38.
Na temelju članka 78. Zakona o prostornom
uređenju i gradnji (»Narodne novine« broj 76/07) i članka 28. Statuta Grada
Malog Lošinja (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 31/02, 19/05,
32/06, 22/07 i 13/08) Gradsko vijeće Grada Malog Lošinja, na 25. sjednici 28.
svibnja 2008. godine, donosi
ODLUKU
o izradi Urbanističkog plana uređenja
UPU 9 - MALI LOŠINJ
OPĆE ODREDBE
Članak
1.
Donosi se Odluka o izradi Urbanističkog plana
uređenja UPU 9 - Mali Lošinj, u daljnjem tekstu: Odluka.
Članak
2.
Odlukom o izradi utvrđuje se pravna osnova za
izradu Urbanističkog plana uređenja UPU 9 - Mali Lošinj (u daljnjem tekstu:
Plan), obuhvat, ocjena stanja u obuhvatu Plana, ciljevi i programska polazišta
Plana, način pribavljanja stručnih rješenja, vrsta i način pribavljanja
geodetskih podloga, popis tijela i osoba određenih posebnim propisima koja
izdaju uvjete za izradu prostornog plana iz područja svog djelokruga te drugih
sudionika koji će sudjelovati u izradi Plana, rokovi za izradu plana te izvori
financiranja Plana.
PRAVNA OSNOVA
Članak
3.
Pravna osnova za izradu i donošenje Plana je
u članku 285. Odluke o donošenju Prostornog plana uređenja Grada Malog Lošinja
(»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 13/08).
Nositelj izrade Plana je Gradsko poglavarstvo
Grada Malog Lošinja. Odgovorna osoba je predsjednik Gradskog poglavarstva.
OBUHVAT PLANA
Članak
4.
Plan obuhvaća građevinsko područje naselja NA
4, NA 4.2, NA 4.3, NA 4.4, područje namjene groblja G4, morske luke posebne
namjene LN1, LN2 i brodogradilišna luka LB1, sportsko-rekreacijsko područje, područje poslovne
namjena K111, područje
infrastrukturne namjene IS16,
te područje ugostiteljsko-turističke namjene T13.
Građevinska područja iz stavka 1. ovog članka
prikazana su kartografskom prikazu broj 1B »Korištenje i namjena površina« u
mjerilu 1:25.000 te na kartografskom prikazu br. 4.4. »Građevinsko područje
Mali Lošinj« u mjerilu 1:5.000.
Površina obuhvata Plana iznosi 302,73 ha
(kopneni dio 188,11 ha i morske površine 114,62 ha)
OCJENA STANJA U OBUHVATU PLANA
Članak
5.
Temeljni dokument prostornog uređenja na
području Grada Mali Lošinj je Prostorni plan uređenja Grada Malog Lošinja koji
utvrđuje programske i prostorne postavke za izradu Plana kao dokumenta
prostornog uređenja užeg područja. Naselje Mali Lošinj ima izrađenih pet
planova užeg područja (PUP »Kalvarija«, PUP »Bričina«, PUP »Centar«, PUP
»Proširenje groblja - Sv. Martin« i PUP »Skladišno-servisna zona Kalvarija«).
Uži dio naselja Mali Lošinj je registrirana
povijesna graditeljska sredina za koju je određen II. stupanj zaštite urbane
strukture naselja.
Područje obuhvata Plana se može podijeliti na
slijedeće prostorne cjeline:
- građevinsko područje naselja sa većinom
izgrađenim dijelom stambenih obiteljskih građevina
- područje ugostiteljsko-turističke namjene
- područje poslovne namjene
Nedostaci u prostoru obuhvata Plana su
slijedeći:
- dio zone obuhvata Plana nema uređeno
građevinsko zemljište
- komunalna infrastruktura nije adekvatno
riješena
- nije adekvatno riješen promet, nedostaju i
parkirališni prostori
- lučko područje je djelomično uređeno
- nisu definirani centralni sadržaji naselja:
tržnica, okupljališta i sl.
- nisu definirani uvjeti gradnje i
mikrolokacije za smještaj ugostiteljsko-turističkih građevina
- plaže su djelomično uređene, a nedostaju
uređene sportsko-rekreacijske zone
- nije adekvatno uređen obalni zeleni pojas
- bespravna gradnja i devastirana područja
- zapuštene zelene površine u povijesnoj
jezgri
- prometna zakrčenost prometnica u gradskoj
jezgri bez parkirališnih prostora
CILJEVI I PROGRAMSKA POLAZIŠTA PLANA
Članak
6.
S obzirom da obuhvat Plana sadrži više
građevinskih područja različitih namjena određuju se opći i specifični ciljevi
Plana.
