27.
Na temelju članka 15. stavak 2. Zakona o
komunalnom gospodarstvu (pročišćeni tekst »Narodne novine« broj 26/ 03, 82/04,
110/04 i 178/04) i članka 29. Statuta Grada Vrbovskog (pročišćeni tekst
»Službene novine PGŽ« broj 08/08) Gradsko vijeće Grada Vrbovskog, na sjednici
održanoj 23. rujna 2008. godine, donosi
ODLUKU
o komunalnim djelatnostima
koje se mogu obavljati na temelju pisanog ugovora
Članak
1.
Ovom Odlukom određuju se komunalne
djelatnosti koje se na području Grada Vrbovskog obavljaju na temelju ugovora o
povjeravanju komunalnih poslova temeljem pisanog ugovora, te način, uvjeti,
mjerila i postupak dodjele istih.
Članak
2.
(1) Temeljem Ugovora o povjeravanju
komunalnih poslova pravnim i fizičkim osobama obavljaju se slijedeći poslovi:
1. održavanje nerazvrstanih cesta:
- ljetno (košnja trave i sječa raslinja uz
cestu) i
- zimsko (čišćenje snijega i leda s cesta i
njihovo posipavanje) - zimska služba
2. javna rasvjeta
(2) Rok na koji se povjeravaju pojedini
komunalni poslovi navedeni u ovome članku određuje Poglavarstvo Odlukom iz
članka 4. stavak 4. ove Odluke, a maksimalno na rok od 4 godine.
Članak
3.
(1) Pod održavanjem nerazvrstanih cesta
podrazumijeva se održavanje površina koje se koriste za promet po bilo kojoj
osnovi i koje su pristupačne većem broju korisnika, a koje nisu razvrstane
ceste u smislu posebnih propisa, te gospodarenjem zemljištem uz nerazvrstane
ceste.
(2) Pod pojmom »javna rasvjeta« razumijeva se
upravljanje, održavanje objekata i uređaja javne rasvjete, uključivo podmirenje
troškova električne energije za rasvjetljavanje javnih površina, javnih cesta
koje prolaze kroz naselje i nerazvrstanih cesta.
(3) Pod održavanjem javne rasvjete
podrazumijeva se tekuće održavanje postojeće javne rasvjete, te pojačano
održavanje, odnosno rekonstrukcija i proširenje postojeće javne rasvjete na
dionicama na kojima se izvode radovi uzdužnih raskopa radi polaganja druge
infrastrukture, prespajanje postojećih elemenata sa ciljem uštede na troškovima
održavanja, a sve u skladu s godišnjim Programom održavanja komunalne
infrastrukture koji donosi Gradsko vijeće.
Članak
4.
(1) Odabir pravne ili fizičke osobe s kojom
će se zaključiti ugovor o povjeravanju komunalnih poslova iz članka 2.
ove Odluke provodi se javnim
prikupljanjem ponuda ili javnim natječajem objavljenim u jednom od dnevnih
glasila, te na Web stranici Grada Vrbovskog.
(2) Odluku o početku postupka i odabiru
načina postupka (između prikupljanja ponuda i javnog natječaja) donosi Gradsko
poglavarstvo Grada Vrbovskog (dalje: Poglavarstvo).
Članak
5.
(1) Postupak prikupljanja ponuda provodi se
pozivom na dostavu ponude za najmanje 5 (pet) ponuditelja.
(2) Poziv za dostavu ponuda mora sadržavati
sve elemente potrebne ponuditeljima za pravovaljano podnošenje ponuda, sukladno
članku 6. ove Odluke.
(3) U pozivu za prikupljanje ponuda ili
javnom natječaju navest će se da li se ponude otvaraju bez prisustva ili u
prisustvu ponuditelja. O tijeku otvaranja ponuda vodi se zapisnik.
(4) Povjerenstvo za prikupljanje ponuda
pristupit će otvaranju pristiglih ponuda u roku od 10 dana od isteka roka za
podnošenje ponuda.
