28.
Temeljem članka 78. Zakona o prostornom
uređenju i gradnji (»Narodne novine« broj 76/07 i 38/09) i članka 33. Statuta
Grada Kastva (»Službene novine Primorsko- goranske županije« broj 26/09)
Gradsko vijeće Grada Kastva, na 12. sjednici održanoj 27. svibnja 2010. godine,
donijelo je
ODLUKU
o izradi Urbanističkog plana uređenja
UPU 10 za dio građevinskog područja naselja Kastav,
oznake N1-3
Opće odredbe
Članak
1.
Donosi se Odluka o izradi Urbanističkog plana
uređenja UPU 10 za dio građevinskog područja naselja Kastav, oznake N1-3, u
daljnjem tekstu: Odluka.
Članak
2.
Odlukom o izradi utvrđuje se pravna osnova za
izradu Urbanističkog plana uređenja za dio građevinskog područja naselja
Kastav, oznake N1-3 (u daljnjem tekstu: Plan), obuhvat, ocjena stanja u
obuhvatu Plana, ciljevi i programska polazišta Plana, popis potrebnih stručnih
podloga potrebnih za izradu Plana, način pribavljanja stručnih rješenja, vrsta
i način pribavljanja geodetskih podloga, popis tijela i osoba određenih
posebnim propisima koja izdaju zahtjeve za izradu Plana iz područja svog
djelokruga te drugih sudionika koji će sudjelovati u izradi Plana, rok za
izradu Plana, odnosno njegovih pojedinih faza i rok za pripremu zahtjeva za
izradu Plana i izvori financiranja izrade Plana.
Pravna osnova za izradu i donošenje Plana
Članak
3.
Odluka se donosi temeljem obveza koje
proizlaze iz odredbi članka 75. i 78. Zakona o prostornom uređenju i gradnji
(»Narodne novine« broj 76/07 i 38/09), članka 136. stavak 1. Odluke o
Prostornom planu uređenja Grada Kastva (»Službene novine PGŽ« broj 21/03, 14/06
i 13/10) i Pravilnika o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim
prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova (»Narodne
novine« broj 106/ 98, 39/04, 45/04 i 163/04).
Nositelj izrade je Jedinstveni upravni odjel
Grada Kastva (u daljnjem tekstu: Odjel), a odgovorna osoba je pročelnica
Odjela.
Obuhvat Plana
Članak
4.
Obuhvat Plana određen je u grafičkim dijelom
Prostornog plana uređenja Grada Kastva, kartografski prikaz br. 3D »Uvjeti
korištenja i zaštite prostora-Područja primjene posebnih mjera uređenja i
zaštite« u mj. 1:25000 i kartografski prikaz br.4B-2. »Građevinsko područje
naselja Kastva - Prikaz UPU-a i DPU-a.« u mj. 1:5000. Površina obuhvata Plana
je cca 10,00 ha.
Grafički prikaz granice obuhvata plana:
* Grafički
prikaz se nalazi na dnu stranice*
Ocjena stanja u obuhvatu Plana
Članak
5.
Područje Urbanističkog plana uređenja UPU 10
za dio građevinskog područja naselja Kastav, oznake N1-5c nalazi se zapadno od
centralnog djela naselja Grada Kastva u površini od cca 10,00 ha.
Područje se nalazi na konfiguracijski
izuzetno teškom, te prostorno razvedenom terenu. Djelomično je izgrađeno, sa
relativno dobrim stanjem prometne infrastrukture i pripadajućih komunalnih
instalacija.
Komunalna je infrastruktura je jednim djelom
izgrađena, ali su nužni zahvati na modernizaciji, sanaciji i obnovi vodovodne i
telekomunikacijske mreže, kao i javne rasvjete i niskonaponske mreže.
Neizgrađeni dio građevinskog područja naselja potrebno je opremiti kompletnom
komunalnom infrastrukturom.
Na cijelom području potrebno je planirati
izgradnju plinske mreže.
