48.
Na osnovi članka 11. stavka 2. Zakona o
komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine« broj 26/03 - pročišćeni tekst, 82/04,
0178/04 i 38/09 i 79/09) članka 30. i 92. Statuta Općine Dobrinj (»Službene
novine Primorsko-goranske županije« broj 35/09) i članka 35. Poslovnika o radu
Općinskog vijeća Općine Dobrinj (»Službene novine Primorsko- goranske županije«
broj 35/09) Općinsko vijeće Općine Dobrinj, na 3. sjednici održanoj dana 30.
rujna 2009. godine, donijelo je
ODLUKU
o komunalnim djelatnostima koje se obavljaju
na temelju koncesije
Članak
1.
Ovom odlukom određuju se komunalne
djelatnosti koje se na području općine Dobrinj obavljaju na temelju koncesije
te utvrđuje pripremne radnje i postupak davanja koncesije sukladno odredbama
Zakona o komunalnom gospodarstvu i Zakona o koncesijama.
Članak
2.
Komunalne djelatnosti koje se obavljaju na
temelju koncesije su:
- crpljenje, odvoz i zbrinjavanje fekalija iz
septičkih, sabirnih i crnih jama,
- obavljanje pogrebnih poslova,
- obavljanje dimnjačarskih poslova.
Osim prava obavljanja komunalnih djelatnosti
iz stavka 1. ovog članka, koncesijom se može steći pravo izgradnje i korištenja
objekata i uređaja komunalne infrastrukture u cilju obavljanja tih djelatnosti.
Koncesija se može dodijeliti pravnoj ili
fizičkoj osobi registriranoj za obavljanje te djelatnosti.
Koncesija se može dodijeliti na rok ne dulji
od 30 godina.
Članak
3.
Općinski načelnik, prije početka postupka
davanja koncesije, imenuje stručno povjerenstvo za koncesiju.
Stručno povjerenstvo ima predsjednika i dva
člana.
Stručno povjerenstvo za koncesiju provodi
postupak davanja koncesije na način da vrši obradu pristiglih ponuda, utvrđuje
njihovu pravovaljanost, uspoređuje ih i o svom radu sastavlja zapisnik koji
prosljeđuje Općinskom načelniku.
Na temelju zapisnika iz prethodnog stavka
Općinski načelnik upućuje Općinskom vijeću prijedlog odluke o odabiru
najpovoljnijeg ponuditelja.
Članak
4.
Općinski načelnik objavljuje obavijest o
namjeri davanja koncesije.
Obavijest o namjeri davanja koncesije se
objavljuje u »Narodnim novinama«, a nakon toga se može objaviti i u ostalim
sredstvima javnog priopćavanja i na web-stranici Općine Dobrinj.
Objavom obavijesti o namjeri davanja
koncesije započinje postupak davanja koncesije.
Članak
5.
Sadržaj obavijesti o namjeri davanja
koncesije:
1. naziv, adresu, telefonski broj, broj faksa
i adresu elektroničke pošte davatelja koncesije;
2. a) predmet koncesije,
b) prirodu i opseg djelatnosti koncesije,
c) mjesto obavljanja djelatnosti koncesije,
d) rok trajanja koncesije,
3. a) rok za predaju ponuda,
b) adresu na koju se moraju poslati ponude,
c) jezik/jezike i pismo/pisma na kojima
ponude moraju biti napisane,
4. osobne, stručne, tehničke i financijske uvjete
koje moraju zadovoljiti ponuditelji te isprave kojima se dokazuje njihovo
ispunjenje,
5. kriterije koji će se primijeniti za odabir
najpovoljnijeg ponuditelja,
6. datum otpreme obavijesti,
7. naziv i adresu tijela nadležnog za
rješavanje žalbe te podatke o rokovima za podnošenje žalbe.
Članak
6.
Općinsko vijeće donosi odluku o odabiru
najpovoljnijeg ponuditelja.