(5) Postupak prikupljanja ponuda i javni
natječaj provodi Povjerenstvo za provedbu javnog natječaja (u nastavku:
Povjerenstvo), koje imenuje Poglavarstvo, posebno za svaki postupak.
Povjerenstvo se sastoji od predsjednika i 2 člana.
(6) Na osnovi pristiglih ponuda Povjerenstvo
će donijeti Zaključak o prijedlogu za odabir ponude, te isti uputiti
Poglavarstvu, zajedno sa svim pristiglim ponudama i ispravama.
(7) Poglavarstvo će razmotriti prijedlog za
odabir ponude te isti uputiti Gradskom vijeću Grada Vrbovskog (dalje: Gradsko
vijeće) na donošenje Odluke.
(8) Odluku o izboru osobe s kojom će se
sklopiti ugovor donosi Gradsko vijeće.
(9) Gradsko vijeće donosi Odluku u roku od 30
dana od isteka roka za podnošenje ponuda, a u daljnjem roku od 8 dana o izboru
će se obavijestiti ponuditelji.
(10) Gradsko vijeće može donijeti Odluku da
se ne prihvati niti jedna ponuda.
Članak
6.
(1) Odluka iz članka 4. stavak 4. ove Odluke,
te poziva za prikupljanje ponuda ili javni natječaj mora sadržavati:
- djelatnost za koju se sklapa ugovor,
- vrijeme na koje se sklapa ugovor,
- vrstu i opseg poslova,
- način određivanja cijene za obavljanje
poslova te način i rok plaćanja,
- potrebno jamstvo izvršitelja za ispunjenje
ugovora,
- način, mjesto i rok za podnošenje ponude,
- rok važenja ponude,
- isprave koje su potrebne kao prilog ponudi,
- mjesto i vrijeme održavanja sjednice
Povjerenstva za provedbu natječaja,
- uvjete za odabir najpovoljnije ponude.
(2) Javni natječaj iz stavka 1. ovog članka
objavljuje se u jednom od dnevnih glasila, te na Web stranici Grada Vrbovskog.
Članak
7.
Ponude se podnose u dvostruko zapečaćenom
omotu na adresu Grada Vrbovskog neposredno u pisarnicu ili putem pošte s
naznakom »NE OTVARAJ - ZA NATJEČAJ - ODRŽAVANJE NERAZVRSTANIH CESTA ili JAVNA
RASVJETA« u roku od 15 dana od dana objave natječaja ili dostave poziva.
Članak
8.
Ponuda sudionika u natječaju mora sadržavati:
- puno ime i prezime natjecatelja, odnosno
naziv tvrtke, sjedište, te ime i prezime ovlaštene osobe,
- dokaz da su registrirani za obavljanje
komunalne djelatnosti (obrtnica ili izvod iz registra trgovačkog suda),
- potvrdu BON 1 i BON 2,
- potvrdu Porezne uprave o stanju duga,
- izjavu o nekažnjavanju odgovorne osobe,
- izjavu da imaju potrebnu stručnu,
kadrovsku, tehničku i financijsku sposobnost za obavljanje poslova, pouzdanost,
iskustvo i poslovni ugled - navodeći dokaze kojima to mogu dokazati,
- dokaz o podmirenim svim financijskim i
komunalnim obavezama prema Gradu Vrbovskom - potvrda nadležnog gradskog tijela,
- izjavu o nepromjenjivosti cijena komunalnih
usluga.
Članak
9.
(1) Odluku o povjeravanju komunalnih poslova
na temelju ugovora donosi Gradsko vijeće, naročito na temelju sljedećih
elemenata:
- poslovnog ugleda podnositelja ponude,
- sposobnosti za ostvarivanje,
- povoljnosti ponude (tehnička i financijska)
i,
- povoljnosti ponude za provedbu mjera
očuvanja i zaštite okoliša.
