50.
Na temelju članka 52. stavka 1. podstavka 5.
Poslovnika Gradskog vijeća Grada Rijeke (»Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 27/01, 47/06 i 44/07) Odbor za Statut, Poslovnik i propise
Gradskog vijeća Grada Rijeke, na sjednici održanoj 7. travnja 2008. godine
utvrdio je pročišćeni tekst Poslovnika Gradskog vijeća Grada Rijeke.
Pročišćeni tekst Poslovnika Gradskog vijeća Grada
Rijeke obuhvaća tekst Poslovnika Gradskog vijeća Grada Rijeke (»Službene novine
Primorsko-goranske županije« broj 27/01), Odluke o osnivanju Odbora za
urbanizam i prostorno uređenje (»Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 33/01), Izmjene i dopune Poslovnika Gradskog vijeća Grada Rijeke
(»Službene novine Primorsko- goranske županije« broj 47/06) te Izmjene i dopune
Poslovnika Gradskog vijeća Grada Rijeke (»Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 44/07), u kojima je naznačeno vrijeme njihova stupanja na snagu.
Klasa: 021-05/08-01/65
Ur. broj: 2170-01-10-08-2
Rijeka, 7. travnja 2008.
Predsjednica
Odbora za Statut, Poslovnik i propise
Gradskog vijeća Grada Rijeke
Lidija Flas, v.r.
POSLOVNIK
GRADSKOG VIJEĆA GRADA RIJEKE
(pročišćeni tekst)
I. OPĆE ODREDBE
Članak
1.
Ovim se Poslovnikom Gradskog vijeća Grada
Rijeke (u daljnjem tekstu: Poslovnik) uređuje način rada Gradskog vijeća Grada
Rijeke (u daljnjem tekstu: Vijeće), a osobito:
- konstituiranje Vijeća, početak obnašanja dužnosti
člana Vijeća, mirovanje i prestanak mandata člana Vijeća,
- prava i dužnosti člana Vijeća,
- izbor i razrješenje predsjednika i
potpredsjednika Vijeća i njihova prava i dužnosti,
- izbor i razrješenje gradonačelnika i
zamjenika gradonačelnika Grada Rijeke,
- izbor i razrješenje članova Poglavarstva
Grada Rijeke,
- način rada radnih tijela Vijeća,
- odnos Vijeća, Poglavarstva i
gradonačelnika,
- postupak predlaganja, donošenja akata i
rasprave o pojedinim pitanjima iz djelokruga Vijeća,
- poslovni red sjednice Vijeća,
- javnost u radu Vijeća,
- obavljanje stručnih, administrativnih i
drugih poslova za potrebe Vijeća.
Članak
2.
Ako pojedino pitanje od važnosti za rad
Vijeća nije uređeno ovim Poslovnikom, to će pitanje urediti Vijeće posebnim
aktom.
II. KONSTITUIRANJE VIJEĆA, POČETAK OBNAŠANJA
DUŽNOSTI ČLANA VIJEĆA, MIROVANJE I PRESTANAK MANDATA
Članak
3.
Konstituirajuća sjednica Vijeća saziva se na
način, po postupku i u rokovima utvrđenim Zakonom.
Dnevni red konstituirajuće sjednice Vijeća
utvrđuje se na početku sjednice, a može se promijeniti tijekom sjednice na
prijedlog predsjedavatelja ili najmanje sedam članova Vijeća.
Do izbora predsjednika Vijeća sjednici
privremeno predsjedava najstariji član Vijeća.
Predsjedavatelj ima do izbora predsjednika
Vijeća sva prava i dužnosti predsjednika Vijeća u pogledu predsjedavanja
sjednicom.
Nakon izbora predsjednika Vijeća izabrani
predsjednik preuzima predsjedavanje sjednicom.
Članak
4.
Na konstituirajućoj sjednici podnosi se
Izvješće o provedenim izborima, o izabranim članovima Vijeća, o podnesenim
ostavkama na dužnost člana Vijeća, o članovima Vijeća koji obnašaju dužnost
nespojivu s dužnošću člana Vijeća, o nastupu mirovanja mandata te o zamjenicima
članova Vijeća.
Izabrani članovi Vijeća koji daju ostavku ili
stavljaju mandat u mirovanje dužni su o tome izvijestiti Ured Grada najkasnije
24 sata prije početka konstituirajuće sjednice.
Na konstituirajućoj sjednici umjesto članova
Vijeća koji su dali ostavku ili kojima mandat miruje nazočni su zamjenici
članova Vijeća određeni sukladno Zakonu o izboru članova predstavničkih tijela
jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Vijeće prima na znanje izvješće iz stavka 1.
ovoga članka.
Članak
5.
Nakon što Vijeće primi na znanje izvješće iz
članka 4. stavka 1. ovoga Poslovnika, članovi Vijeća daju prisegu.
Tekst prisege glasi:
»Prisežem svojom čašću da ću dužnost člana
Gradskog vijeća Grada Rijeke obnašati savjesno i odgovorno i da ću se u svom
radu pridržavati Ustava, zakona, Statuta Grada Rijeke i Poslovnika Gradskog
vijeća i poštovati pravni poredak Republike Hrvatske te se zauzimati za
svekoliki napredak Grada Rijeke i Republike Hrvatske.«
Predsjedavatelj izgovara tekst prisege i
nakon toga proziva pojedinačno članove Vijeća, a član Vijeća daje prisegu tako
što ustaje i izgovara: »Prisežem!«
Nakon davanja prisege svaki član Vijeća
potpisuje tekst prisege pred predsjedavateljem.
Članak
6.
Član Vijeća koji nije bio nazočan
konstituirajućoj sjednici odnosno zamjenik člana Vijeća kada počinje obnašati
dužnost člana Vijeća polaže prisegu na prvoj sjednici Vijeća kojoj je nazočan.
Članak
7.
Na konstituirajućoj sjednici Vijeće bira
Odbor za izbor i imenovanja na prijedlog predsjedavatelja ili najmanje sedam
članova Vijeća.
Osim predsjednika Vijeća na konstituirajućoj
sjednici Vijeće može birati i druge dužnosnike u Gradu i članove stalnih radnih
tijela.
Pravo podnošenja prijedloga iz stavka 2.
ovoga članka ima Odbor za izbor i imenovanja ili najmanje sedam članova Vijeća
osim u slučaju iz članka 33. stavka 1. i članka 34. stavka 1. ovoga Poslovnika.
Članak
8.
Vijeće je konstituirano izborom predsjednika
na prvoj sjednici na kojoj je nazočna većina članova Vijeća.
Nakon što je Vijeće konstituirano izvodi se
himna Republike Hrvatske »Lijepa naša domovino« i svečana pjesma Grada Rijeke
»Najdraža Rijeko«.
Članak
9.
Danom konstituiranja Vijeća, članovima Vijeća
započinju prava i dužnosti određeni zakonom, Statutom Grada Rijeke, ovim
Poslovnikom i aktima što ih donosi Vijeće, do prestanka mandata.
Članak
10.
Članu Vijeća prestaje mandat prije isteka
redovitoga četverogodišnjeg mandata u slučajevima određenim zakonom.
Mirovanje mandata člana Vijeća i prestanak
mirovanja mandata člana Vijeća nastupa u slučajevima određenim zakonom.
O nastupu mirovanja odnosno prestanku mandata
člana Vijeća te početku mandata zamjeniku Vijeće ne odlučuje, već te činjenice
prima k znanju bez glasovanja.
Kada nastupe uvjeti za određivanje zamjenika
i ovlaštena politička stranka odredi osobu zamjenika i ta osoba bude nazočna
sjednici Vijeća, ona se od početka sjednice uračunava u broj članova Vijeća
potreban za rad Vijeća.
Članak
11.
Vijeće ima predsjednika i dva potpredsjednika
koje bira iz reda članova Vijeća.
Jednog od potpredsjednika Vijeće bira iz reda
pripadnika nacionalnih manjina.
(Napomena: Dopuna članka 11. stavkom 2.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Prijedlog za izbor predsjednika i
potpredsjednika Vijeća podnosi Odbor za izbor i imenovanja ili najmanje sedam
članova Vijeća.
Član Vijeća može sudjelovati u podnošenju
prijedloga za samo jednog kandidata za predsjednika odnosno potpredsjednika.
Izbor predsjednika i potpredsjednika Vijeća
obavlja se javnim glasovanjem za svakoga od kandidata ponaosob.
Za predsjednika i potpredsjednika Vijeća
izabran je kandidat za kojeg je glasovala većina svih članova Vijeća.
Ako pri glasovanju za izbor predsjednika i
potpredsjednika kandidat ne dobije potrebnu većinu glasova ili ako od više
kandidata niti jedan ne dobije potrebnu većinu glasova, glasovanje se ponavlja
po istom postupku kao za prvo glasovanje.
Ako su za izbor predsjednika i
potpredsjednika bila predložena više od dva kandidata, u ponovljenom glasovanju
sudjeluju samo dva kandidata koja su dobila najviše glasova.
U slučaju da ni u ponovljenom glasovanju niti
jedan od kandidata ne dobije većinu glasova svih članova Vijeća, izborni se
postupak ponavlja.
III. PREDSJEDNIK I POTPREDSJEDNICI VIJEĆA
Članak
12.
Predsjednik Vijeća:
- zastupa i predstavlja Vijeće,
- saziva sjednice Vijeća, predlaže dnevni
red, predsjedava sjednicama Vijeća i potpisuje akte Vijeća,
- upućuje prijedloge ovlaštenih predlagatelja
u propisani postupak,
- brine o postupku donošenja općeg akta,
- koordinira rad radnih tijela Vijeća,
- brine o suradnji Vijeća s Poglavarstvom
Grada Rijeke,
- brine o ostvarivanju prava i izvršavanju
dužnosti članova Vijeća,
- održava red na sjednici,
- objavljuje rezultate glasovanja na
sjednici,
- određuje predstavnike Vijeća u svečanim i
drugim prigodama,
- brine o suradnji Vijeća sa vijećima i
predstavnicima nacionalnih manjina,
(Napomena: Dopuna članka 12. stavka 1.
podstavkom 11. stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine
Primorsko-goranske županije« broj 47/06)
- surađuje s predstavnicima predstavničkih
tijela drugih jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave,
- izvješćuje Vijeće o nastupu mirovanja
mandata i prestanku mirovanja mandata člana Vijeća, prestanku mandata člana
Vijeća prije isteka redovitog četverogodišnjeg mandata te o početku mandata
zamjenika člana Vijeća,
- brine o javnosti rada Vijeća,
- brine o poštovanju ovoga Poslovnika,
- obavlja i druge poslove određene zakonom,
Statutom Grada Rijeke, aktima Vijeća i ovim Poslovnikom.
Članak
13.
Potpredsjednici Vijeća pomažu u radu
predsjedniku Vijeća te obavljaju poslove iz njegova djelokruga za koje ih on
ovlasti.
Pri obavljanju povjerenih poslova
potpredsjednik Vijeća dužan je pridržavati se naputaka predsjednika Vijeća.
Predsjednik Vijeća određuje potpredsjednika
koji ga zamjenjuje u slučaju njegove odsutnosti ili spriječenosti.
Za vrijeme dok zamjenjuje predsjednika
Vijeća, potpredsjednik ima prava i dužnosti predsjednika Vijeća.
Članak
14.
Predsjednik Vijeća prema potrebi, a obvezatno
prije održavanja sjednice Vijeća, saziva sjednicu predsjednika klubova članova
Vijeća da bi im dao potrebne obavijesti o radu Vijeća odnosno o predstojećoj
sjednici Vijeća.
Članak
15.
Predsjednik i potpredsjednici Vijeća mogu
biti razriješeni dužnosti i prije isteka redovitog četverogodišnjeg mandata.
Prijedlog za razrješenje predsjednika odnosno
potpredsjednika Vijeća može podnijeti najmanje sedam članova Vijeća.
Prijedlog za razrješenje mora biti
obrazložen.
O prijedlogu za razrješenje odlučuje se
većinom glasova svih članova Vijeća.
Prijedlog za razrješenje može se podnijeti:
- ako predsjednik odnosno potpredsjednik
Vijeća ne sazove sjednicu ukoliko to zatraži Poglavarstvo Grada Rijeke,
gradonačelnik ili jedna trećina članova Vijeća, u roku od 15 dana od dana
dostave zahtjeva,
- ako predlagatelj smatra da predsjednik
odnosno potpredsjednik Vijeća svojim ponašanjem šteti ugledu Vijeća ili da je
zloupotrijebio položaj ili prekoračio ovlasti.
Članak
16.
Predsjednik odnosno potpredsjednik Vijeća
može podnijeti ostavku.
Predsjedniku i potpredsjednicima Vijeća
dužnost prestaje danom kada Vijeće utvrdi činjenicu podnošenja ostavke na
dužnost.
U slučaju iz stavka 2. ovoga članka Vijeće će
odrediti potpredsjednika Vijeća koji će do izbora predsjednika imati sva
njegova prava i dužnosti, a Vijeće je dužno izabrati novog predsjednika odnosno
potpredsjednika Vijeća u roku od idućih 30 dana.
Članak
17.
Ako predsjedniku odnosno potpredsjedniku
Vijeća prestane mandat člana Vijeća prije isteka redovitoga četverogodišnjeg
mandata, Vijeće je dužno izabrati predsjednika odnosno potpredsjednika Vijeća u
roku od 30 dana od dana saznanja o prestanku mandata.
Članak
18.
Ako Vijeće razriješi dužnosti predsjednika
Vijeća, a na istoj sjednici ne izabere novog predsjednika odredit će potpredsjednika
Vijeća koji će do izbora predsjednika Vijeća imati sva njegova prava i
dužnosti.
U slučaju da ne izabere predsjednika na istoj
sjednici, Vijeće je dužno izabrati predsjednika Vijeća u roku od 30 dana od
dana razrješenja.
Članak
19.