Opći cilj
Opći cilj Plana je usuglasiti različite
aktivnosti u razvoju i opremanju prostora naselja Mali Lošinj počevši od
stanovanja, javnih površina, turističkih i ugostiteljskih djelatnosti, javnih
zgrada, uređenih plaža, spomenika kulture, kroz integralnu viziju i korištenje
prostornih resursa i vrijednosti te zajednički razvoj prometne i
infrastrukturne mreže, u svemu poštujući uvjete i smjernice određene PPU-om
Grada Malog Lošinja.
Specifični cilj
Specifični ciljevi Plana utvrđuju se za svako
građevinsko područje ponaosob:
- Za građevinsko područje naselja NA 4
potreba definiranja tipologije stambene izgradnje za pojedina područja, vodeći
računa o nenarušavanju postojećeg karaktera naselja, definiranje prometne i
infrastrukturne mreže na područjima gdje nedostaje, definiranje mreže sadržaja
društvene infrastrukture;
- Za građevinsko područje naselja NA 4.2, NA
4.3 i NA 4.4, utvrđuje se potreba definiranja tipologije stambene izgradnje,
definiranje prometne i infrastrukturne mreže;
- Za turističku zonu T13 utvrđuje se potreba definiranja rekonstrukcije
postojećih objekata, definiranje prometne infrastrukture i zelenih površina
- Za luku otvorenu za javni promet Mali
Lošinj utvrđuje se potreba definiranja točne namjene unutar lučke djelatnosti,
uređenje obalne crte u nastavku ulice Priko prema Velopinu, te potez na
Poljani, definiranje pristaništa za ribare sa svim pratećim sadržajima na kopnu
- Uređenje zapuštenih vojnih objekata na
Velopinu i definiranja nove marine
POPIS POTREBNIH STRUČNIH PODLOGA POTREBNIH ZA
IZRADU PLANA
Članak
7.
Podatke, planske smjernice i propisane
dokumente dostavit će nadležna tijela i osobe.
NAČIN PRIBAVLJANJA STRUČNIH RJEŠENJA
Članak
8.
Stručna rješenja izrađuje stručni izrađivač
Plana
VRSTA I NAČIN PRIBAVLJANJA KATASTARSKIH
PLANOVA
Članak
9.
Plan je sukladno Zakonu o prostornom uređenju
i gradnji potrebno izraditi na topografsko katastarskom planu.
Plan će se izraditi u mjerilu 1:5.000.
Ukoliko se ustanovi da nema dostupnog
odgovarajućeg topografsko katastarskog plana za potrebe izrade Plana odredit će
se ovlaštena osoba za izradu topografsko katastarskog plana.
POPIS TIJELA I OSOBA ODREĐENIH POSEBNIM PROPISIMA,
KOJA DAJU ZAHTJEVE ZA IZRADU PROSTORNOG PLANA IZ PODRUČJA SVOG DJELOKRUGA, TE
DRUGIH SUDIONIKA, KOJI ĆE SUDJELOVATI U IZRADI PROSTORNOG PLANA
Članak
10.
Tijela i osobe koja za potrebe izrade
predmetnog Plana daju svoje prethodne zahtjeve i sudjeluju u postupku izrade
istog:
. Ministarstvo unutarnjih poslova, PU
Primorsko-goranska, Inspekcija zaštite od požara, Rijeka;
. Državna uprava za zaštitu i spašavanje,
Rijeka;
. Županijska uprava za ceste, Rijeka;
. Hrvatska elektroprivreda, ODS, Elektroprimorje,
Rijeka;
. Hrvatska elektroprivreda, OPS, Prijenosno
područje Rijeka, Rijeka;
. Hrvatske vode, VGO Rijeka, Rijeka;
. Ministarstvo mora, prometa i
infrastrupomorkture, Lučka kapetanija Rijeka;
. Ministarstvo mora, prometa i
infrastrukture, Lučka kapetanija, Ispostava Mali Lošinj;
. Hrvatska agencija za telekomunikacije,
Zagreb;
. HT Hrvatske telekomunikacije d.d. Zagreb;
. Vodovod i čistoća Cres-Lošinj d.o.o , Mali
Lošinj;
. Lošinj parking d.o.o, Mali Lošinj,
. Proplin d.o.o. - koncesionar distribucije
plina;
. Županijski zavod za održivi razvoj i
prostorno planiranje Primorsko-goranske županije, Rijeka;
. Primorsko-goranska županija, Ispostava u
Malom Lošinju, Upravni odjel za graditeljstvo i zaštitu okoliša, Mali Lošinj;
. Ured državne uprave u Primorsko-goranskoj
županiji, Ispostava u Malom Lošinju, Odjeljak za gospodarstvo, Rijeka;
. Hrvatska gospodarska komora; Županijska
komora Rijeka;
. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu
prirodne baštine, Odjel za očuvanje biološke i krajobrazne raznolikosti,
Zagreb;
. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu
kulturne baštine, Konzervatorskog odjela u Rijeci;
. Ministarstvo obrane Republike Hrvatske,
Služba za nekretnine, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Zagreb;
. Primorsko-goranska županija, Upravni odjel
za pomorstvo, promet i veze, Rijeka;
. Udruga pokretnih telekomunikacija Hrvatske,
Zagreb;
. Upravni odjeli Grada Malog Lošinja;
. Poslovni subjekti koji imaju izgrađene
građevine na području obuhvata Plana;
. poslovni subjekti-fizičke i pravne osobe
koje izraze interes za područje obuhvata Plana.
