Primorsko-goranske županije.
Članak
21.
Na prava i obveze stranaka koje nisu
propisane ovom Odlukom odgovarajuće se primjenjuju odredbe Zakona.
Članak
22.
Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana
objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 021-04/10-01/9
Ur. broj: 2170/1-05-01/5-10-7
Rijeka, 7. listopada 2010.
PRIMORSKO-GORANSKA
ŽUPANIJA
ŽUPANIJSKA SKUPŠTINA
Predsjednik
Marinko Dumanić, v. r.
