Na temelju članka 53. stavak 1. Zakona o
prijevozu u cestovnom prometu (»Narodne novine« broj 26/03 - pročišćeni tekst)
i članka 28. Statuta Općine Jelenje (»Službene novine« Primorsko-goranske
županije broj 30/01 i 10/06) Općinsko vijeće Općine Jelenje, na sjednici
održanoj 6. ožujka 2008. godine, donijelo je
ODLUKU
o autotaksi prijevozu
I. OPĆE ODREDBE
Članak
1.
Ovom se Odlukom uređuju uvjeti i načini
obavljanja autotaksi prijevoza, tehnički i drugi uvjeti kojima moraju
udovoljavati autotaksi vozila i prijevoznik koji obavlja autotaksi prijevoz
unutar i sa područja Općine Jelenje (u daljnjem tekstu: Općina) te način
formiranja cijena i nadzor nad obavljanjem autotaksi prijevoza osoba.
Članak
2.
Autotaksi prijevoz može obavljati
prijevoznik koji je korisnik koncesije za obavljanje autotaksi prijevoza, ako
ispunjava uvjete propisane zakonom kojim se uređuje prijevoz u cestovnom
prometu (u daljnjem tekstu: Zakon) i ovom Odlukom.
Članak
3.
Pojedini izrazi u smislu ove Odluke imaju
sljedeće značenje:
1. autotaksi prijevoznik je pravna ili
fizička osoba koja obavlja djelatnost autotaksi prijevoza,
2. vozač autotaksi vozila je osoba koja ima
odgovarajuću stručnu osposobljenost za vozače utvrđenu zakonom. Vozač autotaksi
vozila može biti korisnik koncesije ili osoba koja je zaposlena kod korisnika
koncesije,
3. autotaksi vozilo je osobni automobil
namijenjen za autotaksi prijevoz koji ima najviše devet sjedala u koje je
uključeno i sjedalo za vozača, a ispunjava uvjete propisane zakonom,
Pravilnikom o posebnim uvjetima za vozila kojima se obavlja javni cestovni
prijevoz i prijevoz za vlastite potrebe (»Narodne novine« broj 120/05) te ovom
Odlukom.
II. KONCESIJA
Članak
4.
Pravo obavljanja autotaksi prijevoza unutar
područja Općine stječe se isključivo na temelju koncesije. Odluku o davanju
koncesije donosi Općinsko vijeće na temelju javnog Natječaja.
Članak
5.
Za područje Općine Jelenje broj koncesija za
obavljanje autotaksi prijevoza utvrđuje Općinsko Poglavarstvo. Koncesija za
obavljanje autotaksi prijevoza daje se na vrijeme od četiri godine. Za
koncesiju iz članka 4. ove Odluke plaća se godišnja naknada. Visinu naknade za
koncesiju po autotaksi vozilu utvrđuje Općinsko Poglavarstvo.
Članak
6.
Odluka o koncesiji za autotaksi prijevoz
donosi se na temelju provedenog javnog natječaja.
Natječaj se provodi prikupljanjem pisanih
ponuda u zatvorenim omotnicama.
Članak
7.
Odluku o raspisivanju Natječaja za davanje
koncesije donosi Poglavarstvo. Postupak i uvjeti Natječaja objavljuju se u
dnevnom tisku. Tekst objave iz stavka 2. ovog članka sadrži naročito sljedeće:
1. broj slobodnih koncesija,
2. vrijeme na koje se daje koncesija,
3. iznos naknade za koncesiju po autotaksi
vozilu,
4. rok plaćanja naknade za koncesiju,
5. parametre za određivanje cijena usluge
prijevoza,
6. iznos jamčevine koju treba položiti svaki
ponuditelj,
7. rok za podnošenje ponuda na natječaj,
8. rok za sklapanje ugovora o koncesiji i
početak obavljanja djelatnosti,
9. dokaze o ispunjavanju uvjeta za
obavljanje autotaksi prijevoza, sukladno Pravilniku o odobrenju za obavljanje
djelatnosti javnog cestovnog prijevoza («Narodne novine« broj 10/03) i ovoj Odluci,
10. mjesto i vrijeme javnog otvaranja
prispjelih ponuda,
11. naznaku da ponuditelj može ponuditi
isključivo jednu cijenu usluge autotaksi prijevoza određenu u smislu članka 26.