(2) Odmah će se isključiti iz odabira za
povjeravanje komunalnih poslova, odnosno neće se odabrati ponuda ponuditelja
koji se ocijene kao nesposobni, tj. u slučaju da:
- nisu registrirani za obavljanje djelatnosti
koje je predmet natječaja,
- koji zadnje dvije godine posluju s većim
gubitkom,
- koji su u blokadi računa neprekidno duže od
3 mjeseca,
- koji ne izvršavaju redovito obveze plaćanja
poreza i doprinosa za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, što se utvrđuje
prema potvrdi Porezne uprave,
- kojima su odgovorne osobe, odnosno u
slučaju obrtnika fizičke osobe - vlasnici, kažnjavani za kaznena djela,
- koji nisu dokazali sposobnost sukladno
članku 8. stavak 6. ove Odluke,
- koji imaju dugovanja prema Gradu Vrbovskom
sukladno članku 8. stavak 7. ove Odluke.
Članak
10.
Ugovor o povjeravanju komunalnih poslova s
odabranim podnositeljem ponude sklapa Poglavarstvo na temelju Odluke o
povjeravanju poslova iz članka.
Ugovor iz stavka 1. ovog članka obvezno
sadrži:
1. djelatnosti za koje se ugovor sklapa,
2. vrijeme na koje se ugovor sklapa,
3. cijenu i način naplate za pruženu uslugu,
4. jamstva izvršitelja o ispunjenju ugovora,
5. uvjete otkaza ugovora,
6. ugovorne kazne,
7. prava i obveze ugovornih strana.
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
11.
Ugovori o povjeravanju komunalnih poslova za
obavljanje djelatnosti iz ove Odluke koje je Poglavarstvo ugovorilo do
donošenja ove Odluke, prestaju vrijediti istekom ugovorenog roka.
Članak
12.
(1) Pravne ili fizičke osobe-isporučitelji
komunalnih usluga, koji obavljaju komunalne djelatnosti iz članka 2.
stavak 1. ove Odluke, dužne
su pri svakoj promjeni cijene, odnosno tarife svojih usluga izvršiti prijavu
cjenika, odnosno zatražiti suglasnost Poglavarstva, najkasnije 30 dana prije
njene primjene.
(2) Poglavarstvo je dužno dati svoju
suglasnost u roku od 15 dana od dana podnošenja prijave cjenika, u suprotnom se
smatra da je suglasnost dana.
(3) Ukoliko Poglavarstvo da negativno
mišljenje na predloženi cjenik komunalnih usluga, on se ne može primjenjivati.
(4) Prijava cjenika iz stavka 1. ovog članka
obavezno sadrži:
- vrstu komunalne usluge, te način obračuna i
plaćanja usluge,
- predloženu novu cijenu usluge i njenu
strukturu,
- strukturu postojeće cijene komunalne
usluge,
- postotak promjene u odnosu na postojeću
cijenu,
- razlog promjene cijene sa detaljnim obrazloženjem
i kalkulacijom.
(5) Grad Vrbovsko je dužan u roku od 15 dana
od dana primjene nove cijene komunalne usluge o tome izvijestiti Ministarstvo
financija i Ured za gospodarstvo Primorsko- goranske županije.
Članak
13.
Nadzor nad provođenjem poslova iz ove Odluke
provodi Poglavarstvo.
Članak
14.
Stupanjem na snagu ove Odluke stavlja se van
snage Odluka o komunalnim djelatnostima koje se mogu obavljati na temelju
pisanog ugovora (»Službene novine PGŽ« broj 28/00).
Članak
15.
Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u
»Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 362-02/08-01-8
Ur. broj: 2193-01-01/08-1
Vrbovsko, 23. rujna 2008.
GRADSKO
VIJEĆE GRADA VRBOVSKOG
Predsjednik
Gradskog vijeća
Slavko Medved, ing., v.r.