34.

Temeljem članka 78. Zakona o prostornom uređenju i gradnji (»Narodne novine« broj 76/07 i 38/09) i članka 33. Statuta Grada Kastva (»Službene novine Primorsko- goranske županije« broj 26/09) Gradsko vijeće Grada Kastva, na 13. sjednici održanoj 29. lipnja 2010. godine, donijelo je

ODLUKU
o izradi Urbanističkog plana uređenja
za dio građevinskog područja naselja Kastav, oznake N1-a

Opće odredbe

Članak 1.

Donosi se Odluka o izradi Urbanističkog plana uređenja za dio građevinskog područja naselja Kastav, oznake N1-a, u daljnjem tekstu: Odluka.

Članak 2.

Odlukom o izradi utvrđuje se pravna osnova za izradu Urbanističkog plana uređenja za dio građevinskog područja naselja Kastav, oznake N1-a (u daljnjem tekstu: Plan), obuhvat, ocjena stanja u obuhvatu Plana, ciljevi i programska polazišta Plana, popis potrebnih stručnih podloga potrebnih za izradu Plana, način pribavljanja stručnih rješenja, vrsta i način pribavljanja geodetskih podloga, popis tijela i osoba određenih posebnim propisima koja izdaju zahtjeve za izradu Plana iz područja svog djelokruga te drugih sudionika koji će sudjelovati u izradi Plana, rok za izradu Plana, odnosno njegovih pojedinih faza i rok za pripremu zahtjeva za izradu Plana te izvori financiranja izrade Plana.

Pravna osnova za izradu i donošenje Plana

Članak 3.

Odluka se donosi temeljem obveza koje proizlaze iz odredbi članka 142. Odluke o donošenju Prostornog plana Primorsko-goranske županije (»Službene novine PGŽ« broj 14/00, 12/05, 50/06 i 08/09) i članka 136. stavak 1. Odluke o Prostornom planu uređenja Grada Kastva (»Službene novine PGŽ« broj 21/03, 14/06 i 13/10).

Nositelj izrade je Jedinstveni upravni odjel Grada Kastva ( u daljnjem tekstu: Odjel), a oodgovorna osoba je pročelnica Odjela.

Obuhvat Plana

Članak 4.

Obuhvat Plana određen je u grafičkom dijelu Prostornog plana uređenja Grada Kastva, kartografski prikaz br. 3D »Uvjeti korištenja i zaštite prostora-Područja primjene posebnih mjera uređenja i zaštite« u mj. 1:25000 i kartografski prikaz br.4B-2. »Građevinsko područje naselja Kastva - Prikaz UPU-a i DPU-a.« u mj. 1:5000. Površina obuhvata Plana je 87,00 ha.

Ocjena stanja u obuhvatu Plana

Članak 5.

Građevinsko područje naselja N1-a - centar Grada Kastva smješteno je u centralnom i jugoistočnom dijelu područja Grada Kastva u površini od 87,00 ha. Najistaknutiji dio obuhvata je sama povijesna jezgra grada Kastva, koja je ujedno i najviša točka područja 365m n.v.. Povijesna jezgra grada Kastva jedinstveni je spomenik kulture na ovom području, ne samo u pogledu urbanističko - arhitektonskih vrijednosti, već je ona primjer prostora s kontinuitetom i gotovo jednakim intenzitetom života od prethistorije do danas. Grad Kastav, gledano u cjelini, je tradicionalno područje s izraženim dnevnim migracijama radno aktivnog stanovništva. Pored potencijalne ekonomske i sociološke kvalitete, planski obuhvat ima i svoje tradicijske vrijednosti prvenstveno svojim karakterističnim primorskim krajobrazom i uvelike poznatom povijesnom vrijednosti.

Građevinsko područje naselja N1a namijenjeno je formiranju centralnog naselja lokalne samouprave Grada Kastva. Namjena prostora mora zadovoljiti sve potrebe lokalnog stanovništva, omogućiti kvalitetno korištenje

lokalnim i povremenim korisnicima prostora, te naglasiti prirodne i stvorene vrijednosti prostora.

Na planom obuhvaćenom području živi cca 2500 stanovnika, što čini prosječno oko 25% ukupnog broja stanovnika Grada. S obzirom na relativno pozitivne demografske pokazatelje i važnost Grada Kastva i planiranog područja u priobalnom dijelu Županije, za očekivati je daljnji porast broja stanovnika.

Komunalna je infrastruktura većim djelom izgrađena, ali su nužni zahvati na modernizaciji, sanaciji i obnovi vodovodne i telekomunikacijske mreže, kao i javne rasvjete i niskonaponske mreže. Za izgradnju odvodnje izrađeno je Idejno rješenje kanalizacijskog sustava otpadnih i oborinskih voda Grada Kastva po »TEH-PROJEKT HIDRO« d.o.o. broj projekta 0809 iz svibnja 2008. godine, te je isto potrebno ugraditi u ovaj dokument. Cestovna mreža na području Grada Kastva, pa tako i ovog planskog obuhvata ne zadovoljava sve tehničke standarde, ali relativno dobro pokriva i međusobno povezuje mjesta unutar područja jedinice lokalne samouprave, kao i veze s gradom Rijekom kao gravitacijskim centrom.

