15.
Temeljem članka 6. stavak 1. Zakona o proračunu (»Narodne novine« broj
96/03) i članka 26. Statuta Općine Malinska-Dubašnica (»Službene novine« Primorsko-goranske
županije broj 9/02), Općinsko vijeće Općine Malinska- Dubašnica, na sjednici
održanoj 18. prosinca. 2003. godine, donijelo je
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Općine
Malinska-Dubašnica za 2004. godinu
Članak 1.
Ovom se Odlukom utvrđuje struktura prihoda i primitaka te rashoda i izdataka
proračuna Općine Malinska-Dubašnica za 2004. godinu (u daljnjem tekstu:
Proračun), njegovo izvršavanje, opseg zaduživanja i jamstva, upravljanje
imovinom i dugovima Općine Malinska-Dubašnica, prava i obveze korisnika
proračunskih sredstava i pojedine ovlasti Općinskog načelnika u izvršavanju
Proračuna.
Članak 2.
Proračun se sastoji od općeg i posebnog dijela te plana razvojnih programa.
Opći dio Proračuna čini Račun prihoda i rashoda i Račun financiranja. U Računu
prihoda i rashoda iskazani su svi prihodi po izvorima i vrstama prihoda i
rashodi po vrstama rashoda.
U Računu financiranja iskazani su svi primici od financijske imovine i
zaduživanja te izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova.
Posebni dio Proračuna sadrži plan rashoda i izdataka proračunskog korisnika
za tekuću proračunsku godinu raspoređen po organizacijskoj, ekonomskoj,
funkcijskoj, lokacijskoj i programskoj klasifikaciji.
U Planu razvojnih programa iskazani su planirani rashodi Proračuna za
nefinancijsku imovinu (investicije), kapitalne pomoći i donacije u slijedeće
tri godine.
Članak 3.
Stvarna naplata prihoda i primitaka nije ograničena procjenom prihoda i
primitaka u Proračunu. Iznosi izdataka utvrđeni u Proračunu smatraju se
maksimalnim iznosima, tako da stvarni izdaci Općine Malinska-Dubašnica u 2004.
godini ne smiju biti veći od iznosa utvrđenog Proračunom.
Članak 4.
Nakon donošenja Proračuna, Upravni odjel - Odsjek za proračun i financije
obvezan je izvijestiti korisnike proračunskih sredstava o odobrenim sredstvima.
Članak 5.
Isplata sredstava korisnicima proračunskih sredstava vrši se doznakom na
žiroračun korisnika.
Članak 6.
Odluku o rasporedu sredstava za subvencije, donacije i pomoći po pojedinom
korisniku, donosi Općinsko poglavarstvo ili Općinski načelnik po ovlaštenju
poglavarstva, ukoliko krajnji korisnik nije utvrđen samim Proračunom.
Isplata sredstava iz stavka 1. ovog članka vrši se doznakom na žiroračun
korisnika.
Članak 7.
Ako tjekom godine dođe do znatnije neusklađenosti planiranih prihoda i
izdataka, Proračun se mora uravnotežiti. Općinsko poglavarstvo predložit će
Općinskom vijeću da donese izmjene i dopune Proračuna.
Uravnoteženje Proračuna provodi se tijekom proračunske godine izmjenama i
dopunama Proračuna prema postupku za donošenje Proračuna.
Općinski načelnik može odobriti preraspodjelu sredstava unutar pojedinih
stavaka izdataka Proračuna.
Preraspodjela prema odredbi ne može biti veća od 5% sredstava utvrđenih na
stavci koja se umanjuje.
Članak 8.
U okviru svog djelokruga i ovlasti, članovi Općinskog poglavarstva odnosno
Pročelnik upravnog odjela odgovorni su za provedbu Odluke o izvršavanju
Proračuna, kako za naplatu i prikupljanje prihoda i primitaka, tako i za
izvršavanje svih rashoda i izdataka sukladno namjenama i iznosima utvrđenim u
posebnom dijelu Proračuna u okviru odgovarajućeg razdjela.
Članak 9.
Za izvršavanje Proračuna u cjelini, odgovoran je Načelnik Općine.
Članak 10.
Za financijske odnose radi zaduživanja i pozajmljivanja sredstava Općine
ovlašten je Načelnik na osnovi odluke Općinskog poglavarstva.
Članak 11.
Slobodna novčana sredstva Proračuna mogu se oročavati kod poslovnih banaka
ili plasirati drugim pravnim osobama putem pozajmica, pod uvjetom da to ne
ometa redovito izvršavanje proračunskih izdataka. Odluku o oročavanju sredstava
ili davanju kratkoročnih pozajmica donosi Općinsko Poglavarsto ili osoba koju
ono ovlasti.