Predsjedniku Vijeća u pripremanju i vođenju
sjednice Vijeća te u obavljanju ostalih njegovih poslova pomaže tajnik Vijeća.
U slučaju odsutnosti odnosno spriječenosti
tajnika Vijeća, predsjedniku Vijeća pomaže osoba koju odredi pročelnik Ureda
Grada.
IV. PRAVA I DUŽNOSTI ČLANA VIJEĆA
Članak
20.
Član Vijeća ima prava i dužnosti utvrđena
Statutom Grada Rijeke, ovim Poslovnikom i aktima Vijeća, a osobito:
- prisustvovati sjednicama Vijeća i radnih
tijela kojih je član i sudjelovati u njihovom radu,
- raspravljati i izjašnjavati se o svim
pitanjima koja su na dnevnom redu Vijeća i radnih tijela kojih je član te o
njima odlučivati,
- prihvatiti izbor za člana u radnom tijelu
Vijeća s tim da može istovremeno biti član najviše u dva stalna radna tijela,
- obavljati poslove i zadaće koje mu u okviru
svoga djelokruga povjeri Vijeće ili radno tijelo kojeg je član,
- predlagati Vijeću donošenje odluka i drugih
akata te razmatranje pojedinih pitanja iz njegova djelokruga,
- tražiti i dobiti podatke od tijela Grada
Rijeke te koristiti njihove stručne i tehničke usluge potrebne za obavljanje
dužnosti člana Vijeća,
- podnositi amandmane na prijedloge općih
akata,
- prisustvovati sjednicama radnih tijela
kojih nije član i sudjelovati u njihovu radu bez prava odlučivanja,
- predlagati osnivanje radnog tijela ili
radne grupe radi obrade određenog pitanja i pripreme akata za Vijeće,
- postavljati pitanja gradonačelniku,
Poglavarstvu Grada Rijeke, odnosno članovima Poglavarstva Grada Rijeke,
pročelnicima upravnih tijela Grada Rijeke, direktorima trgovačkih društava u
vlasništvu Grada Rijeke, odnosno u kojima Grad Rijeka ima pretežiti udio, te
ravnateljima ustanova kojih je Grad Rijeka osnivač, koja se odnose na njihov rad
ili obavljanje poslova iz njihova djelokruga i na njih dobiti odgovor u roku od
15 dana od dana dostave pitanja,
- biti biran odnosno imenovan i prihvatiti
izbor odnosno imenovanje u tijela pravnih osoba određenih zakonom, Statutom
Grada Rijeke i općim aktima Vijeća.
Članak
21.
Članu Vijeća su dostupni svi službeni
materijali, dokumenti i podaci koji se pripremaju ili prikupljaju u tijelima
Grada Rijeke i upravnim tijelima Grada Rijeke, a koji se odnose na pitanja o
kojima se raspravlja u Vijeću i Poglavarstvu Grada Rijeke.
Član Vijeća može tražiti od pročelnika
upravnog tijela izvješća i uvid u materijale o pitanjima koja su na dnevnom
redu sjednice ili se pripremaju za sjednicu Vijeća ili radnog tijela u koje je
izabran, a i druga izvješća koja su mu kao članu Vijeća potrebna. Pročelnik
upravnog tijela dužan je udovoljiti zahtjevu člana Vijeća u najkraćem mogućem
roku, ali ne dužem od tri dana.
Član Vijeća može zatražiti izvješće i
objašnjenje od predsjednika Vijeća i predsjednika radnih tijela o radu tijela
kojima oni predsjedavaju.
Materijali, dokumenti i podaci iz stavka 1.
ovoga članka mogu biti članovima Vijeća dostupni i putem internet stranice
ovisno o tehničkim mogućnostima Grada Rijeke.
Članak
22.
Član Vijeća ima pravo od Ureda Grada tražiti
pružanje stručne i tehničke pomoći i osiguravanje uvjeta za rad potrebnih u
obavljanju dužnosti člana Vijeća.
Članak
23.
Član Vijeća ima pravo na naknadu za rad u
Vijeću, radnim tijelima Vijeća te upravnim i kazališnim vijećima ustanova kojih
je Grad Rijeka osnivač u skladu s odlukom Vijeća, a u nadzornim odborima
trgovačkih društava kojih je Grad Rijeka osnivač u skladu s aktima tih pravnih
osoba.
(Napomena: Izmjena članka 23. stupila na
snagu 8. prosinca 2007. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 44/07)
Članak
24.
Član Vijeća ne smije u obavljanju privatnih
poslova, gospodarskih i drugih djelatnosti bilo za sebe bilo za svojeg
poslodavca, koristiti položaj člana Vijeća i naglašavati taj položaj.
Članak
25.
Član Vijeća dužan je čuvati podatke koje
sazna u obnašanju dužnosti, a koji prema zakonskim propisima nose oznaku
tajnosti.
Članak
26.
Vijeće može donijeti kodeks o etičkom
ponašanju članova Vijeća.
Članak
27.
Članu Vijeća izdaje se iskaznica.
Iskaznica se ne smije zlorabiti.
O izdavanju iskaznice brine Ured Grada.
Članak
28.
Član Vijeća ne može biti pozvan na kaznenu i
prekršajnu odgovornost za izgovorene riječi, niti za glasovanje u radu Vijeća.
Članak
29.
O prisustvovanju članova Vijeća sjednicama
Vijeća i radnih tijela Vijeća vodi se evidencija.
U slučaju da član Vijeća ne može
prisustvovati sjednici Vijeća odnosno radnog tijela kojeg je član, dužan je o
tome pravovremeno izvijestiti tajnika Vijeća odnosno tajnika radnoga tijela.
Članak
30.
Klub članova Vijeća mogu osnovati:
- politička stranka koja ima najmanje tri
člana Vijeća,
- dvije ili više političkih stranaka koje
imaju zajedno najmanje tri člana Vijeća,
- najmanje tri nezavisna člana Vijeća.
Član Vijeća može biti član samo jednog kluba.
O osnivanju kluba predsjednik kluba dužan je
u pisanom obliku izvijestiti Ured Grada.
Obavijest mora sadržavati naziv kluba, ime
predsjednika kluba i imena članova kluba.
O svim promjenama predsjednik kluba dužan je
u pisanom obliku izvijestiti Ured Grada.
Ured Grada osigurat će klubovima članova
Vijeća na njihov zahtjev prostorne i tehničke uvjete za rad (dvoranu za
sjednice, prijepis, umnožavanje, dostava materijala i slično).
V. IZBOR GRADONAČELNIKA I ZAMJENIKA
GRADONAČELNIKA
Članak
31.
Gradonačelnika bira Vijeće u pravilu između
nositelja lista stranaka i nezavisnih lista koje su osvojile mandate u Vijeću.
Prijedlog za izbor gradonačelnika podnosi
Odbor za izbor i imenovanja ili najmanje sedam članova Vijeća.
Član Vijeća može sudjelovati u podnošenju
prijedloga samo za jednog kandidata za gradonačelnika.
Izbor gradonačelnika obavlja se javnim
glasovanjem.
Za gradonačelnika je izabran kandidat za
kojega je glasovala većina svih članova Vijeća.
Članak
32.
Ako pri glasovanju za izbor gradonačelnika
prijedlog kandidata ne dobije potrebnu većinu glasova ili ako od više kandidata
niti jedan ne dobije potrebnu većinu glasova, glasovanje se ponavlja po istom
postupku kao za prvo glasovanje.
Ako su za izbor gradonačelnika bila
predložena više od dva kandidata, u ponovljenom glasovanju glasuje se o samo
dva kandidata koja su dobila najviše glasova.
U slučaju da u ponovljenom glasovanju niti
jedan od kandidata ne dobije većinu glasova svih članova Vijeća, izborni se
postupak ponavlja.
Članak
33.
Prijedlog za izbor zamjenika gradonačelnika
podnosi gradonačelnik.
Na izbor zamjenika gradonačelnika na
odgovarajući način primjenjuju se odredbe članka 31. i 32. ovoga Poslovnika.
Izbor zamjenika gradonačelnika obavlja se za
svakoga od kandidata ponaosob.
Članak
33a.
Nakon što su izabrani, gradonačelnik i
zamjenici gradonačelnika na sjednici Vijeća daju prisegu.
Tekst prisege glasi:
»Prisežem da ću dužnost
gradonačelnika/zamjenika gradonačelnika obnašati savjesno i pridržavati se
Ustava, zakona i Statuta Grada Rijeke, poštovati pravni poredak i zalagati se
za svekoliki napredak Grada Rijeke i Republike Hrvatske.«
Na postupak davanja prisege na odgovarajući
način se primjenjuju odredbe članka 35. stavka 3., 4. i 5. ovoga Poslovnika.
(Napomena: Članak 33a. stupio na snagu 13.
prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije« broj
47/06)
VI. IZBOR ČLANOVA POGLAVARSTVA GRADA RIJEKE
Članak
34.
Vijeće bira članove Poglavarstva Grada Rijeke,
na prijedlog gradonačelnika, većinom glasova svih članova Vijeća, na vrijeme od
4 godine.
(Napomena: Izmjena članka 34. stavka 1.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
O prijedlogu za članove Poglavarstva Grada
Rijeke glasuje se javno i u cjelini, ako Vijeće ne odluči drugačije.
Gradonačelnik podnosi Vijeću prijedlog
kandidata za članove Poglavarstva Grada Rijeke u roku od 30 dana od dana svoga
izbora.
Ako prijedlog za članove Poglavarstva Grada
Rijeke ne dobije potrebnu većinu, gradonačelnik podnosi Vijeću novi prijedlog
najkasnije u roku od idućih 15 dana.
Ako gradonačelnik ne podnese novi prijedlog
za članove Poglavarstva Grada Rijeke u roku iz stavka 4. ovoga članka, ili ako
novi prijedlog Vijeće ne prihvati, može se podnijeti prijedlog za iskazivanje
nepovjerenja gradonačelniku u skladu sa zakonom.
(Napomena: Izmjena članka 34. stavka 5.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Članak
35.
Nakon što je izabrano Poglavarstvo Grada
Rijeke, članovi Poglavarstva Grada Rijeke na sjednici Vijeća daju prisegu.
(Napomena: Izmjena članka 35. stavka 1.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Tekst prisege glasi:
»Prisežem da ću dužnost člana Poglavarstva
obnašati savjesno i pridržavati se Ustava, zakona i Statuta Grada Rijeke,
poštovati pravni poredak i zalagati se za svekoliki napredak Grada Rijeke i Republike
Hrvatske.«
Predsjednik Vijeća izgovara tekst prisege i
nakon toga proziva pojedinačno članove Poglavarstva, a član Poglavarstva daje
prisegu tako što ustaje i izgovara: »Prisežem!«.
Nakon davanja prisege svaki član Poglavarstva
potpisuje tekst prisege pred predsjednikom Vijeća.
Član Poglavarstva Grada Rijeke koji nije bio
nazočan davanju prisege, odnosno koji je naknadno izabran daje prisegu na prvoj
sjednici Vijeća na kojoj je nazočan.
VII. UNUTARNJE USTROJSTVO VIJEĆA
Članak
36.
Stalni odbori Vijeća su:
1.Odbor za Statut, Poslovnik i propise,
2.Odbor za izbor i imenovanja,
3.Odbor za gospodarski razvoj i
poduzetništvo,
4.Odbor za promet,
5.Odbor za komunalno gospodarstvo,
6.Odbor za mjesnu samoupravu,
7.Odbor za kulturu, sport i tehničku kulturu,
8.Odbor za zdravstvo i socijalnu skrb,
9.Odbor za predškolski odgoj i obrazovanje,
(Napomena: Izmjena članka 36. stavka 1.
točke 9. stupila na snagu 8. prosinca 2007. godine, »Službene novine
Primorsko-goranske županije« broj 44/07)
10.Odbor za međugradsku i međunarodnu
suradnju,
11.Odbor za nacionalne manjine,
12.Odbor za proračun i financije,
13.Odbor za urbanizam i prostorno uređenje,
14.Odbor za ravnopravnost spolova.
(Napomena: Izmjena članka 36. stupila na
snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 47/06)
Članak
37.
Osim stalnih odbora utvrđenih u članku 36.
ovoga Poslovnika, Vijeće može osnovati i druga radna tijela.
Odlukom o osnivanju drugih radnih tijela
uređuje se njihov naziv, sastav, broj članova, djelokrug i način rada.
Članak
37a.
U cilju aktivnog uključivanja mladih u javni
život Grada Rijeke, Vijeće osniva Savjet mladih Grada Rijeke kao svoje
savjetodavno tijelo.
Osnivanje, djelokrug rada, postupak izbora
članova te druga pitanja od značaja za rad Savjeta mladih Grada Rijeke uređuju
se odlukom Vijeća.
(Napomena: Članak 37a. stupio na snagu 8.
prosinca 2007. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 44/07)
Članak
38.
U radnom tijelu raspravlja se o prijedlozima
odluka i drugih akata te o drugim pitanjima iz djelokruga Vijeća.
Radno tijelo raspravlja i o izvješćima
pravnih osoba koja one na temelju zakona ili odluka i drugih akata Vijeća
podnose Vijeću.
Članak
39.
Radno tijelo Vijeća ima predsjednika,
potpredsjednika i određeni broj članova.
Predsjednika stalnog radnog tijela Vijeće
bira iz reda članova Vijeća.
Sastav radnog tijela u pravilu odgovara
stranačkom sastavu Vijeća.
Mandat predsjednika, potpredsjednika i
članova radnog tijela traje do isteka redovitog četverogodišnjeg mandata
Vijeća, ako Vijeće ne odluči drugačije.
Članovi radnih tijela Vijeća imaju pravo na
naknadu za svoj rad u skladu s odlukom Vijeća.
(Napomena: Dopuna članka 39. stavkom 5.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Članak
40.
Ako predsjednik, potpredsjednik, odnosno član
radnog tijela ne prisustvuje redovito sjednicama radnog tijela, može biti
razriješen članstva u radnom tijelu.