stavka 2. ove Odluke,
12. naznaku da na natječaju može sudjelovati
i ponuditelj koji u trenutku podnošenja prijave ima predugovor o kupnji,
leasingu ili zakupu autotaksi vozila sa rokom isporuke u vremenu najkasnije do
isteka roka određenog za početak obavljanja djelatnosti,
13. naznaku da je odabrani ponuditelj, prije
sklapanja ugovora o koncesiji, dužan priložiti potvrdu Porezne uprave kojom
dokazuje da nema dugovanja s osnova javnih davanja. Ako odabrani ponuditelj ne
postupi po navedenom, smatrat će se da je odustao od sklapanja ugovora o
koncesiji.
Tekst natječaja može sadržavati i druge
uvjete u svezi koncesije.
Članak
8.
Javni natječaj provodi Povjerenstvo.
Povjerenstvo se sastoji od predsjednika i
dva člana te istog broja zamjenika.
Članak
9.
Ponude po natječaju za dodjelu koncesije
otvaraju se javno, na sjednici komisije, najkasnije u roku od 8 dana od proteka
roka za podnošenje ponuda.
Prije otvaranja ponuda komisija utvrđuje:
- da li je natječaj propisno obavljen,
- broj prispjelih ponuda,
- da li su ponude predane u roku.
Na javnom otvaranju ponuda ne ocjenju se
valjanost ponuda i priloženih dokaza.
Na javnom otvaranju ponuda vodi se zapisnik
u kojem se utvrđuju osnovni podaci o svim pristiglim ponudama.
Komisija podnosi Općinskom poglavarstvu
izviješće o javnom otvaranju ponuda sa listom natjecatelja koji ispunjavaju uvjete
natječaja, a Općinsko poglavarstvo prosljeđuje svu dokumentaciju Općinskom
vijeću na razmatranje i donošenje.
U slučaju da dva ili vise ponuditelja, koji
ispunjavaju uvjete iz natječaja, ponude isti iznos cijene usluge autotaksi prijevoza
u smislu stavka 2. ovog članka, pravo prvenstva ima ponuditelj koji će
autotaksi prijevoz obavljati novijim vozilom.
Članak
10.
Odluku o davanju koncesije za obavljanje
autotaksi prijevoza donosi Općinsko vijeće Općine, po načelu jedna koncesija za
jedno vozilo.
Odluka o davanju koncesije obvezno sadrži:
1. djelatnost za koju se koncesija daje,
2. ime i adresu korisnika koncesije,
3. vrijeme na koje se koncesija daje,
4. visinu i način plaćanja naknade za
koncesiju,
5. cijenu usluge autotaksi prijevoza (u koju
je uključen i iznos PDV-a),
6. obveza korisnika koncesije,
7. rokove za sklapanje ugovora i početak
obavljanja djelatnosti,
8. broj koncesija te vrstu i tip vozila.
Članak
11.
Na temelju odluke o davanju koncesije,
Općina i najpovoljniji ponuditelj sklapaju ugovor o koncesiji.
Ponuditelj koji odustane od sklapanja
ugovora o koncesiji, nema pravo na povrat jamčevine.
Ponuditelju koji sklopi ugovor o koncesiji,
jamčevina se uračunava u iznos naknade za koncesiju.
Ponuditeljima čije ponude nisu prihvaćene,
jamčevina se vraća u roku od osam dana od donošenja odluke o davanju koncesije.
Članak
12.
Koncesija prestaje:
1. istekom vremena na koje je koncesija
dana,
2. prestankom pravne osobe ili smrću fizičke
osobe korisnika koncesije,
3. otkazom ugovora o koncesiji,
4. sporazumom stranaka.
Članak
13.
Ugovor o koncesiji, Općina će otkazati u
slučaju:
1. ako korisnik koncesije u određenom roku
ne počne s obavljanjem djelatnosti,
2. ako se korisnik koncesije ne pridržava
odredaba Zakona, ove Odluke te ugovora o koncesiji,
3. ako autotaksi vozilom za koje je
koncesija dana upravlja vozač koji ne ispunjava uvjete propisane Zakonom i ovom
Odlukom,
4. ako autotaksi vozilo ne ispunjava uvjete
propisane Pravilnikom iz članka 3. stavka 1. točke 3. ove Odluke i ovom
Odlukom.
