29.
Na temelju članka 6. Zakona o proračunu (»Narodne novine« broj 96/03),
članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (»Narodne
novine« broj 33/ 01, 60/01 i 129/05), te članka 18 Statuta Općine Lokve
(»Službene novine PGŽ« broj 37/05), Općinsko vijeće Općine Lokve, na sjednici
održanoj 29. prosinca 2008. godine donijelo je
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Općine Lokve za 2009. godinu
Članak 1.
Ovom se Odlukom uređuje način izvršavanja Proračuna Općine Lokve za 2009.
godinu (u daljnjem tekstu: Proračun), upravljanje njegovim prihodima i
primicima, rashodima i izdacima te prava i obveze korisnika proračunskih
sredstava.
Članak 2.
Proračun se sastoji od općeg i posebnog dijela.
Opći dio Proračuna sastoji se od računa prihoda i rashoda, Računa
zaduživanja (financiranja) i Raspoloživih sredstava iz prethodne godine.
U računu prihoda i rashoda iskazuju se svi prihodi po izvorima i vrstama, te
svi rashodi po vrstama i osnovnim namjenama što pripadaju Općini Lokve, te svi
izdaci utvrđeni za financiranje javnih izdataka na razini Općine Lokve.
U računu zaduživanja (financiranja) iskazuju se svi primici od financijske
imovine i zaduživanja, te svi izdaci za financijsku imovinu i otplatu zajmova.
U raspoloživim sredstvima iz prethodne godine iskazuje se višak prihoda
poslovanja u 2008. godini.
Posebni dio Proračuna sadrži raspored svih rashoda i izdataka po
nositeljima, korisnicima, programima i aktivnostima odnosno projektima.
Članak 3.
Stvarna naplata prihoda nije ograničena procjenom prihoda u Proračunu.
Iznos rashoda i izdataka utvrđeni u posebnom dijelu Proračuna smatraju se
maksimalnim svotama, tako da stvarni izdaci Općine Lokve u 2009. godini ne smiju,
prema ovom Proračunu, biti veći od odobrenog Proračuna.
Članak 4.
Nakon donošenja proračuna, Jedinstveni upravni odjel Općine Lokve obvezan je
izvijestiti proračunske korisnike koji su u posebnom dijelu Proračuna o
odobrenim sredstvima i dinamici njihova trošenja.
Proračunski korisnici smiju koristiti proračunska sredstva samo za namjene
koje su utvrđene Proračunom i to do visine utvrđene u njegovom posebnom dijelu.
Članak 5.
Korisnici proračunskih sredstava ne mogu raspolagati sredstvima iznad iznosa
utvrđenog u Posebnom dijelu Proračuna niti mogu preuzeti obveze na teret
proračunskih sredstava iznad iznosa koji im je raspoređen u Posebnom dijelu
Proračuna.
Proračunski korisnici mogu isplaćivati sredstva za naknade materijalnih
prava utvrđenih u općim aktima do visine utvrđene posebnim propisom.
Korisnici Proračuna Općine Lokve za 2009. godinu, obvezni su prilikom nabave
roba, usluga i ustupanju radova, pridržavati se odredbi posebnog propisa.
Svi proračunski korisnici obvezni su dostaviti Jedinstvenom upravnom odjelu
godišnji obračun svog financijskog plana za 2009. godinu u skladu s posebnim
propisima te aktima Općine Lokve.
Članak 6.
Za izvršenje Proračuna odgovorno je Poglavarstvo.
Nalogodavac i odgovora osoba za izvršavanje proračuna u cjelini je Načelnik.
Članak 7.
Korištenje proračunskih sredstava Posebnog dijela proračuna ovisit će o
visini i dinamici ostvarenja prihoda Proračuna, time da će prioritet imati
materijalni izdaci tijela Općine, društvenih djelatnosti i komunalnog sustava.
Glede neravnomjerne dinamike priljeva sredstava, Općinski načelnik Općine
Lokve može samostalno utvrđivati prioritete izmirenja proračunskih izdataka.
Članak 8.
Općinski načelnik odobrava korištenje sredstava za isplatu plaća, naknada,
potpora, nagrada i materijalnih prava službenika i namještenika Jedinstveno
upravnog odjela Općine Lokve sukladno posebnim propisima te aktima Općine
Lokve.
Članak 9.
Sredstva za subvencije, donacije i pomoći po pojedinom korisniku,
raspoređuju se temeljem zaključka Općinskog poglavarstva ukoliko krajnji
korisnik nije utvrđen samim Proračunom.
Za nabavu roba, radova i usluga male vrijednosti, čija je vrijednost nabave
ista ili veća od 70.000,00 kuna, Općinsko poglavarstvo donosi odluku o načinu
nabave za svaku proračunsku poziciju, sukladno planu nabave.
Korištenje sredstava za izvršenje javnih potreba i za nabavu roba male
vrijednosti do 70.000.00 kn odobrava Općinski načelnik.
Članak 10.