Ocjena stanja gospodarskih djelatnosti definiranih kroz Prostorni plan uređenja Grada Kastva može se primijeniti i na ovaj plan. Grad Kastav u okviru Primorsko-goranske županije ima srednje razvijeno gospodarstvo, s dominacijom trgovine i servisa, te prerađivačkom industrijom. Druge djelatnosti nisu značajnije zastupljene.

Razvoj naselja Kastav treba biti takav da se ne naruši prostorni identitet i prirodne datosti područja.

Ciljevi i programska polazišta Plana

Članak 6.

Ciljevi izrade Plana su sljedeći:

Osnovni cilj prostornog uređenja naselja Kastav jest postizanje više razine urbanog standarda naselja, što će omogućiti daljnji razvitak upravnog, gospodarskog, kulturnog i prosvjetnog centra područja Grada.

Urbanističkim planom uređenja potrebno je omogućiti racionalno korištenje prostora, te razvitak temeljen na načelu održivosti. Pri tome treba težiti postizanju optimalnog i uravnoteženog odnosa između postojećeg i planiranog dijela naselja, uz određivanje takvog načina gradnje koji je primjeren području - veće površine čestica, više zelenih površina i sl. Naselje Kastav treba iskoristiti blizinu Rijeke kao jakog emitivnog centra i potencijalnog korisnika svojih turističko-rekreativno-izletničkih potencijala. U razvitku gospodarstva primarni je zadatak otvaranje novih radnih mjesta, koristeći komparativne prednosti područja.

Programska polazišta Plana

Temeljem Prostornog plana uređenja Grada Kastva (SN PGŽ 21/03) i Programa mjera za unapređenje stanja u prostoru Grada Kastva za razdoblje ožujak 2003. - ožujak 2005 (SN PGŽ br. 10/03), Studio Remik d.o.o. Rijeka izradio je Urbanistički plan uređenja za dio građevinskog područja naselja Kastav, oznake N1-a do faze Konačni prijedlog Plana. Međutim, kako Plan nije dobio sve potrebne suglasnosti i nije donesen na Vijeću, zbog proteka vremena i zbog zakonskih izmjena (u međuvremenu je stupio na snagu Zakon o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/07 i 38/09)), potrebno je provesti cijeli postupak donošenja Plana propisan navedenim Zakonom.

U spomenutom dokumentu potrebno je:

- definirati osnovne uvjete korištenja i namjene javnih i drugih površina za naselje, prometnu i komunalnu mrežu (vodoopskrba, odvodnja, elektroopskrba, telefonija), te ovisno o posebnostima prostora smjernice za oblikovanje, korištenje i uređenje prostora

- analizirati odnos površina namijenjenih za gradnju i za javne zelene površine i u suradnji sa nositeljem izrade Plana izvršiti potrebne korekcije u odnosu na izrađeni konačni prijedlog Plana koji je baza izrade ovog Plana

- reducirati broj zacrtanih detaljnih planova uređenja.

Popis stručnih podloga potrebnih za izradu Plana

Članak 7.

Stručne podloge koje su potrebne za izradu plana:

1. idejni projekti cestovnih prometnica,

2. idejna rješenja infrastrukturne mreže (vodoopskrba i odvodnja, elektroopskrba, telekomunikacije).

Vrsta i način pribavljanja odgovarajućih katastarsko- topografskih podloga

Članak 8.

Kartografski prikazi Plana izrađivat će se na topografsko-katastarskom planu (ili na digitalnim ortofoto planu koji ima visinsku pretstavu terena) te na njih uklopiti katastarski plan u mjerilu 1:2000.

Način pribavljanja stručnih podloga (rješenja)

Članak 9.

Stručna rješenja, koja za potrebe izrade Plana iz područja svog djelokruga osiguravaju tijela i osobe određene posebnim propisima, pribavit će se, u skladu s odredbama članka 79. Zakona o prostornom uređenju i gradnji, u roku od 60 dana od dana dostave ove Odluke.

Stručne podloge iz članka 7. ove Odluke pribavit će se sukladno važećim zakonskim propisima.

Popis tijela i osoba određenih posebnim propisima, koja daju zahtjeve za izradu prostornog plana iz područja svog djelokruga te drugih sudionika, koji će sudjelovati u izradi Plana

Članak 10.

