55.
Temeljem članka 14. Zakona o proračunu
(»Narodne novine« broj 87/08) i članka 32. Statuta Općine Klana (»Službene novine
PGŽ« broj 33/09), Općinsko vijeće Općine Klana, na sjednici održanoj 29.
prosinca 2009. godine donijelo je
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Općine Klana za 2010. godinu
I. OPĆE ODREDBE
Članak
1.
Ovom se Odlukom utvrđuje struktura prihoda i
primitaka te rashoda i izdataka Proračuna Općine Klana za 2010. godinu (u
daljnjem tekstu: Proračun), njegovo izvršavanje, opseg zaduživanja i jamstva
Općine Klana, upravljanje dugom te financijskom i nefinancijskom imovinom,
prava i obveze korisnika proračunskih sredstava, ovlasti Općinskog načelnika
Općine Klana (u daljnjem tekstu: Općinski načelnik) u izvršavanju Proračuna te
druga pitanja vezana uz izvršavanje Proračuna.
Članak
2.
Proračun se sastoji od Općeg i Posebnog
dijela te Plana razvojnih programa. Opći dio Proračuna sadrži Račun prihoda i
rashoda i Račun financiranja.
U Računu prihoda i rashoda iskazani su
prihodi poslovanja i prihodi od prodaje nefinancijske imovine te rashodi
poslovanja i rashodi za nabavu nefinancijske imovine.
U računu financiranja iskazani su svi izdaci
za financijsku imovinu i otplatu kredita i zajmova. Posebni dio proračuna
sastoji se od plana rashoda i izdataka iskazanih po vrstama, raspoređenih u
programe koji se sastoje od aktivnosti i projekata.
U Planu razvojnih programa iskazani su
planirani rashodi Proračuna Općine Klana vezani uz provođenje investicija,
davanje kapitalnih pomoći i donacija za razdoblje 2010. do 2012., po godinama u
kojima će rashodi za programe teretiti proračune sljedećih godina.
Članak
3.
Sredstva za rashode i izdatke korisnika
Proračuna Općine Klana osiguravaju se proračunskim korisnicima tj. općinskoj
upravi te ostalim korisnicima po pojedinim programima, projektima i
aktivnostima.
II. IZVRŠAVANJE PRORAČUNA
Članak
4.
Proračunska sredstva koristit će se samo za
namjene koje su utvrđene Proračunom Općine Klana.
Korisnici proračunskih sredstava mogu
preuzeti obveze na teret Proračuna samo ako je njihovo izvršavanje usklađeno s
mjesečnim proračunskim dodjelama i za namjene utvrđene u Posebnom dijelu
Proračuna.
Rashodi i izdaci Proračuna koji se djelomično
ili u potpunosti financiraju iz namjenskih prihoda i primitaka izvršavat će se
minimalno do iznosa naplaćenih prihoda i primitaka za te namjene.
Uplaćeni, a manje planirani namjenski prihodi
i primici mogu se izvršavati iznad iznosa utvrđenih u Proračunu, a do iznosa
uplaćenih sredstava.
Sredstva za pokroviteljstva te za aktivnosti
i projekte koji se izvršavaju kao subvencije, donacije i pomoći pojedinom
korisniku, raspoređuje Općinski načelnik ako krajnji korisnik nije utvrđen u
Posebnom dijelu Proračuna, programu javnih potreba ili drugom aktu Općinskog
vijeća.
Članak
5.
Za planiranje i izvršavanje Proračuna u
cjelini odgovoran je Općinski načelnik Općine Klana.
Članak
6.
Jedinstveni upravni odjel podnosit će
Općinskom načelniku mjesečno izvješće o izvršavanju Proračuna, a Općinski
načelnik podnosi Općinskom vijeću polugodišnje izvješće sa stanjem na dan 30.
lipnja te godišnje izvješće sa stanjem na dan 31. prosinca.
III. PRORAČUNSKA ZALIHA
Članak
7.
Za izvanredne i/ili nedovoljno planirane
rashode koristit će se sredstva Proračunske zalihe koja je utvrđena u iznosu od
130.000,00 kuna.
Općinski načelnik odlučuje o korištenju
proračunske zalihe.
IV. PRIHODI PRORAČUNA I NAMJENSKI PRIHODI
Članak
8.
Prihodi koje ostvari općinska uprava
obavljanjem djelatnosti, prihodi su Proračuna i uplaćuju se na račun Proračuna.
Prihodi od donacija i pomoći te prihodi po
posebnim propisima uplaćeni u Proračun namjenski su prihodi i mogu se koristiti
isključivo prema utvrđenim namjenama.
Namjenski prihodi koji ne budu iskorišteni u
ovoj proračunskoj godini prenose se u narednu proračunsku godinu i koriste se
za istu namjenu za koju su bili utvrđeni u Posebnom dijelu Proračuna za ovu
proračunsku godinu.
V. ISPLATA SREDSTAVA IZ PRORAČUNA
Članak
9.
Isplata proračunskih sredstava obavlja se
temeljem pravovaljane knjigovodstvene dokumentacije ili naloga za prijenos
sredstava koju potpisom ovjerava nalogodavac uz oznaku stavke Proračuna.
Članak
10.