Zahtjev za razrješenje osobe iz stavka 1.
ovoga članka može podnijeti predsjednik radnog tijela ili najmanje dva člana
radnog tijela, a zahtjev je prihvaćen ako se za njega izjasni većina svih
članova radnog tijela.
Prihvaćeni zahtjev iz stavka 2. ovoga članka
prosljeđuje se Odboru za izbor i imenovanja, koji ga razmatra te upućuje Vijeću
s odgovarajućim prijedlogom radi donošenja konačne odluke.
Ako Vijeće razriješi predsjednika, potpredsjednika
ili člana radnog tijela, predsjednik Vijeća zatražit će od ovlaštenog
predlagatelja da umjesto razriješenog člana u roku od 15 dana od dana
razrješenja predloži novog kandidata.
Članak
41.
Predsjednik radnog tijela usklađuje rad
radnog tijela s radom Vijeća i drugih radnih tijela, saziva sjednice radnog
tijela, predlaže dnevni red i predsjedava sjednicama radnog tijela.
Predsjednik radnog tijela surađuje s
predsjednikom Vijeća, predsjednicima drugih radnih tijela te s članovima
Poglavarstva Grada Rijeke i pročelnicima upravnih tijela Grada Rijeke u svezi s
pitanjima iz djelokruga radnog tijela.
Potpredsjednik radnog tijela u slučaju
spriječenosti ili odsutnosti predsjednika ima njegova prava, obveze i
odgovornosti određene ovim Poslovnikom.
U slučaju spriječenosti ili odsutnosti
predsjednika i potpredsjednika, sjednicom radnog tijela predsjedava član radnog
tijela kojega na to ranije ovlasti predsjednik radnog tijela.
Članak
42.
Sjednicu radnog tijela saziva predsjednik
radnog tijela na vlastiti poticaj, a dužan ju je sazvati najkasnije u roku od
osam dana na osnovi zaključka Vijeća, ili ako to zatraži predsjednik Vijeća ili
većina članova radnog tijela, uz navođenje pitanja koja treba razmotriti na
sjednici.
Ako predsjednik ne sazove sjednicu kada je to
dužan učiniti, sjednicu će sazvati predsjednik Vijeća.
Članak
43.
Radno tijelo može zauzimati stajališta o
pitanjima iz svoga djelokruga samo ako je na sjednici nazočna većina članova
radnog tijela, a odluke donosi većinom glasova nazočnih članova.
Članak
44.
O radu na sjednici vodi se zapisnik.
Zapisnik sadrži osnovne podatke o radu na
sjednici, o sudjelovanju u raspravi te o usvojenim zaključcima.
U zapisnik se unosi i rezultat glasovanja o
pojedinom predmetu.
Zapisnik potpisuju predsjednik i tajnik
radnog tijela.
Zapisnik se dostavlja članovima radnog tijela
uz poziv za iduću sjednicu radnog tijela.
O radu na sjednici radnog tijela vodi se i
tonski zapis.
Članak
45.
Radna tijela pokreću razmatranje pitanja iz
svoga djelokruga, a obvezatna su razmotriti svako pitanje iz svoga djelokruga
koje im se uputi na razmatranje ili za koje to zatraži predsjednik Vijeća.
Članak
46.
Radi razmatranja pojedinih pitanja iz svog
djelokruga i priprema prijedloga o tim pitanjima, radno tijelo može osnovati
posebnu radnu skupinu, koja je sastavni dio radnog tijela i ne može samostalno
istupati i biti nositelj prava i obveza.
Članak
47.
Radno tijelo obvezno je o svim primjedbama,
mišljenjima, stajalištima i prijedlozima izvijestiti Vijeće.
Kad podnosi izvješće ili prijedlog Vijeću,
radno tijelo određuje izvjestitelja koji će prema zaključku radnog tijela, na
vlastiti poticaj ili na zahtjev Vijeća, na sjednici obrazložiti stajalište ili
prijedlog radnog tijela.
Članak
48.
Radna tijela Vijeća surađuju međusobno, a
mogu održati zajedničku sjednicu te Vijeću podnijeti i zajedničko izvješće o
temi rasprave.
Članak
49.
Sjednici radnog tijela treba biti nazočan
član Poglavarstva ili pročelnik upravnih tijela Grada Rijeke kad se na njoj
razmatra prijedlog ili pitanje iz djelokruga tih tijela.
Radno tijelo može odlučiti da će o pojedinom
prijedlogu provesti raspravu bez nazočnosti osoba iz stavka 1. ovoga članka i o
tome obvezno izvješćuje Poglavarstvo Grada Rijeke i predsjednika Vijeća.
Članak
50.
Predsjedniku radnog tijela u obavljanju
njegovih poslova i zadaća pomaže tajnik.
Tajnika određuje Ured Grada.
(Napomena: Izmjena članka 50. stavka 2.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Članak
51.
Radno tijelo može, u suglasju s odredbama
ovoga Poslovnika, donijeti poslovnik o svom radu.
Članak
52.
Odbor za Statut, Poslovnik i propise:
- razmatra prijedloge odluka i drugih akata
koje donosi Vijeće u pogledu njihove usklađenosti sa zakonom i Statutom Grada
Rijeke te u pogledu njihove pravne obrade,
- razmatra poticaje za donošenje odluka i
akata,
- daje mišljenje glede primjene odredbi
Statuta i Poslovnika,
- podstavak 4. (brisan),
(Napomena: Brisanje članka 52. stavka 1.
podstavka 4. stupilo na snagu 8. prosinca 2007. godine, »Službene novine
Primorsko-goranske županije« broj 44/07)
- priprema odgovore Ustavnom sudu Republike
Hrvatske u slučaju pokretanja postupka za ocjenu ustavnosti i zakonitosti općih
akata Vijeća,
- utvrđuje i izdaje pročišćene tekstove
odluka i akata Vijeća kada je tim aktima ovlašten ili kada su ti akti najmanje
tri puta izmijenjeni ili dopunjeni,
- obavlja i druge poslove određene ovim
Poslovnikom i aktima Vijeća.
Članak
53.
Odbor za Statut, Poslovnik i propise ima
predsjednika, potpredsjednika i tri člana, koji se biraju iz reda članova
Vijeća i iz reda javnih, znanstvenih i stručnih djelatnika.
Članak
54.
Odbor za izbor i imenovanja:
- predlaže izbor i imenovanje dužnosnika koje
bira odnosno imenuje Vijeće,
- priprema i podnosi Vijeću prijedlog za
izbor i razrješenje predsjednika, potpredsjednika i članova radnih tijela,
- predlaže izbor, imenovanja, razrješenja i
opoziv predstavnika Vijeća u određenim tijelima, pravnim osobama i udrugama,
- obavlja i druge poslove određene ovim
Poslovnikom i aktima Vijeća.
Članak
55.
Odbor za izbor i imenovanja ima predsjednika,
potpredsjednika i tri člana, koji se biraju iz reda članova Vijeća i iz reda
predstavnika političkih stranaka zastupljenih u Vijeću.
(Napomena: Izmjena članka 55. stavka 1.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
U vezi s prijedlozima kandidata za izbor i
imenovanje, Odbor može od kandidata tražiti potrebne podatke o njihovu radu i
drugu dokumentaciju te ih pozivati na predstavljanje i izlaganje programa u
vezi s obnašanjem dužnosti za koju se kandidiraju.
Članak
56.
U djelokrugu su Odbora za gospodarski razvoj
i poduzetništvo poslovi koji se odnose na strategiju gospodarskog razvoja Grada
Rijeke, gospodarski sustav, gospodarske čimbenike, razvoj poduzetništva,
investicijska ulaganja od značaja za Grad Rijeku i osiguranje uvjeta za
ulaganje stranih partnera i gospodarske odnose s inozemstvom.
(Napomena: Izmjena članka 56. stupila na
snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 47/06)
Stavak 2. brisan.
(Napomena: Brisanje članka 56. stavka 2.
stupilo na snagu 29. prosinca 2001. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 33/01)
Članak
57.
Odbor za gospodarski razvoj i poduzetništvo
ima predsjednika, potpredsjednika i pet članova koji se biraju iz reda članova
Vijeća i iz reda javnih, znanstvenih i stručnih djelatnika.
(Napomena: Izmjena članka 57. stupila na
snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 47/06)
Članak
58.
U djelokrugu Odbora za promet su poslovi
utvrđivanja i praćenja provođenja politike u području pomorstva i veza, prometa
i prometne infrastrukture u Gradu Rijeci.
Članak
59.
Odbor za promet ima predsjednika,
potpredsjednika i tri člana koji se biraju iz reda članova Vijeća i iz reda javnih,
znanstvenih i stručnih djelatnika.
Članak
60.
Odbor za komunalno gospodarstvo razmatra i
predlaže mjere u svezi promicanja uređenja komunalne infrastrukture i imovine u
svrhu učinkovitijeg uređenja naselja, kvalitete stanovanja, komunalnih
objekata, obavljanja komunalnih i drugih uslužnih djelatnosti te lokalne
infrastrukture.
Odbor za komunalno gospodarstvo ima
predsjednika, potpredsjednika i tri člana koji se biraju iz reda članova Vijeća
i iz reda znanstvenih, stručnih i javnih djelatnika.
Članak
61.
Odbor za mjesnu samoupravu:
- prati rad tijela mjesne samouprave,
predlaže Vijeću mjere za unapređenje rada oblika mjesne samouprave, razmatra s
tim u vezi prijedloge vijeća mjesnih odbora i daje mišljenje Vijeću te predlaže
Vijeću koje bi poslove iz samoupravnog djelokruga Grada Rijeke koji su od
značaja za mjesne odbore moglo povjeriti mjesnim odborima,
- razmatra i prijedloge odluka za provođenje
izbora za članove vijeća mjesnih odbora kao i druge prijedloge akata od
važnosti za razvoj i funkcioniranje mjesne samouprave,
- predlaže Vijeću imenovanja odnosno
preimenovanja ulica i trgova.
Odbor ima predsjednika, potpredsjednika i tri
člana koji se biraju iz reda članova Vijeća i iz reda znanstvenih, stručnih i
javnih djelatnika.
Članak
62.
Odbor za kulturu, sport i tehničku kulturu
razmatra provođenje osiguranja potreba građana u ovim djelatnostima, predlaže
mjere u svezi promicanja ovih djelatnosti te obavlja i druge poslove određene
ovim Poslovnikom i aktima Vijeća.
Članak
63.
Odbor za kulturu, sport i tehničku kulturu
ima predsjednika, potpredsjednika i pet članova koji se biraju iz reda članova
Vijeća i iz reda znanstvenih, stručnih i javnih djelatnika.
Članak
64.
Odbor za zdravstvo i socijalnu skrb razmatra
provođenje osiguravanja potreba građana u djelatnosti primarne zdravstvene
zaštite i socijalne skrbi, predlaže mjere u svezi promicanja ovih djelatnosti
te obavlja i druge poslove određene ovim Poslovnikom i aktima Vijeća.
(Napomena: Izmjena članka 64. stupila na
snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 47/06)
Članak
65.
Odbor za zdravstvo i socijalnu skrb ima
predsjednika, potpredsjednika i pet članova koji se biraju iz reda članova
Vijeća i iz reda znanstvenih, stručnih i javnih djelatnika.
(Napomena: Izmjena članka 65. stupila na
snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 47/06)
Članak
66.
Odbor za predškolski odgoj i obrazovanje
razmatra provođenje osiguravanja potreba građana u predškolskom odgoju i
obrazovanju, predlaže mjere u svezi promicanja predškolskog odgoja i
obrazovanja te obavlja i druge poslove određene ovim Poslovnikom i aktima
Vijeća.
(Napomena: Izmjena članka 66. stupila na snagu
8. prosinca 2007. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije« broj
44/07)
Članak
67.
Odbor za predškolski odgoj i obrazovanje ima
predsjednika, potpredsjednika i pet članova koji se biraju iz reda članova
Vijeća i iz reda znanstvenih, stručnih i javnih djelatnika.
(Napomena: Izmjena članka 67. stupila na
snagu 8. prosinca 2007. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 44/07)
Članak
68.
Odbor za međugradsku i međunarodnu suradnju
razmatra pitanja iz područja suradnje Grada Rijeke s drugim jedinicama lokalne
i područne (regionalne) samouprave kao i odgovarajućim jedinicama drugih
država, priprema prijedloge akata i daje mišljenje o prijedlozima drugih
predlagatelja koji se odnose na to područje te obavlja i druge poslove određene
ovim Poslovnikom i aktima Vijeća.
(Napomena: Izmjena članka 68. stupila na
snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 47/06)
Članak
69.
Odbor za međugradsku i međunarodnu suradnju
ima predsjednika, potpredsjednika i tri člana koji se biraju iz reda članova
Vijeća i iznimno iz reda znanstvenih, stručnih i javnih djelatnika.
Članak
70.
Odbor za nacionalne manjine:
- razmatra pitanje djelovanja vijeća i
predstavnika nacionalnih manjina te udruga i društava nacionalnih manjina,
- razmatra pitanja u vezi s osnivanjem prava
nacionalnih manjina,
- daje ocjene o stupnju ostvarivanja prava
nacionalnih manjina,
- predlaže mjere za unapređivanje položaja
nacionalnih manjina,
- razmatra prijedloge odluka i drugih akata
koje donosi Vijeće, a kojima se uređuju pitanja od značaja za nacionalne
manjine,
- predlaže oblike potpore djelovanju
nacionalnih manjina i njihovih udruga,
- obavlja i druge poslove određene ovim
Poslovnikom i aktima Vijeća.
(Napomena: Izmjena članka 70. stupila na
snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 47/06)
Članak
71.
Odbor za nacionalne manjine ima predsjednika,
potpredsjednika i pet članova.
Tri člana Odbora biraju se iz reda članova
Vijeća.