Utvrđuje se popis tijela i osoba određenih posebnim propisima koji će sudjelovati u izradi Plana iz područja svog djelokruga rada:

1. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine - Konzervatorski odjel u Rijeci, Užarska 12

2. HRVATSKE VODE Zagreb, Vodnogospodarski odjel za vodno područje primorsko-istarskih slivova, Rijeka, Đure Šporera 3

3. Ministarstvo unutarnjih poslova, PU Primorsko- goranska, Inspekorat unutarnjih poslova, Inspekcija zaštite od požara, Rijeka

4. MUP - Policijska uprava Primorsko-goranska, Sektor upravnih, inspekcijskih i poslova civilne zaštite, Rijeka, Žrtava fašizma 3

5. Javna ustanova Zavod za prostorno uređenje Primorsko-goranske županije, Rijeka, Splitska 2

6. PGŽ, Upravni odjel za graditeljstvo i zaštitu okoliša RIJEKA, Riva 10

7. Komunalno društvo »VODOVOD I KANALIZACIJA« d.o.o, za vodovod i odvodnju, PRJ Vodovod, Rijeka, Dolac 14

8. Komunalno društvo »VODOVOD I KANALIZACIJA« d.o.o, za za vodovod i odvodnju, PRJ Kanalizacija, Rijeka, Dolac 14

9. HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA d.d. Zagreb, Distribucijsko područje »Elektroprimorje« Rijeka, Rijeka, Viktora Cara Emina 2

10. HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA d.d. Zagreb, Distribucijsko područje »Elektroprimorje« Rijeka, Pogon Opatija, 51410 Opatija, Maršala Tita 73/1

11. HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA d.d. Zagreb, Prijenosno područje Rijeka, Opatija, Maršala Tita 166

12. Ured državne uprave u PGŽ - Odjel za rad, zdravstvo i socijalnu skrb (Sanitarna inspekcija) Rijeka, Riva 10

13. Nastavni Zavod za javno zdravstvo Primorsko-goranske županije, Krešimirova 52a, 51000 Rijeka

14. Županijska uprava za ceste, Rijeka, Nikole Tesle 9/ X, 51000 Rijeka

15. Hrvatske ceste d.o.o., Ispostava Rijeka, Nikole Tesle 9, 51000 Rijeka

16. HRVATSKE TELEKOMUNIKACIJE d.d. TKC Rijeka, Rijeka, Ciottina 17a

17. Hrvatska agencija za telekomunikacije, Nikole Jurišića 13, 10000 Zagreb

18. Hrvatske pošte, Centar pošta Rijeka, Korzo 13

19. Ministarstvo regionalnog razvoja, šumarstva i regionalnog gospodarstva, Zagreb, Babonićeva 121

20. Ministarstvo regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva /za vodno gospodarstvo/, Ulica grada Vukovara 220, 10000 ZAGREB

21. Hrvatske šume, Uprava šuma Delnice, Supilova 2

22. Komunalno društvo »Čistoća«, Rijeka, Dolac 14

23. Energo d.o.o. Rijeka, Dolac 14

24. Ministarstvo kulture Uprava za zaštitu prirode, Savska cesta 41/20, 10000 Zagreb

25. Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja, Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb

Rok za izradu Plana, odnosno njegovih pojedinih faza i rok za pripremu zahtjeva za izradu Plana

Članak 11.

Rok za izradu Plana po fazama:

- Dostava zahtjeva (podaci, planske smjernice i propisani dokumenti) za izradu Plana: u roku 60 dana od dana zaprimanja Odluke s pozivom na dostavu zahtjeva,

- Izrada koncepcije Plana - prednacrta prijedloga plana za potrebe provođenja prethodne rasprave: u roku od 30 dana od pribavljanja stručnih podloga i zahtjeva iz članka 9. ove Odluke,

- Izrada izvješća o prethodnoj raspravi, u roku 15 dana od provedene prethodne rasprave,

- Utvrđivanje Prijedloga plana za javnu raspravu: u roku od najviše 30 dana od prihvaćanja Izvješća o prethodnoj raspravi,

- provođenje javne rasprave i javnog uvida u Prijedlog plana: u trajanju od 30 dana,

- izrada Izvješća o javnoj raspravi i izrada Nacrta konačnog prijedloga plana u skladu sa prihvaćenim očitovanjima, primjedbama i prijedlozima iz izvješća: 60 dana od okončanja javne rasprave,

- Pribavljanje mišljenja o usklađenosti sa zahtjevima iz čl. 79. Zakona o prostornom uređenju i gradnji: u roku od 30 dana, od primitka zahtjeva,

- Utvrđivanje Konačnog prijedloga Plana: u roku od 30 dana od isteka roka za dobivanje mišljenja tijela i osoba određenih posebnim propisima,

- Donošenje Odluke o Urbanističkom planu uređenja za dio građevinskog područja naselja Kastav, oznake N1-a: 60 dana od utvrđivanja Konačnog prijedloga Plana.

Izvori financiranja

Članak 12.

Izrada Plana se financira iz sredstava Proračuna Grada Kastva.

Završne odredbe

Članak 13.

Odluka stupa na snagu osam dana od dana objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.

Klasa: 021-05/10-01/6

Ur. broj: 2170-05-01-1-10-5

Kastav, 29. lipnja 2010.

GRADSKO VIJEĆE GRADA KASTVA

Predsjednik
Dalibor Ćiković, mag. ing. aedif., v. r.