Za izgradnju odvodnje izrađeno je Idejno
rješenje kanalizacijskog sustava otpadnih i oborinskih voda Grada Kastva po
»TEH-PROJEKT HIDRO« d.o.o., broj projekta 0809 iz svibnja 2008. godine, te je
isto potrebno ugraditi u ovaj dokument.
Razvoj naselja Kastav treba biti takav da se
ne naruši prostorni identitet i prirodne datosti područja.
Ciljevi izrade Plana
Članak
6.
Osnovni cilj prostornog uređenja naselja
Kastav jest postizanje više razine urbanog standarda naselja, što će omogućiti
daljnji razvitak uloge upravnog, gospodarskog, kulturnog i prosvjetnog centra
područja Grada.
Osnovni ciljevi prostornog razvoja
postavljeni od strane lokalne samouprave, dakle ciljevi razvoja gradskog
značaja, utvrđeni Prostornim planom uređenja Grada Kastva su sljedeći:
- Neizgrađeni prostor Grada prvenstveno treba
namijeniti kvalitetnom stanovanju u obiteljskim i višestambenim zgradama
sagrađenim na građevnim česticama veće površine, što će za posljedicu imati
relativno nisku gustoću stanovanja;
- Potrebno je planirati - formirati novi
suvremeni nastavak gradskog naselja kroz osmišljavanje javnog prostora i buduću
namjenu i oblikovanje građevina;
- U kontekstu navedenog potrebno je planirati
i društvenu izgradnju;
- Potrebno je planirati poboljšanje i
dogradnju postojeće prometne i komunalne infrastrukture, a posebno sustava
odvodnje otpadnih voda te plinifikacije područja;
- Potrebno je zaštititi i valorizirati
prirodne i krajobrazne elemente prostora te kulturno-povijesno nasljeđe;
- Urbanističkim planom uređenja potrebno je
omogućiti racionalno korištenje prostora, te razvitak temeljen na načelu
održivosti. Pri tome treba težiti postizanju optimalnog i uravnoteženog odnosa
između postojećeg i planiranog dijela naselja, uz određivanje takvog načina
gradnje koji je primjeren području - veće površine čestica, više zelenih
površina i sl.
Naselje Kastav treba iskoristiti i blizinu
Rijeke kao jakog emitivnog centra i potencijalnog korisnika svojih turističko -
rekreativno - izletničkih potencijala. U razvitku gospodarstva primarni je
zadatak otvaranje novih radnih mjesta, koristeći komparativne prednosti
područja.
Programska polazišta Plana
Članak
7.
Kroz rješenje područja UPU-a potrebno je
diferencirati četiri osnovne vrste površina:
1) Prometne površine koje obuhvaćaju cestu
koja povezuje Ćikoviće i Ulicu 111. brigade ZNG-a, te sporedne prometnice i
pješačke staze unutar UPU-a koje povezuju unutrašnje područje UPU-a sa glavnim
prometnicama.
2) Površine namjenjene stambenoj izgradnji -
definirati oblik, veličinu i izgrađenost pojedinačnih parcela prema uvjetima
PPU-a.
3) Zelene površine se u pravilu formiraju kao
grupirane i prateće površine. Hortikulturalnom uređenju treba posvetiti posebnu
pažnju, pa je u tom smislu potrebno sagledati mogućnosti očuvanja i postupka sa
postojećom vegetacijom, te nove pejzažno - parkovne zahvate.
4) Površine društvene namjene - u zoni izrade
UPU-a predvidjeti površine za zgrade društvene namjene u funkciji
zadovoljavanja potreba šireg područja.
Područje UPU-a 10 potrebno je opremiti
komunalnom infrastrukturom - vodopskrba, odvodnja, elektroopskrba, javna
rasvjeta, plinska mreža, te telekomunikacijska mreža.
Ovisno o posebnostima prostora potrebno je
definirati smjernice za oblikovanje, korištenje i uređenje prostora, s time da
je u svemu potrebno se pridržavati cjelovitim Tekstualnim dijelom Prostornog
plana uređenja Grada Kastva (SN PGŽ 21/03, 14/06 i 13/10) te odredbi za
provođenje Plana.