Potpredsjednik i dva člana Odbora biraju se
iz reda pripadnika nacionalnih manjina.
Prijedloge za izbor potpredsjednika i članova
Odbora iz stavka 3. ovoga članka podnose Vijeća i predstavnici nacionalnih manjina.
(Napomena: Izmjena članka 71. stupila na
snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 47/06)
Članak
71a.
Odbor za proračun i financije:
- razmatra sustav financiranja javnih potreba
u Gradu Rijeci,
- razmatra prijedlog proračuna, odluku o
izvršavanju proračuna i godišnji obračun proračuna Grada Rijeke,
- razmatra druga pitanja proračuna i
financija Grada Rijeke,
- obavlja i druge poslove određene ovim
Poslovnikom i aktima Vijeća.
(Napomena: Članak 71a. stupio na snagu 13.
prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije« broj
47/06)
Članak
71b.
Odbor za proračun i financije ima
predsjednika, potpredsjednika i tri člana koji se biraju iz reda članova Vijeća
i iz reda javnih, znanstvenih i stručnih djelatnika.
(Napomena: Članak 71b. stupio na snagu 13.
prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije« broj
47/06)
Članak
71c.
Odbor za urbanizam i prostorno uređenje:
- razmatra i predlaže elemente politike
prostornog uređenja Grada Rijeke,
- razmatra i predlaže provođenje urbanističke
politike Grada Rijeke,
- razmatra pitanja koja se odnose na
prostorno planiranje i zaštitu graditeljske baštine, zaštitu prostornih resursa
i usklađivanje prostornog razvoja te rješenja zaštite i promicanja zaštite
okoliša,
- obavlja i druge poslove određene ovim
Poslovnikom i aktima Vijeća.
(Napomena: Članak 71c. stupio na snagu 13.
prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije« broj
47/06)
Članak
71d.
Odbor za urbanizam i prostorno uređenje ima
predsjednika, potpredsjednika i tri člana koji se biraju iz reda članova Vijeća
i iz reda javnih, znanstvenih i stručnih djelatnika.
(Napomena: Članak 71d. stupio na snagu 13.
prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije« broj
47/06)
Članak
71e.
Odbor za ravnopravnost spolova razmatra
provođenje aktivnosti za unapređivanje prava na ravnopravnost spolova, predlaže
mjere u svezi promicanja ravnopravnosti spolova te obavlja i druge poslove
određene ovim Poslovnikom i aktima Vijeća.
(Napomena: Članak 71e. stupio na snagu 13.
prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije« broj
47/06)
Članak
71f.
Odbor za ravnopravnost spolova ima
predsjednika, potpredsjednika i tri člana koji se biraju iz reda članova Vijeća
i iz reda znanstvenih, stručnih i javnih osoba.
(Napomena: Članak 71f. stupio na snagu 13.
prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije« broj
47/06)
VIII. ODNOS VIJEĆA, POGLAVARSTVA GRADA RIJEKE
I GRADONAČELNIKA
Članak
72.
Poglavarstvo Grada Rijeke je obvezno na
zahtjev Vijeća izvijestiti Vijeće o svom radu, u cjelini ili u pojedinom
području, o izvršavanju odluka ili drugih akata Vijeća te o drugim pitanjima iz
svoga djelokruga.
Poglavarstvo Grada Rijeke može i na vlastiti
poticaj podnijeti Vijeću izvješće o svome radu i o stanju u pojedinim
područjima.
Članak
73.
Poglavarstvo Grada Rijeke je odgovorno Vijeću
za svoj rad i odluke koje donosi.
Predsjednik, zamjenici predsjednika i članovi
Poglavarstva Grada Rijeke zajednički su odgovorni za odluke koje donosi
Poglavarstvo Grada Rijeke, a osobno su odgovorni za svoje područje rada.
Vijeće može gradonačelniku, pojedinom članu
Poglavarstva Grada Rijeke ili Poglavarstvu Grada Rijeke u cjelini iskazati
nepovjerenje i razriješiti ga dužnosti prije isteka vremena na koje je izabran.
Prijedlog za iskazivanje nepovjerenja može
podnijeti najmanje jedna trećina članova Vijeća. O prijedlogu za iskazivanje
nepovjerenja ne može se raspravljati i glasovati prije nego što protekne sedam
dana od dana njegova podnošenja.
Rasprava i glasovanje o prijedlogu za
iskazivanje nepovjerenja mora se provesti najkasnije u roku od 30 dana od dana
dostave prijedloga predsjedniku Vijeća.
Stavak 6. brisan.
(Napomena: Izmjena članka 73. stavka 3.,
4. i 5. te brisanje stavka 6. stupilo na snagu 13. prosinca 2006. godine,
»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 47/ 06)
Članak
74.
Odluka o nepovjerenju je prihvaćena ako je za
nju glasovala većina svih članova Vijeća.
Ako Vijeće izglasa nepovjerenje
gradonačelniku ili Poglavarstvu Grada Rijeke u cjelini, u roku od 30 dana od
dana izglasavanja nepovjerenja mora izabrati novoga gradonačelnika.
Članak
75.
Ako Vijeće ne izglasa nepovjerenje, članovi
Vijeća koji su podnijeli prijedlog ne mogu ponovno podnijeti isti prijedlog
prije isteka roka od šest mjeseci od njegovog odbijanja.
Članak
75a.
Gradonačelnik može tražiti glasovanje o
povjerenju Poglavarstvu Grada Rijeke.
Ako Vijeće povodom prijedloga gradonačelnika
ne donese odluku kojom potvrđuje povjerenje Poglavarstvu Grada Rijeke, time se
ne smatra da je Poglavarstvu Grada Rijeke iskazano nepovjerenje.
(Napomena: Članak 75a. stupio na snagu 13.
prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije« broj
47/06)
Članak
76.
Predsjednik Vijeća izvještava Poglavarstvo
Grada Rijeke o sazvanoj sjednici Vijeća.
Poglavarstvo Grada Rijeke određuje svog
predstavnika na sjednici Vijeća za izvjestitelja o prijedlogu odluke ili drugog
akta kojih je predlagatelj.
Predstavnik Poglavarstva Grada Rijeke
sudjeluje na sjednicama Vijeća u raspravama o prijedlozima koje podnosi
Poglavarstvo Grada Rijeke, iznosi i obrazlaže prijedloge i stajališta
Poglavarstva Grada Rijeke, daje stručna objašnjenja te se izjašnjava o
podnesenim amandmanima ako ga je za to ovlastilo Poglavarstvo Grada Rijeke.
U slučajevima kada Poglavarstvo Grada Rijeke
nije predlagatelj, ono dostavlja mišljenje, stajalište i prijedloge Vijeću do
početka rasprave te određuje svoga predstavnika.
Ako Vijeće ocijeni da je za raspravu o nekom
pitanju nužno mišljenje Poglavarstva Grada Rijeke, a njegovoga predstavnika
nema na sjednici, niti je Poglavarstvo Grada Rijeke dostavilo svoje mišljenje,
Vijeće može prekinuti ili odgoditi raspravu o tom prijedlogu.
Aktualni sat
Članak
77.
Članovi Vijeća mogu postavljati gradonačelniku,
Poglavarstvu Grada Rijeke ili članovima Poglavarstva Grada Rijeke pitanja o
stanju u pojedinom području društvenoga života, o izvršavanju odluka i drugih
akata Vijeća i Poglavarstva Grada Rijeke te o radu upravnih odjela kao i
pravnih osoba kojih je Grad Rijeka osnivač, odnosno vlasnik.
Pitanje se može postaviti usmeno i pismeno, a
član Vijeća je dužan navesti kome ga upućuje.
Članak
78.
Aktualni sat se održava na početku svake
sjednice Vijeća, prije utvrđivanja dnevnoga reda i traje u pravilu jedan sat.
(Napomena: Izmjena članka 78. stavka 1.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Usmena pitanja gradonačelniku, Poglavarstvu
Grada Rijeke, odnosno pojedinom članu Poglavarstva Grada Rijeke članovi Vijeća
mogu postavljati na sjednicama za vrijeme aktualnog sata.
Za vrijeme aktualnog sata član Vijeća ima
pravo postaviti najviše dva pitanja. Pitanje mora biti kratko i jasno
formulirano i u pravilu takvo da se na njega može odgovoriti odmah i bez
pripreme, a postavljanje pitanja ne može trajati dulje od tri minute.
(Napomena: Izmjena članka 78. stavka 3.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Članak
79.
Na pitanje upućeno Poglavarstvu Grada Rijeke
odgovara predsjednik Poglavarstva Grada Rijeke ili član Poglavarstva Grada
Rijeke. Na pitanja upućena pojedinom članu Poglavarstva Grada Rijeke odgovara
član Poglavarstva Grada Rijeke.
Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka na
pitanje postavljeno članu Poglavarstva mogu odgovoriti i gradonačelnik ili
pročelnik upravnog tijela u čijem djelokrugu su poslovi na koje se pitanje
odnosi, kada član Poglavarstva nije nazočan sjednici, odnosno kada član
Poglavarstva procijeni da bi oni mogli dati precizniji odgovor.
(Napomena: Izmjena članka 79. stavka 2.
stupila na snagu 8. prosinca 2007. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 44/07)
Odgovor na postavljeno pitanje traje najviše
do pet minuta.
(Napomena:
Dopuna članka 79. stavkom 3. stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine,
»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 47/06)
Predsjednik Poglavarstva Grada Rijeke dužan
je osigurati nazočnost većine članova Poglavarstva Grada Rijeke na sjednici
Vijeća u vrijeme određeno za postavljanje pitanja članova Vijeća.
Članak
80.
Član Poglavarstva Grada Rijeke kome je
pitanje upućeno dužan je odgovoriti na postavljeno pitanje na istoj sjednici na
kojoj je pitanje postavljeno ili navesti razloge zbog kojih ne može odgovoriti.
Na pitanje za koje osoba iz stavka 1. ovoga
članka ocijeni da zahtijeva opširniji odgovor, daje se pisani odgovor.
Na usmeno pitanje, na koje nije odgovoreno na
sjednici Vijeća ili je član Vijeća izrijekom tražio pisani odgovor, daje se
pisani odgovor u roku od 15 dana.
Osobe iz stavka 1. ovoga članka nisu dužne
dati odgovor ako se postavljeno pitanje ne odnosi na njihov rad ili poslove iz
njihovog djelokruga.
Na postavljeno pitanje koje se odnosi na rad
pravnih osoba kojih je Grad Rijeka osnivač, odnosno vlasnik, može odgovoriti i
predstavnik te pravne osobe.
Nakon dobivenog odgovora član Vijeća može
iznijeti mišljenje o odgovoru i postaviti dopunsko pitanje.
Nakon iznijetog mišljenja ili postavljenog
pitanja iz stavka 6. ovoga članka, riječ može zatražiti gradonačelnik.
(Napomena: Dopuna članka 80. stavkom 7.
stupila na snagu 8. prosinca 2007. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 44/07)
Članak
80a.
Za vrijeme aktualnog sata ne može se
zatražiti riječ da bi se ispravio netočan navod iznesen u pitanju člana Vijeća
ili u odgovoru na postavljeno pitanje.
(Napomena: Članak 80a. stupio na snagu 13.
prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije« broj
47/06)
Članak
81.
Ako je odgovor povjerljive naravi, član
Poglavarstva Grada Rijeke može predložiti da članu Vijeća odgovori neposredno
ili na zatvorenoj sjednici radnoga tijela u čijem je djelokrugu to pitanje.
Članak
82.
Član Vijeća može, posredovanjem predsjednika
Vijeća, postavljati pitanja u pisanom obliku, a nakon dobivenog odgovora i
dopunska pitanja.
Pitanje mora biti postavljeno u skladu s
odredbama ovoga Poslovnika.
Ako postavljeno pitanje nije u skladu s
odredbama ovoga Poslovnika, predsjednik Vijeća će pozvati člana Vijeća da svoje
pitanje uskladi s odredbama Poslovnika. Ako član Vijeća ne uskladi pitanje s
odredbama ovoga Poslovnika, predsjednik Vijeća neće pitanje uputiti tijelu ili
osobi kojoj je pitanje namijenjeno, te će o tome izvijestiti člana Vijeća.
Pisani odgovor na postavljeno pitanje u
pisanom obliku daje se najkasnije u roku od 15 dana od dana kada je pitanje
dostavljeno.
Na zahtjev predsjednika Poglavarstva Grada
Rijeke ili člana Poglavarstva Grada Rijeke kojem je pitanje postavljeno Vijeće
može produžiti rokove za davanje odgovora.
Ako se odgovor ne može dati u roku određenom
ovim člankom, posredovanjem predsjednika Vijeća izvijestit će se član Vijeća o
razlozima zbog kojih odgovor nije moguće dati u roku.
Ako član Poglavarstva Grada Rijeke ne
odgovori na pitanje u suglasju s odredbama ovoga članka, predsjednik Vijeća
zatražit će od predsjednika Poglavarstva Grada Rijeke da se na pitanje odgovori
u narednom roku od osam dana.
Pisani odgovor na postavljeno pitanje
dostavlja se posredovanjem predsjednika Vijeća svim članovima Vijeća.
Član Vijeća koji je postavio pitanje može na
sjednici Vijeća iznijeti mišljenje o dobivenom odgovoru i postaviti dopunsko
pitanje koje se može odnositi isključivo na pojašnjenje dobivenog odgovora.
Član Vijeća koji nije bio nazočan na sjednici
na kojoj je predsjednik Vijeća izvijestio Vijeće o dobivenom odgovoru može
svoje mišljenje i dopunsko pitanje dostaviti pisanim putem.
IX. AKTI VIJEĆA
1. Opće odredbe
Članak
83.
Vijeće, na osnovi prava i obveza utvrđenih
zakonom, Statutom Grada Rijeke i ovim Poslovnikom, donosi statut, poslovnik,
odluke i druge opće akte, proračun Grada Rijeke, obračun proračuna i zaključke.