Općina Lokve obvezna je zaključiti ugovore u slijedećim situacijama:
- prilikom izvođenja investicijskih i ostalih radova, nabavke osnovnih
sredstava te prilikom javne nabave, a čija pojedinačna vrijednost prelazi
70.000,00 kuna,
- prilikom obavljanja komunalnih poslova (djelatnosti) propisanih posebnim
aktom Općine Lokve,
- prilikom izrade prostorno-planske i projektne dokumentacije,
- prilikom izdvajanja sredstava iz Proračuna koja se izvršavaju kroz
programe javnih potreba na području Općine Lokve,
- prilikom izdvajanja sredstava iz Proračuna koja se izvršavaju kao pomoći,
subvencije i donacije.
Članak 11.
Financiranje Podružnice Predškolskog odgoja i naobrazbe koja se nalazi pri
osnovnoj školi u Lokvama (u daljnjem tekstu: Podružnica), vršiti će se na
temelju potpisanog ugovora i mjesečnog obračuna.
Izvješće o ukupno utrošenim sredstvima, Podružnica dostavlja Jedinstvenom
upravnom odjelu u rokovima predviđenim za izvješćivanje o izvršenju Proračuna
sukladno posebnim propisima.
Članak 12.
Za neplanirane ili nedovoljno neplanirane izdatke u Proračunu, koristit će
se sredstva proračunske zalihe u visini od 20.000,00 kuna.
O korištenju sredstava proračunske zalihe i prethodnog stavka ovog članka
odlučuje Općinski načelnik, ali je o tome dužan izvijestiti članove Općinskog
poglavarstva na prvoj idućoj sjednici, ali najkasnije u roku 30 dana od dana
njihova korištenja.
Općinsko poglavarstvo obvezno je polugodišnje izvijestiti Općinsko vijeće o
korištenju proračunske zalihe iz ovog članka.
Članak 13.
Ako tijekom godine dođe do znatnije neusklađenosti planiranih prihoda i
rashoda, primitaka i izdataka Proračuna, njegovo uravnoteženje odnosno
preraspodjela sredstava između proračunskih korisnika, izvršiti će se putem
Izmjena i dopuna Proračuna
Općinski načelnik na zahtjev člana ili članova Poglavarstva ili Pročelnika,
može odobriti preraspodjelu sredstava unutar pojedinog razdjela ili između
pojedinih razdjela, ali s tim da umanjenje pojedine stavke ne može biti veće od
5% sredstava utvrđenih u stavci koja se umanjuje.
Članak 14.
Ukoliko se ukupni prihodi proračuna ostvare iznad iznosa utvrđenog
Proračunom Općine Lokve za 2009. godinu, Općinsko vijeće na prijedlog Općinskog
poglavarstva odlučiti će o svrsi i načinu trošenja tih sredstava.
Ukoliko se ukupni prihodi Općine Lokve ostvare ispod iznosa utvrđenog
Proračunom, Općinsko Poglavarstvo predlaže Općinskom vijeću razmjerno tome
smanjivanje sredstva za izdatke proračunskih korisnika.
Članak 15.
Raspoloživim novčanim sredstvima na računu proračuna upravlja Poglavarstvo.
Raspoloživa novčana sredstva proračuna mogu se oročavati kod poslovne banke,
poštujući načela sigurnosti, likvidnosti i isplativosti ulaganja.
Ugovor o ulaganju sredstava iz stavka 2. ovog članka potpisuje Općinski
načelnik, na temelju odluke Općinskog Poglavarstva kojom se utvrđuju uvjeti
ulaganja novčanih sredstava.
Novčana sredstva iz stavka 2. ovog članka mogu se plasirati samo s povratom
do 31. prosinca 2009.
Članak 16.
Prijedlog Godišnjeg obračuna Proračuna Općine Lokve za 2009. godinu Općinsko
poglavarstvo podnosi Općinskom vijeću na donošenje najkasnije do 1. lipnja
2010. godine.
Članak 17.
U Općini Lokve, unutarnji nadzor nad korištenjem sredstava Proračuna za
2009. godinu obavlja se prema posebnoj Odluci.
Ukoliko se prilikom nadzora iz prethodnog stavka ovog članka utvrde
nepravilnosti, tj. da su proračunska sredstva korištena protivno zakonu,
Proračunu Općine Lokve za 2009. godinu ili ovoj odluci, o svemu se izvješćuje
Općinski načelnik, a isto tako predlažu se i mjere da se otklone uočeni
nedostaci odnosno, ukoliko je to neophodno da bi se otklonili uočeni nedostaci,
privremeno se može zatražiti od Općinskog poglavarstva da se obustavi isplata
novčanih sredstava na stavkama Proračuna s kojih su sredstva bila nenamjenski
utrošena.
Članak 18.
Proračun Općine Lokve izvršava se u razdoblju od 1. siječnja do 31. prosinca
2009. godine.
Prihodi proračuna Općine Lokve za 2009. godinu su samo oni koji su naplaćeni
u kalendarskoj godini.
Financijske obveze koje ne budu podmirene do 31. prosinca 2009. godine,
podmiriti će se iz namjenski odobrenih sredstava proračuna Općine Lokve za
2010. godinu.
O viškovima prihoda ostvarenim u 2009. godini odlučuje Općinsko vijeće.
Članak 19.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u »Službenim novinama
Primorsko-goranske županije« a primjenjuje se od 1. siječnja 2009. godine.
Klasa: 400-08/08-01/06
Ur. broj: 2112-02/1-08-1
Lokve, 29. prosinca 2008.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE LOKVE
Predsjednik
Općinskog vijeća
Dragan Hrvat, v. r.