Stručne i katastarsko-topografske podloge
Plana
Članak
8.
Stručne i katastarsko-topografske podloge
Plana su:
- preklopljene katastarsko-topografske podloge
Državne geodetske uprave Rijeka,
Sukladno članku 17. Pravilnika o sadržaju,
mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu
elaborata prostornih planova, grafički dio Plana izrađuje se na podlozi koja se
priprema analognom i digitalnom tehnikom u skladu s propisima o zemljišnoj
izmjeri i katastru.
Temeljem članka 18. Pravilnika, kartografski
prikazi Plana izrađivat će se na topografsko-katastarskom planu (ili na
digitalnom ortofoto planu koji ima visinsku pretstavu terena) te na njih
uklopiti katastarski plan u mjerilu 1:2000.
Stručne podloge iz stavka 1. ovoga članka
osigurat će Nositelj izrade Plana.
Način pribavljanja stručnih rješenja
Članak
9.
Stručna rješenja, koja za potrebe izrade
Plana iz područja svog djelokruga osiguravaju tijela i osobe određene posebnim
propisima, pribavit će se, u skladu s odredbama članka 79. Zakona o prostornom
uređenju i gradnji, u roku od 30 dana od dana dostave ove Odluke.
Popis tijela i osoba određenih posebnim
propisima, koja daju zahtjeve za izradu prostornog plana iz područja svog
djelokruga te drugih sudionika, koji će sudjelovati u izradi Plana
Članak
10.
Utvrđuje se popis tijela i osoba određenih
posebnim propisima koji će sudjelovati u izradi Plana iz područja svog
djelokruga rada:
1. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu
kulturne baštine - Konzervatorski odjel u Rijeci, Užarska 12
2. HRVATSKE VODE Zagreb, Vodnogospodarski
odjel za vodno područje primorsko istarskih slivova, Rijeka, Đure Šporera 3
3. MUP - Policijska uprava
Primorsko-goranska, Sektor upravnih, inspekcijskih i poslova civilne zaštite,
Rijeka, Žrtava fašizma 3
4. Javna ustanova Zavod za prostorno uređenje
Primorsko-goranske županije,Rijeka, Splitska 2
5. PGŽ, Upravni odjel za graditeljstvo i
zaštitu okoliša RIJEKA, Riva 10
6. Komunalno društvo »VODOVOD I KANALIZACIJA«
d.o.o, za vodovod i odvodnju, PRJ Vodovod, Rijeka, Dolac 14
7. Komunalno društvo »VODOVOD I KANALIZACIJA«
d.o.o, za za vodovod i odvodnju, PRJ Kanalizacija, Rijeka, Dolac 14
8. HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA d.d. Zagreb,
Distribucijsko područje »Elektroprimorje« Rijeka, Rijeka, Viktora Cara Emina 2
9. HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA d.d. Zagreb,
Distribucijsko područje »Elektroprimorje« Rijeka, Pogon Opatija, 51410 Opatija,
Maršala Tita 73/1
10. HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA d.d. Zagreb,
Prijenosno područje Rijeka, Opatija, Maršala Tita 166
11. Ured državne uprave u PGŽ - Odjel za rad,
zdravstvo i socijalnu skrb (Sanitarna inspekcija) Rijeka, Riva 10
12. Nastavni Zavod za javno zdravstvo
Primorsko-goranske županije, Krešimirova 52a, 51000 Rijeka
13. Županijska uprava za ceste, Rijeka,
Nikole Tesle 9/ X, 51000 Rijeka
14. Hrvatske ceste d.o.o., Ispostava Rijeka,
Nikole Tesle 9, 51000 Rijeka
15. HRVATSKE TELEKOMUNIKACIJE d.d. TKC
Rijeka, Rijeka, Ciottina 17a
16. Hrvatska agencija za telekomunikacije,
Nikole Jurišića 13, 10000 Zagreb
17. Ministarstvo regionalnog razvoja,
šumarstva i regionalnog gospodarstva /za šumarstvo/ Zagreb, Babonićeva 121
18. Ministarstvo regionalnog razvoja,
šumarstva i vodnoga gospodarstva /za vodno gospodarstvo/ Ulica grada Vukovara
220, 10000 ZAGREB
19. Hrvatske šume, Uprava šuma Delnice,
Supilova 2
20. Komunalno društvo »Čistoća«, Rijeka,
Dolac 14
21. Energo d.o.o. Rijeka, Dolac 14
22. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu
prirode, Savska cesta 41/20 10000 Zagreb
23. Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i
ruralnog razvoja, Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb
Sukladno odredbama članka 79. Zakona o
prostornom uređenju i gradnji navedena i druga tijela i osobe pozvati će se da
u roku od 30 dana dostave zahtjeve za izradu Plana.