(Napomena: Izmjena članka 83. stavka 1.
stupila na snagu 8. prosinca 2007. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 44/07)
Vijeće donosi rješenja i druge pojedinačne
akte u slučajevima određenim pozitivnim propisima.
Članak
84.
Odlukom se uređuju odnosi iz djelokruga Grada
Rijeke koji su od općeg značenja za građane, pravne osobe i druge pravne
subjekte te propisuje njihova prava i dužnosti, odnosno utvrđuju pitanja od
interesa za Grad Rijeku.
Odlukom se odlučuje i o izboru odnosno
imenovanju i razrješenju te o davanju suglasnosti na akte kada je to određeno
pozitivnim propisima.
Članak
85.
Akti kojima se uređuje unutarnje ustrojstvo
Vijeća i upravnih tijela Grada Rijeke te način rada i odnosi u Vijeću donose se
u obliku odluke, poslovnika ili pravilnika.
Članak
86.
Zaključcima Vijeće zauzima stajalište o
temama koje razmatra.
Vijeće može, na osnovi ocjene stanja u
pojedinom području, zaključkom obvezati Poglavarstvo Grada Rijeke, odjel
gradske uprave i radno tijelo Vijeća na poduzimanje odgovarajućih mjera ili
aktivnosti iz njihovoga djelokruga rada.
Zaključke kojima zauzima stajalište, izražava
mišljenje i podnosi prijedlog o temama koje razmatra donosi i radno tijelo
Vijeća.
Rješenjem se odlučuje o pojedinačnim
pitanjima iz nadležnosti Vijeća.
Članak
87.
Akte Vijeća potpisuje predsjednik Vijeća.
Zaključke koje donose radna tijela Vijeća
potpisuje predsjednik radnoga tijela.
Članak
88.
Na izvornike akata Vijeća stavlja se pečat
Vijeća.
Pod izvornikom akta podrazumijeva se onaj
tekst akta koji je usvojen na sjednici Vijeća.
O izradi izvornika akata Vijeća, o stavljanju
pečata na izvornike tih akata, o čuvanju izvornika i očevidniku izvornika brine
Ured Grada.
Članak
89.
Odluke i drugi akti Vijeća te odluke o izboru
ili imenovanju i razrješenju dužnosnika koje bira ili imenuje Vijeće objavljuju
se u službenom glasilu Primorsko-goranske županije.
(Napomena: Izmjena članka 89. stavka 1.
stupila na snagu 8. prosinca 2007. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 44/07)
O objavljivanju akata iz stavka 1. ovoga
članka brine Ured Grada.
Članak
90.
Zaključci koje donosi Vijeće objavljuju se u
službenom glasilu Primorsko-goranske županije po posebnoj odluci Vijeća.
2. Pokretanje postupka donošenja akata
Članak
91.
Postupak donošenja akta pokreće se
podnošenjem prijedloga akta.
Pravo podnošenja prijedloga akta ima član
Vijeća, klub članova Vijeća, radno tijelo Vijeća, gradonačelnik te Poglavarstvo
Grada Rijeke, osim u slučajevima kada je zakonom, Statutom, ovim Poslovnikom
ili drugim općim aktom propisano da pojedini prijedlog podnosi drugo tijelo ili
određeni broj članova Vijeća.
Pravo podnošenja prijedloga akta kojim se
predlažu mjere za unapređivanje položaja nacionalnih manjina te kojim se
uređuju pitanja od značaja za nacionalnu manjinu imaju i vijeća i predstavnici
nacionalnih manjina.
(Napomena: Izmjena članka 91. stavka 1.,
2. i 3. stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine
Primorsko-goranske županije« broj 47/06)
Pravo podnošenja prijedloga akta od značenja
za unapređivanje položaja mladih na području Grada Rijeke ima i Savjet mladih
Grada Rijeke.
(Napomena: Dopuna članka 91. stavkom 4.
stupila na snagu 8. prosinca 2007. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 44/07)
Pravo podnošenja prijedloga akta kojim se
predlaže izbor, imenovanje ili razrješenje ima Odbor za izbor i imenovanja ili
najmanje sedam članova Vijeća, izuzev kada je zakonom, Statutom Grada Rijeke, ovim
Poslovnikom ili drugim općim aktom propisano drugačije.
(Napomena: Izmjena članka 91. stavka 5.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Članak
92.
Ako prijedlog akta podnosi član Vijeća, prijedlog
mora svojim potpisom podržati još najmanje šest članova Vijeća.
Ako prijedlog akta podnosi Klub članova
Vijeća, a Klub čini manje od sedam članova Vijeća, prijedlog mora svojim
potpisom podržati još najmanje onoliko članova Vijeća koliko je potrebno da se
ispuni uvjet iz stavka 1. ovoga članka.
Članak
93.
Građani imaju pravo predlagati Vijeću
donošenje određenog akta ili rješavanje određenog pitanja iz djelokruga rada
Vijeća.
Vijeće je dužno raspravljati o prijedlogu iz
stavka 1. ovoga članka ako prijedlog potpisom podrži najmanje 10% birača
upisanih u popis birača Grada Rijeke.
Vijeće je dužno dati odgovor podnositeljima
prijedloga najkasnije u roku od tri mjeseca od dana prijema prijedloga.
Članak
94.
Prijedlog akta podnosi se predsjedniku
Vijeća.
Predlagatelj akta obvezan je obavijestiti
predsjednika Vijeća o izvjestitelju koji će u ime predlagatelja na sjednici
Vijeća davati objašnjenja i potrebna obrazloženja.
Ako predsjednik Vijeća ustanovi da podneseni
prijedlog akta, odnosno analiza, izvješće ili informacija nisu sastavljeni u
suglasju s odredbama ovoga Poslovnika, zatražit će od predlagatelja da
prijedlog akta u određenom roku uskladi s odredbama ovoga Poslovnika.
Ako predlagatelj u roku od 15 dana ne uskladi
prijedlog akta, smatrat će se da prijedlog nije bio niti podnesen.
Članak
95.
Prijedlog općeg akta sadrži:
- pravni temelj za donošenje općeg akta,
- ocjenu stanja, osnovna pitanja koja se
trebaju urediti i svrhu koju se želi postići uređivanjem odnosa na predloženi
način,
- ocjenu sredstava potrebnih za provođenje
općeg akta te način njihova osiguravanja,
- tekst prijedloga općeg akta s
obrazloženjem,
- tekst općeg akta, ako se predlaže njegova
izmjena ili dopuna.
Uz prijedlog općeg akta može se priložiti i
odgovarajuća dokumentacija.
Stavak 3. brisan.
(Napomena: Brisanje članka 95. stavka 3.
stupilo na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Tekst prijedloga općeg akta sadrži rješenja u
obliku pravnih odredaba. Pojedina rješenja mogu se predložiti alternativno, s
obrazloženjem predložene alternative.
Članak
96.
Prijedlog za donošenje ostalih akata mora
sadržavati pravni temelj za donošenje akta i tekst prijedloga akta s
obrazloženjem.
Podnositelj izvješća, analize ili informacije
dužan je navesti izvore i dokumentaciju na kojoj se oni temelje.
Ako izvješće, analiza ili informacija sadrži
više od 15 stranica teksta, predlagatelj je dužan sačiniti sažetak koji mora
sadržavati sve bitne elemente potpunog materijala, a predlagatelj ga je obvezan
podnijeti istodobno s potpunim materijalom.
Članak
97.
Predsjednik Vijeća upućuje prijedlog akta
Poglavarstvu Grada Rijeke, ako ono nije predlagatelj, na razmatranje i davanje
mišljenja.
Članak
97a.
Prilikom donošenja odluka, mjera, programa i
drugih akata od osobitog značenja za mlade, predsjednik Vijeća upućuje
prijedlog akta Savjetu mladih Grada Rijeke radi davanja mišljenja o prijedlogu.
Mišljenje iz stavka 1. ovoga članka dostavlja
se predsjedniku Vijeća u pisanom obliku najmanje dva dana prije održavanja
sjednice Vijeća.
(Napomena:
Članak 97a. stupio na snagu 8. prosinca 2007. godine, »Službene novine
Primorsko-goranske županije« broj 44/07)
Članak
98.
Ako dva ili više predlagatelja podnesu
prijedloge akata kojima se uređuje isto pitanje, predsjednik Vijeća pozvat će
predlagatelje da objedine prijedloge akata u jedan prijedlog.
Ako se ne postigne dogovor, predsjednik
Vijeća će unijeti prijedloge akata u prijedlog dnevnog reda Vijeća redoslijedom
kojim su podneseni.
Članak
99.
Prije rasprave o prijedlogu akta na sjednici
Vijeća prijedlog razmatraju radna tijela u čijem su djelokrugu pitanja koja se
uređuju aktom.
Radno tijelo izjašnjava se o svim elementima
prijedloga akta, a Odbor za Statut, Poslovnik i propise o zakonskim i
statutarnim osnovama akta.
Kada razmotri prijedlog akta, nadležno radno
tijelo daje svoje očitovanje Vijeću.
Očitovanje radnog tijela upućuje se
predsjedniku Vijeća, koji ga dostavlja predlagatelju akta, članovima Vijeća i
Poglavarstvu Grada Rijeke kada ono nije predlagatelj akta.
Članak
100.
Prijedlog za izmjenu ili dopunu prijedloga
općeg akta podnosi se u pisanom obliku uz obrazloženje (u daljnjem tekstu:
amandman).
Ako se amandman podnosi na prijedlog za
izmjenu ili dopunu općeg akta, on se može podnositi samo na članke obuhvaćene
predloženim izmjenama ili dopunama.
(Napomena: Dopuna članka 100. stavkom 2.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Pravo podnošenja amandmana ima član Vijeća,
Klub članova Vijeća, radno tijelo Vijeća, Poglavarstvo Grada Rijeke i
predlagatelj akta.
Amandman se upućuje predsjedniku Vijeća
najkasnije dva dana prije održavanja sjednice Vijeća.
Predlagatelj općeg akta i Poglavarstvo Grada
Rijeke, ako nije predlagatelj, može podnositi usmeno tijekom rasprave amandmane
sve do zaključenja rasprave o prijedlogu akta.
U slučaju iz stavka 4. ovoga članka,
ovlašteni podnositelji amandmana imaju pravo podnositi usmeno amandmane na
izmijenjeni dio prijedloga općeg akta sve do zaključenja rasprave o prijedlogu
općeg akta.
Članak
101.
Podnesene amandmane predsjednik Vijeća
upućuje predlagatelju akta i Poglavarstvu Grada Rijeke, ako ono nije
predlagatelj.
Podnesene amandmane koji su takve naravi da
formalno-pravno bitno mijenjaju ili bitno odstupaju od prijedloga akta,
predsjednik Vijeća može dostaviti Odboru za Statut, Poslovnik i propise na
očitovanje o zakonskim i statutarnim osnovama amandmana.
Članak
102.
O amandmanima se izjašnjavaju predlagatelj
akta i Poglavarstvo Grada Rijeke, ako ono nije predlagatelj.
O amandmanima se glasuje prema redoslijedu
članaka prijedloga akta na koji se odnose.
Ako je na isti članak prijedloga akta
podneseno više amandmana, najprije se glasuje o amandmanu koji najviše odstupa
od predloženog rješenja, a o ostalim amandmanima prema istom kriteriju.
Amandman prihvaćen na sjednici Vijeća postaje
sastavnim dijelom prijedloga akta.
Amandman koji je podnio predlagatelj akta ili
se predlagatelj akta s njim suglasio, postaje sastavnim dijelom prijedloga akta
i o njemu se ne glasuje odvojeno.
3. Odlučivanje i glasovanje
Članak
103.
Odluke i druge akte Vijeće donosi većinom
glasova nazočnih članova Vijeća.
Statut Grada Rijeke, Poslovnik Gradskog
vijeća, proračun, godišnji obračun proračuna, odluku o izboru i razrješenju
gradonačelnika, njegovih zamjenika i članova Poglavarstva Grada Rijeke, odluku
o iskazivanju nepovjerenja tim tijelima, odluku o izboru i razrješenju
predsjednika i potpredsjednika Vijeća te akte koje Vijeće donosi po hitnom
postupku Vijeće donosi većinom glasova svih članova Vijeća.
Odluke o izboru, imenovanju i razrješenju
Vijeće donosi na način propisan u stavku 1. ovoga članka.
Kada se izabire odnosno imenuje samo jedan
kandidat, a predloženo je više kandidata pa niti jedan ne dobije potrebnu
većinu glasova, glasovanje se ponavlja na način da se u ponovljenom glasovanju
ne glasuje o kandidatu koji je u prethodnom glasovanju dobio najmanji broj
glasova.
Ako niti jedan od kandidata ne dobije
potrebnu većinu glasova, izborni se postupak ponavlja.
Članak
104.
Vijeće odlučuje o svakom prijedlogu na
dnevnom redu nakon rasprave, osim ako je ovim Poslovnikom određeno da se
odlučuje bez rasprave.
Ako pitanje o kojem se raspravlja ne
zahtijeva donošenje akta, ili ako Vijeće ne želi o tom pitanju odlučivati,
završava raspravu i prelazi na sljedeću točku dnevnog reda.
Članak
105.
Ako Vijeće o pitanju o kojem je raspravljalo
nije dovršilo raspravu ili ne želi odlučivati na istoj sjednici, rasprava o tom
pitanju odgađa se za jednu od sljedećih sjednica.
Vijeće može u tijeku rasprave odlučiti o tome
da pojedini predmet vrati predlagatelju odnosno odgovarajućem radnom tijelu
radi dodatne obrade.
Članak
106.
Vijeće može odlučiti tijekom rasprave ili, na
prijedlog predlagatelja i radnog tijela Vijeća, prije otvaranja rasprave da
određeni akt donese u postupku koji obuhvaća dva dijela rasprave.
