196.
Na temelju članka 28. stavka 1. Zakona o
zaštiti i spašavanju (»Narodne novine« broj 174/04 i 79/07) i članka 40.
Statuta Grada Rijeke (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 23/01,
4/02, 13/02, 3/05, 9/06, 17/06 - pročišćeni tekst, 8/07 i 44/07), Gradsko vijeće
Grada Rijeke, na sjednici 28. studenoga 2008. godine donijelo je
SMJERNICE
za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na području grada Rijeke
za razdoblje 2008. - 2012. godine
Sukladno razmjeru opasnosti, prijetnji i
posljedicama nesreća, velikih nesreća i katastrofa utvrđenih prijedlogom
procjene ugroženosti
stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara, a s ciljem zaštite i spašavanja
ljudi, materijalnih dobara te okoliša kao i ravnomjernog razvoja svih nositelja
sustava zaštite i spašavanja (civilna zaštita, vatrogasne postrojbe, stožeri,
udruge građana od značaja za zaštitu i spašavanje, službe i pravne osobe koje
se zaštitom i spašavanjem bave u okviru redovne djelatnosti) potrebno je
donijeti Smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja za
razdoblje 2008. - 2012. godine.
Smjernice se odnose na sljedeće:
1. CIVILNA ZASTITA (stožer zaštite i
spašavanja, zapovjedništvo civilne zaštite, i postrojbe civilne zaštite)
Procjenom ugroženosti stanovništva,
materijalnih i kulturnih dobara, planom zaštite i spašavanja, srednjoročnom
planu razvoja, osobnom i materijalnom sklopu, te usklađeno s osiguranim
financijskim sredstvima u Proračunu, a u cilju razvoja vlastitih snaga za
djelovanje na sprječavanju i otklanjanju štetnih posljedica koje nadilaze
mogućnosti djelovanja službi i pravnih osoba kojima je zaštita i spašavanje
ljudi i materijalnih dobara redovna djelatnost, stožer zaštite i spašavanja,
zapovjedništvo civilne zaštite i postrojbe civilne zaštite, trebaju iskazati
prioritete materijalno-tehničkog razvoja (nabava osobne i skupne opreme
sukladno Pravilniku o ustrojstvu, popuni i opremanju postrojbi civilne zaštite
i postrojbi za uzbunjivanje »Narodne novine« broj 111/07), te planirati
provođenje osposobljavanja, uvježbavanja, aktiviranja i druge aktivnosti.
Isto tako, treba prikazati mogućnosti
osiguravanja uvjeta za zbrinjavanje i sklanjanje ljudi i materijalnih dobara,
provođenje edukacije te drugih aktivnosti iz mjera zaštite i spašavanja,
sukladno Planu zaštite i spašavanja.
Sukladno odredbama članka 29. Zakona o
zaštiti i spašavanju (»Narodne novine« broj 174/04 i 79/07) Poglavarstvo Grada,
na svojem području djelovanja dužno je izraditi nacrt Procjene ugroženosti i
predložiti ga predstavničkom tijelu na usvajanje uz prethodnu suglasnost
Državne uprave za zaštitu i spašavanje.
2. VATROGASTVO
U Proračunu Grada Rijeke za 2008. godinu
planirana su sredstva za rad vatrogasnih službi u iznosu od 14.202.000,00 kuna,
a u 2009. godini s procjenom povećanja od cca 7% ili do iznosa inflacije, taj
iznos bio bi približno 16.000.000,00 kuna. Za razdoblje 2010., 2011. i 2012.
godine navedeni iznos uvećavao bi se za stopu inflacije od oko cca 5-7%.
Kao posebna proračunska stavka predviđena su
i financijska sredstva u iznosu od 4.000.000,00 kn u 2008. godinu za Program
aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku
Hrvatsku u 2008. godini te za svaku od narednih godina u istom iznosu.
3. SKLONIŠTA
Za tekuće održavanje skloništa i
investicijsko održavanje skloništa s ciljem stvaranja uvjeta za sklanjanje
ljudi u slučaju prirodnih i civilizacijskih katastrofa, u proračunu Grada
Rijeke planiran je iznos od 100.000,00 kuna. Sredstva će se utrošiti za
popravak i obnavljane vrata na javnim tunelskim skloništa te održavanje kućnih
i blokovskih skloništa kako bi se kroz četiri godine godina podigao standard
održavanja i stanja skloništa na području grada. Posebno je potrebno poraditi
na skloništima osnovne zaštite koja ne zadovoljavaju postavljene normative, ali
je namjera da sva budu u funkciji barem dopunske zaštite što bi značilo da bi u
svim kućnim - blokovskim skloništima morale biti u funkciji elektroinstalacije,
ispravna ulazna vrata, ispravni rezervni izlazi te osigurani minimalni uvjeti
za boravak u skloništu do završetka ugroze.
U narednom periodu potrebno je izraditi
tlocrte svih preuzetih skloništa za koja ne postoji tehnička dokumentacija.
4. UDRUGE GRAĐANA OD ZNAČAJA ZA ZAŠTITU I
SPAŠAVANJE (GSS, planinari, kinolozi, ronilački klubovi, radioamateri, aeroklub
i dr.)
Sukladno odredbama članka 9. i 11. Pravilnika
o ustroju, popuni i opremanju postrojbi civilne zaštite i postrojbi za
uzbunjivanje (»Narodne novine« broj 111/07), Grad Rijeka je za potrebe Hrvatske
gorske službe spašavanja - Područna stanica Rijeka, utvrdio iznos od 280.000,00
kuna, a temeljem međusobnih dogovora i Programa aktivnosti za 2008. godinu. Pri
utvrđivanju iznosa razmatrana je i realizacija i vrste provedenih aktivnosti iz
Programa aktivnosti u 2007. godini.
Za Aeroklub »Krila Kvarnera« predviđen je
iznos od 120.000,00 kuna za potrebe avio izviđanja u periodu vrlo velikih i
velikih požarnih opasnosti, tijekom ljeta 2008. godine, a za razdoblje
2010.,2011., i 2012. godine navedeni iznosi bi se uvećavali godišnje za cca
5-7%.
5. SLUŽBE I PRAVNE OSOBE KOJE SE ZAŠTITOM I
SPAŠAVANJEM BAVE U OKVIRU REDOVNE DJELATNOSTI (npr. hitna medicinska pomoć,
javno zdravstvo, socijalna služba, crveni križ, veterinarska služba, zaštita
bilja, zaštita okoliša, pravne osobe zadužene za održavanje komunalne
infrastrukture - kao što su vodovod, kanalizacija, čistoća, groblja i drugo te
pravne osobe koje se bave građevinskom, prijevozničkom, turističkom i drugim
djelatnostima od interesa za zaštitu i spašavanje).
Grad Rijeka je putem svojih stručnih službi u
stalnom kontaktu s HGSS-om - Područnom stanicom Rijeka, Gradskom organizacijom
Crvenog križa i Savezom izviđača Rijeke s ciljem utvrđivanja potreba za
materijalnim sredstvima od zajedničkog interesa (pokretne kuhinje, sanitetski
materijal, oprema za traganje i sl.), kao bi se nabavila potrebna oprema prema
zajednički utvrđenim prioritetima.
Klasa: 021-05/08-01/155
Ur. broj: 2170-01-10-08-2
Rijeka, 27. studenoga 2008.
GRADSKO
VIJEĆE GRADA RIJEKE
Predsjednica
Gradskog vijeća
Dorotea Pešić-Bukovac, v.r.