Članak 12.
Sredstva Proračuna korisnika ostvarena od kamata prihod su Proračuna i
uplaćuju se mjesečno na njegov račun.
Članak 13.
Za eventualno zaduživanje Općine radi kapitalnih ulaganja, odluku će
donijeti Općinsko vijeće.
Ustanove društvenih djelatnosti - korisnici ovog Proračuna ne mogu se zaduživati
bez odluke Općinskog poglavarstva.
Članak 14.
Prihodi što ih Općina ostvari obavljanjem vlastite djelatnosti prihodi su
Proračuna i uplaćuju se na njegov račun.
Prihodi od naknade korisnika usluga koje ostvare ustanove društvenih
djelatnosti, ustupaju se tim ustanovama uz obvezu da o ostvarenju vlastitih
prihoda izvješćuju Upravni odjel.
Članak 15.
Upravni odjel odgovoran je za ostvarenje pojedinih proračunskih prihoda i
obvezan je prikupiti planirane svote prihoda sukladno odgovarajućim zakonima i
provedbenim propisima.
Članak 16.
Ako prihodi što ih vlastitom djelatnošću ostvari Upravni odjel, te ostali
prihodi što pripadaju Proračunu budu pogrešno naplaćeni ili naplaćeni u svoti
većoj od propisane, pogrešno ili više naplaćene svote vratiti će se uplatiteljima
na teret tih prihoda, na temelju dokumentiranog zahtjeva.
Rješenje o vraćanju prihoda iz stavka 1. ovog članka donosi Upravni odjel -
Odsjek za proračun i financije.
Članak 17.
Plaćanje predujma može se ugovoriti u iznimnim slučajevima, uz prethodnu
suglasnost Općinskog načelnika.
Članak 18.
Sredstva za tekuće izdatke osim za održavanje objekata i opreme korisnika
Proračuna izvršavat će se u približnim dvanaestinama godišnjeg plana u skladu s
likvidnim mogućnostima Proračuna.
Članak 19.
U proračunu su planirana sredstva za proračunsku zalihu.
Sredstva proračunske zalihe koriste se za nepredviđene namjene, za koje u
proračunu nisu osigurana sredstva, ili za namjene za koje se tijekom godine
pokaže da za njih nisu utvrđena dostatna sredstva jer ih pri planiranju
proračuna nije bilo moguće predvidjeti.
Članak 20.
O korištenju sredstava proračunske zalihe odlučuje Poglavarstvo do iznosa
utvrđenog Proračunom odnosno Načelnik.
Članak 21.
Godišnji proračun izvršava se do 31. prosinca fiskalne godine.
Financijske obveze koje ne budu podmirene do 31. prosinca tekuće godine,
podmiruju se iz namjenski odobrenih sredstava Proračuna slijedeće fiskalne
godine.
Samo naplaćeni prihodi u fiskalnoj godini jesu prihodi te godine.
Članak 22.
Proračunski korisnici obvezni su izraditi godišnji obračun i dostaviti ga
Općinskoj upravi, najkasnije do 1. ožujka, 2004. godine.
Članak 23.
Općinska uprava ima pravo nadzora nad financijskim, materijalnim i
računovodstvenim poslovanjem korisnika, te nad zakonitošću i svrsishodnom
uporabom proračunskih sredstava.
Korisinici su obvezni dati sve potrebite podatke, isprave i izvješća koja se
od njih traže.
Ako se prilikom vršenja proračunskog nadzora utvrdi da su sredstva
upotrebljena protivno Zakonu ili Proračunu, izvijestit će se Općinsko
poglavarstvo i poduzeti mjere za nadoknadu tako utrošenih sredstava ili će se
privremeno obustaviti isplata na stavkama s kojeg su sredstva bila nenamjenski
trošena.
Članak 24.
Upravni odjel - Odsjek za proračun i financije podnositi će Općinskom
poglavarstvu tromjesečno, šestomjesečno i devetomjesečno izvješće o poslovanju
Proračuna, a općinskom vijeću polugodišnje izvješće sa stanjem na dan 30.
lipnja i godišnje izvješće sa stanjem na dan 31. prosinca 2004. godine.
Odsjek za proračun i financije izvješćivat će mjesečno Općinskog načelnika i
Pročelnika Upravnog odjela o izvršavanju Proračuna.
Članak 25.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske Županije, a primjenjuje se od 1. siječnja 2004. godine.
Klasa: 400-08/03-01/4
Ur. broj: 2142/05-03-2
Malinska, 18. prosinca 2003.
OPĆINSKO VIJEĆE
OPĆINE MALINSKA-DUBAŠNICA
Predsjednik
Josip Sormilić, v. r