Prvi dio rasprave u slučaju iz stavka 1.
ovoga članka obuhvaća uvodno izlaganje predlagatelja, opću raspravu o
prijedlogu akta, raspravu o pojedinostima koje uključuje i raspravu o tekstu
prijedloga akta, raspravu o stajalištima radnih tijela koja su razmatrala
prijedlog te donošenje zaključka o potrebi donošenja akta.
Po završenoj raspravi zaključkom kojim se
prihvaća donošenje akta, utvrđuju se stajališta, prijedlozi i mišljenja u vezi
s prijedlogom akta i upućuju se predlagatelju radi pripreme konačnog prijedloga
akta.
Konačni prijedlog akta predlagatelj je dužan
podnijeti u roku od 30 dana od dana prihvaćanja prijedloga akta.
U drugom dijelu rasprave predlagatelj
konačnog prijedloga akta dužan je u obrazloženju toga akta navesti razlike
između rješenja koja predlaže
u odnosu na rješenja iz prijedloga akta, razloge zbog kojih su te razlike
nastale te prijedloge i mišljenja koji su bili dani na prijedlog akta, a koje
predlagatelj nije prihvatio, uz navođenje razloga zbog kojih ih nije prihvatio.
Članak
107.
Kod podnošenja, upućivanja i razmatranja u
radnim tijelima konačnog prijedloga općeg akta odgovarajuće se primjenjuju
odredbe ovoga Poslovnika koje se odnose na prijedlog općeg akta.
Članak
108.
Ako Vijeće ne prihvati prijedlog općeg akta,
prije ponovnog podnošenja istoga prijedloga predlagatelj je dužan razmotriti
mišljenje, primjedbe i prijedloge iznesene u raspravi na sjednici Vijeća na
kojoj prijedlog nije prihvaćen te obrazložiti one koje nije mogao usvojiti.
Članak
109.
Vijeće može u tijeku rasprave osnovati
povjerenstvo za utvrđivanje prijedloga zaključka koje će podnijeti prijedlog
zaključka na istoj ili sljedećoj sjednici.
Članak
110.
Glasovanje na sjednici je javno osim ako
Vijeće, na prijedlog najmanje četvrtine članova Vijeća, ne odluči većinom
glasova članova Vijeća da se o nekom pitanju glasuje tajno.
Javno glasovanje provodi se dizanjem ruke ili
poimeničnim izjašnjavanjem.
Glasovanje dizanjem ruku provodi se na način
da predsjednik Vijeća poziva članove Vijeća da se izjasne tko je »za«
prijedlog, tko je »protiv« prijedloga, odnosno da li se tko uzdržao od
glasovanja.
Ako se dizanjem ruku ne može utvrditi točno
rezultat glasovanja, glasuje se poimenično.
Poimenično se glasuje i kada to odluči Vijeće
na prijedlog predsjednika Vijeća ili kluba članova Vijeća.
Kod utvrđivanja dnevnoga reda glasuje se »za«
ili »protiv«.
Iznimno od odredbe stavka 3. ovoga članka,
ako se prilikom glasovanja o amandmanima o njegovom prihvaćanju izjasni manje
od polovice nazočnih članova Vijeća, predsjednik Vijeća može odmah utvrditi da
amandman nije prihvaćen.
Poimenično glasovanje provodi se tako da
tajnik Vijeća proziva člana Vijeća koji se izjašnjava »za«, »protiv« ili
»uzdržan« od glasovanja.
Kada je prozivanje završeno, ponovo se
prozivaju članovi Vijeća za koje u popisu članova Vijeća nije zabilježeno da su
glasovali.
Glasove prebrojava tajnik Vijeća.
Članak
111.
Predsjednik Vijeća objavljuje rezultate
glasovanja.
Na zahtjev člana Vijeća koji zatraži provjeru
glasovanja, predsjednik Vijeća ponovit će glasovanje i ponovno objaviti
rezultat glasovanja.
Članak
112.
Tajno glasovanje provodi se glasačkim
listićima. Glasački listići su iste veličine, boje i oblika i ovjereni su
pečatom Vijeća.
Ako se glasuje o prijedlogu kandidata, na
glasačkom se listiću prezimena kandidata navode abecednim redom a glasuje se na
način da se zaokružuje redni broj ispred imena pojedinog kandidata.
Ako se glasuje o pojedinom prijedlogu,
pitanje mora biti postavljeno jasno i precizno a glasuje se »za«, »protiv« ili
»uzdržan«, odnosno, prema uputi na listiću.
Glasačke listiće priprema djelatnik Ureda
Grada, koji predsjedniku Vijeća pomaže kod tajnog glasovanja. Predsjednik
Vijeća može odrediti i određeni broj članova Vijeća koji će mu pomagati kod
tajnog glasovanja.
Članak
113.
Tajnik Vijeća pomaže predsjedniku Vijeća u
provođenju tajnog glasovanja, predaje članu Vijeća glasački listić te
evidentira člana Vijeća kojem je glasački listić predan.
Broj glasačkih kutija i mjesta na koje će se
kutije postaviti određuje tajnik Vijeća.
Član Vijeća kojega je predsjednik Vijeća
odredio da mu pomaže kod tajnog glasovanja, prilikom glasovanja nazočan je kod
glasačke kutije.
Članak
114.
Član Vijeća može glasovati samo osobno,
jednim glasačkim listićem.
Nepopunjeni listić, listić na kojem su
dopisana nova imena, odnosno glasački listić koji je popunjen tako da se ne
može sa sigurnošću utvrditi za koga je ili za što član Vijeća glasovao,
nevažeći je.
Članak
115.
Nakon što svi nazočni članovi Vijeća predaju
glasačke listiće i nakon što predsjednik Vijeća objavi da je glasovanje
završeno, prelazi se na utvrđivanje rezultata glasovanja.
Rezultat glasovanja utvrđuje se na osnovi
predanih glasačkih listića.
Rezultat glasovanja utvrđuje predsjednik
Vijeća u nazočnosti članova Vijeća koji su mu pomagali kod glasovanja.
Predsjednik Vijeća objavljuje rezultate
glasovanja na istoj sjednici na kojoj je tajno glasovanje provedeno.
Članak
116.
U slučaju ponovnog glasovanja sjednica se
prekida radi pripreme novih glasačkih listića.
Ponovno glasovanje provodi se po istom
postupku.
4. Donošenje akata po hitnom postupku
Članak
117.
Iznimno, akt se može donijeti po hitnom
postupku ako je to nužno radi sprječavanja ili uklanjanja štete, odnosno ako bi
ne donošenje takvog akta u određenom roku imalo štetne posljedice ili ako to
zahtijevaju drugi opravdani razlozi.
Predlagatelj akta dužan je obrazložiti
hitnost postupka.
Ako prijedlog za donošenje akta po hitnom
postupku podnosi član Vijeća, prijedlog mora svojim potpisom podržati još
najmanje osam članova Vijeća.
Ako predlagatelj donošenja akta po hitnom
postupku nije Poglavarstvo Grada Rijeke, tada se prijedlog akta dostavlja
Poglavarstvu Grada Rijeke na mišljenje.
Članak
118.
Kada se Vijeću podnosi prijedlog za donošenje
akta po hitnom postupku, najprije se glasuje o opravdanosti prijedloga za hitni
postupak, a potom se raspravlja i odlučuje o samom aktu.
Članak
119.
Uz prijedlog da se akt donese po hitnom
postupku podnosi se i prijedlog akta.
Predsjednik Vijeća bez odlaganja prijedlog iz
stavka 1. ovoga članka upućuje članovima Vijeća i Poglavarstvu Grada Rijeke,
ako ono nije predlagatelj.
Članak
120.
O prijedlogu iz članka 119. ovoga Poslovnika
odlučuje se na početku sjednice Vijeća prilikom utvrđivanja dnevnoga reda.
Članak
121.
Na prijedlog akta koji se donosi po hitnom
postupku amandmani se mogu podnositi do zaključenja rasprave.
Odjeljak 5. Vjerodostojno tumačenje akata
(brisan)
(Napomena: Brisanje odjeljka 5. stupilo na
snagu 8. prosinca 2007. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 44/07)
Članak
122. (brisan)
(Napomena: Brisanje članka 122. stupilo na
snagu 8. prosinca 2007. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 44/07)
X. POSLOVNI RED NA SJEDNICI
1. Sazivanje sjednice
Članak
123.
Vijeće zasjeda redovito dva puta godišnje;
prvi put između 1. veljače i 1. kolovoza, a drugi put između 1. rujna i 31.
prosinca.
(Napomena: Izmjena članka 123. stavka 1.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Kada Vijeće redovito zasjeda, sjednice Vijeća
održavaju se u pravilu četvrtog četvrtka u mjesecu.
Izvan rokova iz stavka 1. ovoga članka Vijeće
zasjeda izvanredno na zahtjev Poglavarstva Grada Rijeke te većine članova
Vijeća.
Predsjednik Vijeća, uz prethodno pribavljeno
mišljenje Kluba članova Vijeća, može sazvati Vijeće na izvanredno zasjedanje.
Kada ovlašteni predlagatelj iz stavka 3.
ovoga članka podnese zahtjev za izvanredno zasjedanje Vijeća, dužan je
predsjedniku Vijeća navesti razloge zbog kojih traži izvanredno zasjedanje.
Na zahtjev ovlaštenog predlagatelja iz stavka
3. ovoga članka predsjednik Vijeća dužan je sazvati sjednicu Vijeća u roku od
osam dana od dana kada primi zahtjev.
Ako predsjednik Vijeća, na zahtjev većine
članova Vijeća, ne sazove sjednicu Vijeća u roku iz stavka 6. ovoga članka,
sjednicu će sazvati gradonačelnik.
(Napomena: Izmjena članka 123. stavka 7.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Stavak 8. brisan.
(Napomena: Brisanje članka 123. stavka 8.
stupilo na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Članak
124.
Sjednicu Vijeća saziva predsjednik Vijeća na
vlastiti poticaj ili na zahtjev jedne trećine članova Vijeća, Poglavarstva
Grada Rijeke ili gradonačelnika.
Predsjednik Vijeća je dužan sazvati sjednicu
Vijeća na obrazloženi zahtjev najmanje jedne trećine članova Vijeća u roku od
15 dana od primitka zahtjeva.
Ako predsjednik Vijeća ne sazove sjednicu u
roku iz stavka 2. ovoga članka, sjednicu će sazvati gradonačelnik u roku od 15
dana.
Nakon proteka roka iz stavka 3. ovoga članka,
sjednicu može sazvati, na zahtjev jedne trećine članova Vijeća, čelnik
središnjeg tijela državne uprave nadležan za poslove lokalne samouprave.
(Napomena: Izmjena članka 124. stupila na
snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 47/06)
Članak
124a.
Kada Vijeće redovito zasjeda, sjednica Vijeća
mora se sazvati najmanje jedanput u dva mjeseca, a ako je to potrebno i češće.
U rok za zasjedanje Vijeća ne računa se
vrijeme kada Vijeće ne zasjeda.
(Napomena: Članak 124a. stupio na snagu
13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije« broj
47/06)
Članak
125.
Ako Vijeće ne odluči drukčije, sjednice
Vijeća traju dok se ne iscrpi utvrđeni dnevni red, a redni broj sjednice određuje
se u nizu za sjednice koje se održavaju u redovitom i izvanrednom zasjedanju,
tijekom jednog saziva Vijeća.
Članak
126.
Za redovite se sjednice članovima Vijeća osam
dana prije održavanja sjednice dostavlja poziv za sjednicu, prijedlog dnevnog
reda i materijal o kojem će se raspravljati na sjednici.
Ako su izvješća, analize i informacije duže
od 15 stranica, članovima Vijeća se dostavlja sažetak, a uvid u potpuni
materijal mogu izvršiti u Uredu Grada.
Iznimno, ako za to postoje opravdani razlozi,
članovima Vijeća se materijal uz pojedinu točku dnevnog reda može dostaviti i
naknadno, a može i na samoj sjednici
U slučaju sazivanja izvanredne sjednice
Vijeća, kada je nužno donijeti pojedini akt po hitnom postupku ili kada to
zahtijevaju drugi osobito opravdani razlozi, predsjednik Vijeća može dostaviti
poziv za sjednicu Vijeća u roku kraćem od osam dana, a dnevni red za tu
sjednicu može predložiti i na samoj sjednici.
(Napomena: Izmjena članka 126. stavka 4.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Članak
126a.
Materijal o kojem će se raspravljati na
sjednici Vijeća dostavlja se članovima Vijeća, članovima Poglavarstva Grada
Rijeke, pročelnicima odjela gradske uprave, predsjednicima stalnih odbora Vijeća
i predsjedniku Savjeta mladih Grada Rijeke, zastupnicima u Hrvatskom saboru s
područja Grada Rijeke, političkim strankama zastupljenim u Vijeću te sredstvima
javnog priopćavanja.
(Napomena: Dopuna članka 126a. stavkom 1.
stupila na snagu 8. prosinca 2007. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 44/07)
Kada se na sjednici Vijeća ili radnih tijela
Vijeća raspravlja o pitanjima koja se tiču položaja nacionalne manjine odnosno
o prijedlozima akata kojima se uređuju pitanja od značaja za nacionalne
manjine, materijali se dostavljaju i vijećima i predstavnicima nacionalnih
manjina.
Obavijest o održavanju sjednice Vijeća
dostavlja se Primorsko-goranskoj županiji, Koordinaciji vijeća nacionalnih
manjina za Grad Rijeku, ustanovama kojih je osnivač Grad
Rijeka, komunalnim i
trgovačkim društvima kojih je većinski vlasnik Grad Rijeka, vijećima mjesnih
odbora, Sveučilištu i Veleučilištu u Rijeci, Hrvatskoj gospodarskoj komori Županijskoj
komori Rijeka te Obrtničkoj komori Primorsko-goranske županije.