Primjenom članka 79. Zakona o prostornom
uređenju i gradnji navedena tijela i osobe pozivaju se da u roku od 30 dana
dostave zahtjeve za izradu Plana.
Zahtjev sadrži podatke, planske smjernice,
propisane dokumente. U zahtjevu se moraju odrediti važeći propisi
i njihove odredbe te stručni
i ostali dokumenti na kojima se temelje zahtjevi u obuhvatu Plana.
Ukoliko zahtjevi ne budu dostavljeni u roku
smatrat će se da zahtjeva nema.
Ukoliko se, temeljem Zakona o prostornom
uređenju i gradnji ili drugog zakona ili podzakonskog akta, u tijeku izrade i
donošenja Plana pojavi potreba drugih zahtjeva ili posebnih uvjeta smatrati će
se sukladni ovom članku Odluke uz posebno obrazloženje.
ROK ZA IZRADU PROSTORNOG PLANA, ODNOSNO
NJEGOVIH POJEDINIH FAZA I ROK ZA PRIPREMU ZAHTJEVA ZA IZRADU PROSTORNOG PLANA
Članak
11.
Rok za izradu Plana po fazama:
- Dostava prethodnih zahtjeva (podaci,
planske smjernice i propisani dokumenti) za izradu prostornog plana: 30 dana od
dana zaprimanja Odluke s pozivom na dostavu zahtjeva,
- Prethodna rasprava o Koncepciji Plana:
održat će se 15 dana od zaprimanja zadnjeg zahtjeva,
- Izvješće o prethodnoj raspravi, Nacrt
prijedloga Plana i utvrđivanje prijedloga Plana za javnu raspravu: 30 dana od
provedene (ili ponovljene) prethodne rasprave,
- Početak javne rasprave: 10 dana od
utvrđenog prijedloga Plana.
- Javna rasprava: 30 dana,
- Izvješće o javnoj raspravi i izrada Nacrta
konačnog prijedloga: 20 dana od okončanja javne rasprave,
- Pribavljanje mišljenja o usklađenosti sa
zahtjevima: 30 dana od dana zaprimanja zahtjeva,
- Utvrđivanje Konačnog prijedloga Plana -
Gradsko poglavarstvo: 15 dana od zaprimanja zadnjeg mišljenja,
- Pribavljanje mišljenja Županijskog zavoda
za održivi razvoj i prostorno planiranje Primorsko-goranske županije: 30 dana,
- Pribavljanje suglasnosti Ministarstva 60
dana od dana zaprimanja,
- Donošenje Plana - Gradsko vijeće: 15 dana
od zaprimanja Zakonom propisanih suglasnosti ili nakon isteka Zakonom
propisanih rokova.
Ukoliko iz objektivnih razloga dođe do pomaka
u rokovima, rokovi se pomiču, ali se ne mijenja trajanje pojedine faze što će
se smatrati sukladno ovom članku Odluke uz posebno obrazloženje. Navedenim
pomacima se ne mogu mijenjati rokovi određeni odredbama Zakona o prostornom
uređenju i gradnji.
ZABRANA I VRIJEME TRAJANJA ZABRANE IZDAVANJA
AKATA KOJIMA SE ODOBRAVAJU ZAHVATI
Članak
12.
Ovom se Odlukom ne određuje zabrana izdavanja
akata kojima se odobravaju zahvati u prostoru.
IZVORI FINANCIRANJA IZRADE PROSTORNOG PLANA
Članak
13.
Izradu Plana financira se iz gradskog
proračuna Grad Mali Lošinj i iz drugih izvora.
ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
14.
Odluka će se objaviti u »Službenim novinama
Primorsko-goranske županije«.
Odluka će se dostaviti urbanističkoj
inspekciji, tijelima i osobama određenim posebnim propisima.
Članak
15.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana
objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 350-01/08-01/51
Ur. broj: 2213/01-01-08-4
Mali Lošinj, 28. svibnja 2008.
GRAD
MALI LOŠINJ GRADSKO VIJEĆE
Predsjednik
mr. Milan Mužić, v.r.