Pogrešno ili više uplaćeni prihodi u
Proračun, vraćaju se uplatiteljima na teret tih prihoda.
Pogrešno ili više uplaćeni prihodi u
proračune prethodnih godina, vraćaju se uplatiteljima na teret rashoda
Proračuna.
Rješenja o povratu sredstava donosi Jedinstveni
upravni odjel Općine Klana na temelju dokumentiranog zahtjeva.
Članak
11.
Sredstva za tekuće rashode korisnika
Proračuna izvršavat će se u približnim dvanaestinama, a u skladu s likvidnim mogućnostima
Proračuna.
Korisnici proračunskih sredstava, obvezni su
izraditi godišnji obračun sa analitičkim prilogom za prošlu proračunsku godinu
i dostaviti ga Jedinstvenom upravnom odjelu do 28. veljače, u suprotnom se
obustavljaju prijenosi sredstava iz Proračuna Općine Klana za 2010. godinu.
Članak
12.
Općinska uprava obvezna je provoditi postupak
nabave roba, usluga i ustupanja radova sukladno zakonskim propisima.
VI. PLAĆANJE PREDUJMA
Članak
13.
Plaćanje predujma može se ugovoriti samo u
iznimnim slučajevima i na temelju prethodne suglasnosti Općinskog načelnika.
VII. ZADUŽIVANJE I DAVANJE JAMSTAVA
Članak
14.
Za realizaciju višegodišnjih kapitalnih
projekata utvrđenih Planom razvojnih programa Općina Klana se može zadužiti
sukladno zakonskim propisima.
VIII. UPRAVLJANJE FINANCIJSKOM I
NEFINANCIJSKOM IMOVINOM
Članak
15.
Raspoloživim novčanim sredstvima na računu
Proračuna upravlja Općinski načelnik.
Slobodna novčana sredstva Proračuna mogu se
oročiti kod poslovne banke poštujući načela sigurnosti i likvidnosti.
Ugovor o oročavanju donosi Općinski načelnik.
Prihodi od upravljanja raspoloživim novčanim
sredstvima prihodi su Proračuna.
Novčana sredstva iz stavka 1. ovog članka
mogu se ulagati samo s povratom do 31. prosinca 2010. godine.
Članak
16.
Odluku o kupnji dionica ili udjela u
trgovačkom društvu, ako su za kupnju osigurana sredstva u Proračunu i ako se
time štiti javni interes, odnosno interes Općine Klana, donosi Općinsko vijeće
Općine Klana.
U slučaju da prestane javni interes za
vlasništvo dionica ili udjela u kapitalu trgovačkog društva, Općinsko vijeće
može odlučiti da se dionice odnosno udjeli u kapitalu prodaju, ukoliko to nije
u suprotnosti s posebnim zakonom.
Ostvarena sredstva od prodaje dionica ili
udjela u kapitalu trgovačkog društva mogu se koristiti samo za otplatu duga ili
za nabavu nefinancijske i financijske imovine Općine Klana sukladno Zakonu o
proračunu.
Članak
17.
Općinski načelnik upravlja nefinancijskom
dugotrajnom imovinom Općine Klana.
Upravljanje imovinom iz stavka 1. ovog članka
podrazumijeva njezino korištenje, održavanje i davanje u zakup.
Sredstva za održavanje i osiguranje
dugotrajne nefinancijske imovine osiguravaju se u Proračunu Općine Klana.
VII. OTPIS DUGOVA
Članak
18.
Općinski načelnik može u cijelosti ili
djelomično otpisati dug kojeg Općina Klana potražuje ako bi troškovi postupka
naplate potraživanja bili u nesrazmjeru s visinom potraživanja odnosno zbog
drugog opravdanog razloga, sukladno propisima.
X. URAVNOTEŽENJE PRORAČUNA I PRERASPODJELA
SREDSTAVA
Članak
19.
Ako tijekom godine dođe do znatnije
neusklađenosti planiranih prihoda/primitaka i rashoda/izdataka, Proračun se
mora uravnotežiti mjerama propisanim zakonom.
Općinski načelnik može odobriti preraspodjelu
sredstava unutar pojedinog razdjela i između pojedinih razdjela najviše do 5%
sredstava utvrđenih na stavci rashoda koja se umanjuje.
O izvršenim preraspodjelama u smislu stavka
2. ovoga članka Općinski načelnik izvještava Općinsko vijeće prilikom
podnošenja polugodišnjeg i godišnjeg izvještaja o izvršenju Proračuna.
Članak
20.
Proračun se izvršava od 1. siječnja do 31.
prosinca 2010. godine.
Samo naplaćeni prihodi u kalendarskoj godini
priznaju se kao prihodi proračuna za 2010. godinu. Rashodi poslovanja za koje
je nastala obveza u 2010. godini rashodi su proračuna za 2010. godinu, neovisno
o plaćanju.
O namjeni viška prihoda iz prethodne godine
odlučuje Općinsko vijeće.
XI. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
21.
Ova Odluka stupa na snagu 1. siječnja 2010.
godine, a objavit će se u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 021-01/09-01/70
Ur. broj: 2170-06-09-01-01
Klana, 29. prosinca 2009.
OPĆINSKO
VIJEĆE OPĆINE KLANA
Predsjednik
Dorijan Valenčić, v.r.