Obavijest iz stavka 3. ovoga članka sadrži
informaciju o vremenu održavanja i dnevnom redu sjednice Vijeća te o
mogućnostima neposrednog uvida u materijale za sjednicu.
Materijali za sjednice Vijeća, kao i
obavijesti o održavanju sjednica Vijeća mogu se dostavljati i u elektroničkom
obliku, ovisno o tehničkim i drugim mogućnostima.
(Napomena: Članak 126a. stupio na snagu
13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije« broj
47/06)
Članak
126b.
Sjednice Vijeća mogu se sazivati i
elektroničkim putem te se održavati putem video veze (video konferencija) u
skladu s tehničkim i drugim mogućnostima.
(Napomena: Članak 126b. stupio na snagu
13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije« broj
47/06)
2. Utvrđivanje kvoruma, odgoda i prekid
sjednice
Članak
127.
Kada predsjednik Vijeća utvrdi da je nazočna
većina članova Vijeća, otvara sjednicu.
Ako predsjednik Vijeća utvrdi na početku
sjednice da nije nazočan potreban broj članova Vijeća, odgađa sjednicu za
određeni sat istoga dana ili za drugi određeni dan i sat.
Sjednicu će predsjednik Vijeća prekinuti ako
za njezina trajanja utvrdi da nije nazočan potreban broj članova Vijeća i
zakazati nastavak sjednice za određeni sat istoga dana ili za određeni drugi
dan i sat.
O odgodi sjednice i o nastavku prekinute
sjednice zakazanom za drugi dan i sat pisanim se putem obavješćuju samo
nenazočni članovi Vijeća.
U slučaju odgode sjednice na početku
sjednice, odnosno prekida sjednice za njezina trajanja zbog utvrđivanja
nedostatka potrebnog broja članova Vijeća, predsjednik će zakazati sjednicu,
odnosno nastavak sjednice najkasnije u roku od 8 dana od dana odgode, odnosno
prekida sjednice.
Predsjednik Vijeća može odgoditi sazvanu
sjednicu ako za to postoje opravdani razlozi. Sjednica se može odgoditi najviše
za osam dana.
Članak
128.
Nazočnost članova Vijeća utvrđuje se:
- prozivkom na početku sjednice,
- u tijeku sjednice, kada predsjednik Vijeća
ocijeni da nije nazočan dovoljan broj članova Vijeća za valjano održavanje
sjednice i odlučivanje,
- na zahtjev člana Vijeća koji ocijeni da
nije nazočan dovoljan broj članova Vijeća.
Prozivku članova Vijeća na sjednici Vijeća
obavlja tajnik Vijeća.
Ako član Vijeća želi ranije napustiti
sjednicu, o tome mora izvijestiti predsjednika Vijeća.
Tijekom sjednice Vijeća predsjednik Kluba
članova Vijeća može tražiti stanku zbog održavanja sjednice Kluba.
Predsjednik Vijeća dužan je odobriti stanku.
3. Dnevni red
Članak
129.
Dnevni red sjednice Vijeća predlaže
predsjednik Vijeća.
U prijedlog dnevnoga reda predsjednik Vijeća
unosi sve predmete koji su mu dostavljeni najmanje 15 dana prije održavanja
sjednice, na način utvrđen ovim Poslovnikom.
Na predloženi dnevni red, koji je upućen uz
poziv za sjednicu, član Vijeća ili ovlašteni predlagatelj akta može podnijeti
pisani prigovor najkasnije jedan dan prije zakazane sjednice Vijeća.
Pisani prigovor na predloženi dnevni red može
se podnijeti ako predsjednik Vijeća nije uvrstio u prijedlog dnevnoga reda teme
koje su upućene u postupak na način propisan ovim Poslovnikom. Ako je prigovor
opravdan, tema se uvrštava u dnevni red bez rasprave.
Ako nitko od članova Vijeća ili ovlaštenih predlagatelja
akta ne podnese u pisanom obliku prigovor na dnevni red koji je predložen uz
sjednicu u roku iz stavka 3. ovoga članka, predloženi dnevni red smatra se
utvrđenim te se o njemu posebno ne glasuje.
Članak
130.
Predsjednik Vijeća može naknadno, nakon što
je poziv za sjednicu s prijedlogom dnevnoga reda već odaslan članovima Vijeća,
pisanim putem predložiti dopunu dnevnoga reda.
Predsjednik Vijeća može i na samoj sjednici
predložiti da se dnevni red dopuni pojedinim predmetom ili da se pojedini predmet
izostavi iz dnevnoga reda.
Ako se predlaže dopuna dnevnoga reda,
članovima Vijeća se uz prijedlog za dopunu dnevnoga reda daju i materijali po
predloženoj dopuni.
O predloženoj promjeni dnevnoga reda glasuje
se na sjednici tako da se najprije glasuje o prijedlogu da se pojedini predmet
izostavi iz dnevnoga reda, a zatim o prijedlogu da se dnevni red dopuni
pojedinim predmetom.
Članak
131.
Nakon što je utvrđen dnevni red sukladno
odredbama ovoga Poslovnika, predsjednik Vijeća objavljuje usvojeni dnevni red,
time da tijekom sjednice može promijeniti redoslijed točaka utvrđenoga dnevnoga
reda.
(Napomena: Izmjena članka 131. stupila na
snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 47/06)
Članak
132.
Ako sjednica Vijeća traje dulje od jednog
dana, predsjednik Vijeća može naknadno predložiti da se dnevni red dopuni novim
predmetima. O ovom prijedlogu glasuje se bez rasprave.
4. Predsjedavanje i sudjelovanje
Članak
133.
Sjednici Vijeća predsjedava predsjednik
Vijeća, a kad je on odsutan ili spriječen, sjednici predsjedava jedan od
potpredsjednika Vijeća.
Članak
134.
Sjednici Vijeća kao gosti mogu prisustvovati
svi oni koje je pozvao predsjednik Vijeća.
Članak
135.
Nitko ne može govoriti na sjednici prije nego
zatraži i dobije riječ od predsjednika Vijeća.
Govornik može govoriti samo o temi o kojoj se
raspravlja i prema utvrđenom dnevnom redu.
Ako se govornik udalji od predmeta rasprave,
predsjednik Vijeća će ga opomenuti da se drži teme dnevnoga reda.
Ako se govornik i poslije druge opomene ne
drži teme dnevnoga reda, predsjednik Vijeća će mu oduzeti riječ. U tom slučaju
govornik više ne može sudjelovati u raspravi o toj točki dnevnoga reda.
(Napomena: Izmjena članka 135. stavka 4.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Predsjednik daje članovima Vijeća riječ po
redoslijedu kojim su se prijavili.
Neovisno o redoslijedu, član Vijeća može
dobiti riječ kada želi govoriti o povredi Poslovnika ili kada želi ispraviti
navod za koji drži da je netočan.
Govornika može opomenuti ili prekinuti u
govoru samo predsjednik Vijeća. Predsjednik Vijeća se brine da govornik ne bude
ometan ili spriječen u svome govoru.
U raspravi se govori s govornice.
S mjesta se može govoriti samo ako tehnički
uvjeti omogućuju da govornika svi čuju i da njegove riječi mogu biti
zabilježene.
Članak
136.
Članu Vijeća koji želi govoriti o povredi
Poslovnika ili utvrđenoga dnevnoga reda predsjednik Vijeća daje riječ čim je
ovaj zatraži.
Govor toga člana Vijeća ne može trajati dulje
od jedne minute, a član Vijeća odmah mora navesti članak Poslovnika o čijoj
povredi govori.
Predsjednik Vijeća je dužan poslije iznijetog
prigovora dati objašnjenje.
Ako član Vijeća nije zadovoljan objašnjenjem,
o prigovoru se na njegov zahtjev odlučuje bez rasprave.
Članak
137.
Ako član Vijeća zatraži riječ da bi ispravio
navod za koji smatra da je netočan, predsjednik Vijeća će mu dati riječ čim
završi govor onoga čiji se navod želi ispraviti. Član Vijeća u svom govoru mora
se ograničiti na ispravak netočnog navoda, a njegov govor ne može trajati dulje
od dvije minute.
Članak
138.
Član Vijeća koji se prijavio za govor, a nije
bio nazočan u dvorani kada je prozvan, gubi pravo govoriti o predmetu dnevnoga
reda za koji se prijavio.
Članak
139.
Radi djelotvornijeg rada na sjednici,
govornik treba govoriti kratko i u vezi s predmetom rasprave, ne ponavljajući
ono što je već rečeno, i to član Vijeća najdulje pet minuta, a predstavnik
kluba članova Vijeća najdulje 10 minuta.
(Napomena: Izmjena članka 139. stavka 1.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Iznimno, zbog važnosti teme, Vijeće može
odlučiti da pojedina osoba iz stavka 1. ovoga članka može govoriti i duže.
Predstavnik predlagatelja može govoriti u
uvodnom izlaganju najdulje 15 minuta, a prigodom svakog davanja objašnjenja
tijekom rasprave najdulje 10 minuta.
Predstavnik Poglavarstva Grada Rijeke i
gradonačelnik, kada Poglavarstvo Grada Rijeke nije predlagatelj, može tijekom
rasprave, svaki put kada dobije riječ, govoriti najdulje 10 minuta.
(Napomena: Dopuna članka 139. stavkom 3. i
4. stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine
Primorsko-goranske županije« broj 47/06)
Ako predsjednik Vijeća ocijeni da će rasprava
o pojedinim pitanjima trajati duže, ili ako je prijavljen veći broj govornika,
može predložiti da se ograniči trajanje govora svakoga govornika najviše do tri
minute, osim predstavnika predlagatelja, izvjestitelja radnoga tijela te
predstavnika Poglavarstva Grada Rijeke i Kluba članova Vijeća ako oni nisu
istodobno i predlagatelji.
Ograničenje trajanja govora može predložiti i
svaki član Vijeća.
O ograničenju trajanja govora odlučuje Vijeće
bez rasprave.
Nakon što svi članovi koji su se prijavili za
raspravu završe svoj govor, predstavnici klubova članova Vijeća mogu ponovo
zatražiti riječ i tada mogu govoriti najviše pet minuta neovisno o tome je li
predstavnik Kluba članova Vijeća već sudjelovao u raspravi o toj temi dnevnoga
reda.
5. Red na sjednici i stegovne mjere
Članak
140.
Red na sjednici osigurava predsjednik Vijeća.
Govornika može opomenuti na red ili prekinuti
u govoru samo predsjednik Vijeća.
Za remećenje reda na sjednici predsjednik
Vijeća može članu Vijeća izreći stegovne mjere:
1. opomenu,
2. opomenu s oduzimanjem riječi,
3. udaljavanje sa sjednice.
Stegovne mjere iz stavka 3. ovoga članka su
izvršne i o njima se ne vodi rasprava.
Članak
141.
Članu Vijeća se izriče opomena ako svojim
ponašanjem ili govorom na sjednici remeti red ili na drugi način krši odredbe
Poslovnika, a osobito ako:
- ne govori o predmetu o kojem se raspravlja,
- govori, a nije dobio riječ,
- svojim upadicama ili na drugi način ometa
govornika,
- se javi za povredu Poslovnika ili ispravak
netočnog navoda, a započne govoriti o temi za koju nije dobio riječ,
- svojim govorom omalovažava ili vrijeđa
predsjednika ili članove Vijeća,
(Napomena: Izmjena članka 141. stavka 1.
podstavka 5. stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine
Primorsko-goranske županije« broj 47/06)
- na drugi način remeti red na sjednici
(koristi mobitel i slično).
Članak
142.
Opomena s oduzimanjem riječi izriče se članu
Vijeća:
- koji i nakon izricanja opomene svojim
govorom ili ponašanjem nastavi kršiti odredbe Poslovnika zbog čega mu je već
izrečena opomena,
- kada svojim govorom na grublji način
vrijeđa ili narušava ugled predsjednika Vijeća, člana Vijeća, gradonačelnika
ili članova Poglavarstva Grada Rijeke,
- narušava ugled Vijeća.
Članak
143.
Članu Vijeća izriče se stegovna mjera
udaljavanja sa sjednice Vijeća kada je svojim ponašanjem toliko narušio red i
prekršio odredbe ovoga Poslovnika o redu na sjednici da je daljnje održavanje
sjednice dovedeno u pitanje.
Stegovna mjera udaljavanja sa sjednice može
se izreći za vrijeme trajanja rasprave i odlučivanja o pojedinoj ili više
točaka dnevnog reda.
Kada je članu Vijeća izrečena stegovna mjera
udaljavanja sa sjednice Vijeća, član Vijeća je dužan odmah napustiti sjednicu.
Ako to ne učini, predsjednik Vijeća može mu izreći stegovnu mjeru u dvostrukom
trajanju.
Ako se član Vijeća niti nakon izricanja mjere
iz stavka 3. ovoga članka ne udalji sa sjednice, predsjednik Vijeća će
prekinuti sjednicu i naložiti da se član Vijeća udalji iz dvorane za sjednice.
U tom slučaju predsjednik Vijeća može
zatražiti od Ureda Grada da člana Vijeća udalji iz dvorane.
Članak
144.
Protiv stegovne mjere udaljavanja sa sjednice
Vijeća član Vijeća ima pravo prigovora.
Prigovor se podnosi predsjedniku Vijeća
najkasnije u roku od 24 sata od izricanja stegovne mjere i on ga upućuje svim
članovima Vijeća.
Predsjednik Vijeća unosi prigovor u dnevni
red prve iduće sjednice.
Mišljenje o prigovoru daje Odbor za Statut,
Poslovnik i propise.
Odluku po prigovoru Vijeće donosi većinom
glasova prisutnih članova Vijeća, bez rasprave, s time da pravo govora ima samo
član Vijeća koji je podnio prigovor i izvjestitelj Odbora za Statut, Poslovnik
i propise.
Članak
145.
Vijeće može po prigovoru:
- potvrditi izrečenu stegovnu mjeru,
- ukinuti stegovnu mjeru.