Odluka o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja
se donosi temeljem kriterija ekonomski najpovoljnije ponude.
Kriteriji za odabir ekonomski najpovoljnije
ponude su:
- kvaliteta usluge,
- visina naknade,
- cijena usluge,
- funkcionalne i ekološke osobine,
- tehničko dostignuće,
- poslovni ugled podnositelja ponude,
- sposobnost za obavljanje poslova (tehnička
i kadrovi),
- povoljnost ponude (tehnička i financijska),
- povoljnost ponude za provedbu mjera
očuvanja i zaštite okoliša.
U obavijesti o namjeri davanja koncesije
navode se kriteriji poredani po važnosti od najvažnijeg prema najmanje važnom.
Ako u dokumentaciji za nadmetanje nije
navedeno drugačije, rok za donošenje odluke o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja iznosi 30 dana.
Članak
7.
Sadržaj odluke o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja:
1. naziv davatelja koncesije s brojem i
datumom donošenja odluke,
2. naziv ponuditelja,
3. predmet koncesije,
4. prirodu i opseg te mjesto obavljanja
djelatnosti koncesije,
5. rok trajanja koncesije,
6. posebne uvjete kojima tijekom trajanja
koncesije mora udovoljavati ponuditelj,
7. iznos naknade za koncesiju ili osnovu za
utvrđivanje iznosa naknade za koncesiju koju će koncesionar plaćati,
8. rok u kojem je najpovoljniji ponuditelj
obvezan potpisati ugovor o koncesiji s davateljem koncesije,
9. obrazloženje razloga za odabir
ponuditelja,
10. uputu o pravnom lijeku,
11. potpis odgovorne osobe i pečat davatelja
koncesije.
Članak
8.
Odluku o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja s
preslikom zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda Jedinstveni upravni odjel Općine
Dobrinj dostavlja svakom ponuditelju bez odgode preporučenom poštom s
povratnicom ili na drugi način kojim će se dostava moći dokazati.
Članak
9.
Općinski načelnik može potpisati ugovor o
koncesiji nakon isteka 15 dana od dana dostave odluke o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja svakom ponuditelju i to ako žalbom nije pokrenut postupak pravne
zaštite.
Ako je uložena žalba, ugovor o koncesiji
smije se potpisati kada odluka o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja postane
konačna.
Općinski načelnik mora odabranom
najpovoljnijem ponuditelju ponuditi potpisivanje ugovora o koncesiji u roku od
10 dana od trenutka kada je odluka o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja postala
konačna.
Članak
10.
Osim obveznog sadržaja, prema Zakonu o
koncesijama, ugovor o koncesiji obvezno sadrži:
1. djelatnost za koju se koncesija daje,
2. rok na koji se koncesija daje,
3. visinu i način plaćanja naknade za
koncesiju,
4. cijenu i način naplate za pruženu uslugu,
5. prava i obveze davatelja koncesije,
6. prava i obveze koncesionara,
7. jamstva i/ili odgovarajuće instrumente
osiguranja koncesionara,
8. način prestanka koncesije,
9. ugovorne kazne.
Članak
11.
Ugovori o koncesiji zaključeni prije stupanja
na snagu ove Odluke vrijede do isteka roka na koji su zaključeni.
Članak
12.
Stupanjem na snagu ove odluke prestaju važiti
odredbe Odluke o komunalnim djelatnostima u Općini Dobrinj (»Službene novine
Primorsko-goranske županije« broj 23/ 06, 17/08 i 37/08) koje su u suprotnosti
s ovom Odlukom.
Članak
13.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana
objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 021-05/09-29/03
Ur. broj: 2142-04-01-09-3
Dobrinj, 30. rujna 2009.
OPĆINSKO
VIJEĆE OPĆINE DOBRINJ
Predsjednik
Općinskog vijeća
Alen Šamanić, v.r.