Zahtjev sadrži podatke, planske smjernice,
propisane dokumente. U zahtjevu se moraju odrediti važeći propisi i njihove
odredbe te stručni i ostali dokumenti na kojima se temelje zahtjevi u obuhvatu
Plana. Ukoliko zahtjevi ne budu dostavljeni u roku smatrat će se da zahtjeva
nema.
Rok za izradu Plana, odnosno njegovih
pojedinih faza i rok za pripremu zahtjeva za izradu Plana
Članak
11.
Rok za izradu Plana po fazama:
- dostava zahtjeva (podaci, planske smjernice
i propisani dokumenti) za izradu Plana: u roku 30 dana od dana zaprimanja
Odluke s pozivom na dostavu zahtjeva,
- izrada Nacrta prijedloga plana (koncepcije
Plana) a za potrebe provođenja prethodne rasprave: u roku od 30 dana od
pribavljanja stručnih podloga i zahtjeva iz članka 9. ove Odluke,
- izrada izvješća o prethodnoj raspravi, u
roku 30 dana od provedene prethodne rasprave,
- temeljem izvješća o prethodnoj raspravi i
nacrta prijedloga Plana utvrđuje se prijedlog Plana za javnu raspravu: u roku
od najviše 20 dana od prihvaćanja Izvješća o prethodnoj raspravi,
- početak javne rasprave: 15 dana od
utvrđenog prijedloga Plana za javnu raspravu,
- provođenje javne rasprave i javnog uvida u
prijedlog Plana: u trajanju od 30 dana,
- izrada Izvješća o javnoj raspravi i izrada
Nacrta konačnog prijedloga Plana u skladu sa prihvaćenim očitovanjima,
primjedbama i prijedlozima iz izvješća: 60 dana od okončanja javne rasprave,
- pribavljanje mišljenja o usklađenosti sa
zahtjevima iz čl. 79. Zakona o prostornom uređenju i gradnji: u roku od 30
dana,od primitka zahtjeva,
- izrada Konačnog prijedloga Plana: u roku od
30 dana od isteka roka za dobivanje mišljenja tijela i osoba određenih posebnim
propisima,
- donošenje Odluke o Urbanističkom planu
uređenja za dio građevinskog područja naselja Kastav, oznake N1-3: 30 dana od
utvrđivanja Konačnog prijedloga Plana.
Zabrana i vrijeme trajanja zabrane izdavanja
akata kojima se odobravaju zahvati u prostoru, odnosno građenje, tijekom izrade
i donošenja Plana
Članak
12.
Ovom se Odlukom ne određuje zabrana izdavanja
akata kojima se odobravaju zahvati u prostoru, jer je isto već regulirano Zakonom
o prostornom uređenju i gradnji i odredbama članka 61. Prostornog plana
uređenja Grada Kastva (»Službene novine PGŽ« broj 21/03, 14/06 i 13/10).
Izvori financiranja
Članak
13.
Izrada Plana se financira iz sredstava
Proračuna Grada Kastva.
Završne odredbe
Članak
14.
Odluka stupa na snagu osam dana od dana
objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 021-05/10-01/5
Ur. broj: 2170-05-01-1-10-11
Kastav, 27. svibnja 2010.
GRADSKO
VIJEĆE GRADA KASTVA
Predsjednik
Dalibor Ćiković mag. ing. aedif., v.r.