Odluka Vijeća je konačna.
Članak
146.
Ako druge osobe koje su nazočne sjednici
narušavaju rad, predsjednik Vijeća će ih opomenuti.
Predsjednik Vijeća može narediti da se iz
dvorane udalje osobe iz stavka 1. ovoga članka koje i nakon opomene narušavaju
red na sjednici.
Članak
147.
Ako predsjednik Vijeća ne može održati red na
sjednici mjerama navedenim u članku 140. - 146. ovoga Poslovnika, odredit će
prekid sjednice.
6. Tijek sjednice
Članak
148.
Nakon otvaranja sjednice predsjednik Vijeća
obavještava Vijeće o broju nazočnih članova Vijeća te o članovima Vijeća koji
sjednici nisu nazočni, te daje potrebna objašnjenja u svezi s radom na sjednici
i drugim prethodnim pitanjima.
(Napomena: Izmjena članka 148. stupila na
snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 47/06)
Članak
149.
Poslije utvrđivanja dnevnog reda prelazi se
na raspravu o pojedinim temama dnevnoga reda i to redom koji je utvrđen u
dnevnom redu.
Rasprava o pojedinim temama iz utvrđenoga
dnevnoga reda vodi se bez obzira na broj nazočnih članova Vijeća.
Članak
150.
Prije prelaska na raspravu o prijedlogu akta,
predlagatelj akta odnosno njegov predstavnik može podnijeti uvodno usmeno
izlaganje i kratko dopunsko obrazloženje prijedloga.
Nakon uvodnog izlaganja predlagatelja
izvjestitelj radnoga tijela može usmeno izložiti očitovanje tog tijela.
Članak
151.
Na sjednici se o svakom predmetu iz dnevnog
reda najprije raspravlja, a zatim odlučuje, osim ako Vijeće ne odluči da se o
pojedinom predmetu neće raspravljati.
Rasprava o prijedlogu akta obuhvaća raspravu
o prijedlogu akta te raspravu o podnesenim prijedlozima za izmjenu i dopunu
prijedloga akta.
Predlagatelj akta ima pravo tražiti riječ i
tijekom rasprave davati objašnjenja, iznositi svoja mišljenja i izjašnjavati se
o podnesenim amandmanima te o mišljenjima i primjedbama iznijetima u raspravi.
Predstavnik Poglavarstva Grada Rijeke i
gradonačelnik mogu tražiti riječ tijekom rasprave o prijedlogu akta i onda kada
Poglavarstvo Grada Rijeke nije predlagatelj. Isto pravo ima i izvjestitelj
nadležnoga radnoga tijela te Odbora za Statut, Poslovnik i propise.
Ako se u tijeku rasprave o pojedinoj točki
dnevnog reda pojavi sumnja da se akt neće moći donijeti zbog manjkavosti
podataka ili dokumentacije u materijalu, Vijeće može, na temelju prijedloga
najmanje sedam članova Vijeća, odlučivanje o toj točki dnevnog reda odgoditi za
iduću sjednicu, uz upute predlagatelju da prijedlog dopuni odgovarajućim
podacima odnosno dokumentacijom.
Članak
152.
Predsjednik Vijeća zaključuje raspravu po
pojedinoj točki dnevnog reda kada utvrdi da više nema prijavljenih govornika.
Po zaključenju rasprave pristupa se
glasovanju na način i po postupku utvrđenim ovim Poslovnikom.
Članak
153.
Sjednica Vijeća traje dok se ne iscrpi
utvrđeni dnevni red, ako Vijeće ne odluči drugačije.
(Napomena: Izmjena članka 153. stupila na
snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 47/06)
XI. ZAPISNIK
Članak
154.
O radu na sjednici Vijeća vodi se zapisnik.
Zapisnik sadrži osnovne podatke o radu
sjednice, sudjelovanju u raspravi te o donesenim odlukama.
U zapisnik se unosi i rezultat glasovanja o
pojedinoj temi.
O izradi zapisnika brine Ured Grada.
Članak
155.
Zapisnik na koji nisu iznesene primjedbe,
odnosno zapisnik u kojem su suglasno s prihvaćenim primjedbama obavljene
izmjene, smatra se usvojenim.
Usvojeni zapisnik potpisuju predsjednik i
tajnik Vijeća.
Izvornik zapisnika sa sjednice Vijeća
pohranjuje se u Uredu Grada, prenosi na mikrofilm i čuva trajno.
(Napomena: Izmjena članka 155. stavka 3.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Članak
156.
Sjednice Vijeća se tonski snimaju.
Ured Grada dužan je članu Vijeća na njegov
zahtjev omogućiti uvid u prijepis tonske snimke sjednice, a prema potrebi i u
reprodukciju tonskog zapisa.
Tonski zapis i prijepis tonskog zapisa
pohranjuju se u Uredu Grada.
XII. JAVNOST RADA
Članak
157.
Sjednice Vijeća i radnih tijela su javne.
Nazočnost javnosti sa sjednice ili sa dijela
sjednice Vijeća odnosno radnog tijela Vijeća može se isključiti samo iznimno, u
slučajevima predviđenim posebnim zakonima i općim aktima Grada Rijeke.
(Napomena: Izmjena članka 157. stupila na
snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 47/06)
Članak
158.
Izvjestitelji javnih glasila i elektronskih
medija imaju pravo pratiti rad Vijeća i radnih tijela Vijeća, biti nazočni
sjednicama tih tijela i izvješćivati javnost o njihovom radu.
(Napomena: Izmjena članka 158. stavka 1.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Radi potpunijeg i točnijeg obavješćivanja
javnosti o radu tijela iz stavka 1. ovoga članka, odnosno o drugim poslovima od
značenja za građane Grada Rijeke, mogu se davati službena priopćenja, intervjui
i održavati konferencije za tisak i elektronske medije.
Članak
159.
Službene izjave za sredstva javnog
priopćavanja daju:
- o radu Vijeća, predsjednik Vijeća,
- o radu radnih tijela Vijeća, predsjednici
tih tijela na temelju prethodnog dogovora s predsjednikom Vijeća,
(Napomena: Dopuna članka 159. stavka 1.
podstavkom 2. stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine
Primorsko-goranske županije« broj 47/06)
- o radu Vijeća, Poglavarstva Grada Rijeke,
upravnih tijela Grada Rijeke u cjelini te o svom radu, gradonačelnik,
- o radu upravnih tijela Grada Rijeke,
pročelnici.
Službene izjave o radu tijela iz stavka 1. ovoga
članka mogu davati i druge osobe kada su za to ovlaštene.
Članak
160.
Grad Rijeka može izdavati publikacije kojima
se objavljuju prikazi rada njihovih tijela, izvješća s rasprava i odluke tih
tijela, prijedlozi koji se pripremaju za rasprave te druga pitanja iz
djelokruga Grada Rijeke ili koja su od neposrednog interesa za građane.
Članak
161.
Radi osiguravanja javnosti rada Vijeća,
javnim glasilima i elektronskim medijima osigurava se pravovremena dostava
materijala za sjednice Vijeća, a njihovim se predstavnicima osiguravaju
odgovarajući uvjeti za praćenje rada na sjednicama Vijeća.
Obavijest o sazivanju sjednice Vijeća s
prijedlogom dnevnog reda i materijalima o kojima će Vijeće raspravljati
objavljuje se na web stranicama Grada Rijeke.
Od dostupnosti javnosti izuzimaju se oni
dokumenti i materijali koji sadrže informacije koje su zakonom izuzete od prava
na uvid.
(Napomena: Izmjena članka 161. stupila na
snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 47/06)
Članak
162.
Radio i televizija mogu izravno prenositi
sjednice Vijeća i radnih tijela Vijeća u skladu s posebnom odlukom tih tijela.
Javnost rada Vijeća ostvaruje se i
objavljivanjem podataka o radu Vijeća na web stranicama Grada Rijeke, u skladu
s tehničkim i drugim mogućnostima, te putem komunikacije članova Vijeća i
članova radnih tijela Vijeća s građanima.
(Napomena: Izmjena članka 162. stupila na
snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 47/06)
Članak
163.
Građani i najviše po tri predstavnika
zainteresiranih pravnih osoba, imaju pravo prisustvovati sjednici Vijeća.
Građani i pravne osobe dužni su pismeno
najaviti svoju nazočnost odnosno nazočnost svojih predstavnika na sjednici
Vijeća najkasnije tri dana prije održavanja sjednice.
Osobe iz stavka 1. ovoga članka koje su
dobile dopuštenje predsjednika Vijeća za prisustvovanje sjednici, sjednici mogu
prisustvovati uz predočenje osobne iskaznice ili druge identifikacijske
isprave.
(Napomena: Izmjena članka 163. stavka 3.
stupila na snagu 13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 47/06)
Predsjednik Vijeća može ograničiti broj
građana koji prisustvuju sjednici zbog prostornih uvjeta i održavanja reda na
sjednici.
Članak
163a.
Uvid u dokumentaciju i arhivsku građu Vijeća
te druge materijale u svezi s radom Vijeća omogućit će se svim pravnim i
fizičkim osobama na temelju njihovog zahtjeva, sukladno zakonu i normativnim
aktima Grada Rijeke kojima se uređuje pravo na pristup informacijama.
Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka podnosi se
Službeniku za informiranje.
(Napomena: Članak 163a. stupio na snagu
13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije« broj
47/06)
Članak
163b.
Odredba članka 163a. ovoga Poslovnika ne
odnosi se na materijale i dokumente koji sadrže informaciju koja je sukladno
zakonu izuzeta od prava na uvid.
(Napomena: Članak 163b. stupio na snagu
13. prosinca 2006. godine, »Službene novine Primorsko-goranske županije« broj
47/06)
XIII. RAD VIJEĆA U DOBA RATNOGA STANJA ILI
NEPOSREDNE UGROŽENOSTI NEOVISNOSTI I JEDINSTVENOSTI REPUBLIKE HRVATSKE
Članak
164.
U doba ratnoga stanja ili neposredne
ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti Republike Hrvatske Vijeće nastavlja s
radom sukladno odredbama Ustava i pozitivnih propisa.
Na rad i ustrojstvo Vijeća primjenjuju se
odredbe ovoga Poslovnika, ako pozitivnim propisima ili aktima Vijeća ne bude
drugačije određeno.
Članak
165.
Članovi Vijeća su dužni, osobno ili putem
nadležnih tijela, izvještavati Vijeće o adresi stanovanja, rada i jedinice
odnosno ustanove oružanih snaga Republike Hrvatske na
koju im treba dostavljati
pozive za sjednice i druge obavijesti u svezi obnašanja dužnosti člana Vijeća.
Članak
166.
Odbor za Statut, Poslovnik i propise:
- utvrđuje da ne postoji mogućnost da se
sastane Vijeće i o tome izvješćuje predsjednika Vijeća i Poglavarstvo Grada
Rijeke,
- utvrđuje da su prestale okolnosti koje su
onemogućavale sazivanje Vijeća i o tome izvješćuju predsjednika Vijeća i
Poglavarstvo Grada Rijeke.
XIV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
167.
Sastavni dio ovoga Poslovnika je mišljenje
koje je u slučaju različitog tumačenja pojedinih odredbi ovoga Poslovnika dao
Odbor za Statut, Poslovnik i propise, a prihvatilo Vijeće.
Članak
168.
Na dan stupanja na snagu ovoga Poslovnika
prestaje vrijediti Poslovnik Gradskog vijeća Grada Rijeke (»Službene novine
Primorsko-goranske županije« broj 25/97).
Članak
169.
Ovaj Poslovnik stupa na snagu osmog dana od
dana objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Izmjene i dopune Poslovnika Gradskog
vijeća Grada Rijeke (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 47/06
od 30. studenoga 2006. godine)
Članak
49.
Odbor za gospodarski razvoj, zaštitu okoliša
i poduzetništvo nastavlja s radom pod nazivom Odbor za gospodarski razvoj i
poduzetništvo.
Odbor za predškolski odgoj, zdravstvo i
socijalnu skrb nastavlja s radom pod nazivom Odbor za zdravstvo i socijalnu
skrb.
Odbor za školstvo i mlade nastavlja s radom
pod nazivom Odbor za predškolski odgoj, obrazovanje i mlade.
Odbor za etničke i nacionalne zajednice ili
manjine nastavlja s radom pod nazivom Odbor za nacionalne manjine.
Predsjednik, potpredsjednik i članovi Odbora
za ravnopravnost spolova bit će izabrani sukladno odredbama ovih Izmjena i
dopuna Poslovnika u roku od 30 dana od njegova stupanja na snagu.
Članak
50.
Danom stupanja na snagu ovih Izmjena i dopuna
Poslovnika prestaju vrijediti Odluka o osnivanju Odbora za proračun i financije
i Odluka o osnivanju Odbora za urbanizam i prostorno uređenje (»Službene novine
Primorsko-goranske županije« broj 33/01).
Članak
51.
Ove Izmjene i dopune Poslovnika stupaju na
snagu osmoga dana od dana objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske
županije«.
Napomena:
Izmjene i dopune Poslovnika Gradskog
vijeća Grada Rijeke (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 47/06)
stupile su na snagu 13. prosinca 2006. godine.
Izmjene i dopune Poslovnika Gradskog
vijeća Grada Rijeke (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 44/07
od 29. studenoga 2007. godine)
Članak
15.
Ovlašćuje se Odbor za Statut, Poslovnik i
propise da utvrdi i izda pročišćeni tekst Poslovnika Gradskog vijeća Grada
Rijeke.
Članak
16.
Ove Izmjene i dopune Poslovnika stupaju na
snagu osmoga dana od dana objave u »Službenim novinama« Primorsko-goranske
županije.
Napomena:
Izmjene i dopune Poslovnika Gradskog
vijeća Grada Rijeke (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 44/07)
stupile su na snagu 8. prosinca 2007. godine.