U slučaju otkaza ugovora iz razloga
utvrđenih u stavku 1. ovog članka, korisnik koncesije nema pravo na naknadu
štete niti na povrat uplaćenog iznosa naknade za koncesiju.
Članak
14.
Korisnik koncesije može otkazati ugovor o
koncesiji i prije isteka roka na koje je koncesija dana.
Otkazni rok iznosi 30 dana.
Otkaz se upućuje preporučenim pismom.
U slučaju otkaza ugovora iz stavka 1. ovoga
članka, korisnik koncesije nema pravo na povrat uplaćenog iznosa naknade za
koncesiju.
III. NAČIN OBAVLJANJA AUTOTAKSI PRIJEVOZA
Članak
15.
Autotaksi prijevoz se obavlja u vremenu od
00,00 do 24,00 sata.
Članak
16.
Autotaksi se obavlja na način da vozač
autotaksi vozila prima putnika na njegov zahtjev na mjestu koje odredi putnik,
pod uvjetom da to ne zabranjuju prometni propisi.
Članak
17.
Za vrijeme obavljanja autotaksi prijevoza,
vozač autotaksi vozila dužan je u vozilu imati:
1. cijenik usluga autotaksi prijevoza (na
hrvatskom, engleskom i talijanskom jeziku),
2. iskaznicu korisnika koncesije,
3. ugovor o koncesiji.
Iskaznicu iz stavka 1. točke 2. ovoga članka
izdaje Jedinstveni upravni odjel Općine.
Iskaznica sadrži: ime, prezime i fotografiju
vozača autotaksi vozila, broj ugovora o koncesiji te odgovarajući dokaz o
zaposlenju. Za vrijeme obavljanja autotaksi prijevoza, vozač autotaksi vozila
mora biti uredno odjeven, uljudno se odnositi prema putnicima, a autotaksi
vozilo mora biti uredno i čisto.
Članak
18.
Vozač autotaksi vozila duzan je pruziti uslugu
autotaksi prijevoza svakoj osobi koja prijevoz naruči bez obzira na duljinu i
vrijeme voznje, osim u slučaju ako je naručitelj pod utjecajem alkohola ili
drugih opojnih sredstava te ako su naručitelj ili njegova prtljaga prljavi u
tolikoj mjeri da bi mogli oštetiti ili uprljati unutrašnjost vozila ili je
prtljaga u toj mjeri obima da ne može stati u prostor za prtljagu.
Članak
19.
Vozač autotaksi vozila dužan je prijevoz
obaviti najkraćim putem, odnosno putem koji odredi putnik.
Vozač autotaksi vozila može primiti više
putnika koji idu u istom pravcu, uz njihovu suglasnost.
U slučaju iz stavka 2. ovoga članka, usluga
autotaksi prijevoza naplaćuje se kao jedna vožnja.
Članak
20.
Vozač autotaksi vozila dužan je na početku
voznje uključiti taksimetar.
Naplata usluge autotaksi prijevoza obavlja
se od trenutka kada korisnik usluge uđe u autotaksi vozilo, bez obzira na koji
način je prijevoz naručen.
Članak
21.
Vozač autotaksi vozila dužan je naručeni
autotaksi prijevoz dovršiti dolaskom na odredište te putniku izdati račun za
obavljeni prijevoz.
Vozač autotaksi vozila dužan je po završetku
prijevoza pregledati vozilo, a nađene stvari prijaviti najbližoj policijskoj
postaji.
Ako zbog kvara na vozilu prijevoz nije
moguće dovršiti, vozač autotaksi vozila dužan je osigurati putniku drugo vozilo
za prijevoz do odredišta.
Članak
22.
Autotaksi vozilo mora, osim uvjeta
propisanih Pravilnikom iz članka 3. stavka 1. točke 3. ove Odluke, ispunjavati
i sljedeće uvjete:
1. mora imati na bočnim stranama istaknuto
obilježje »TAXI« te oznaku korisnika koncesije,
2. mora imati telekomunikacijsku mrežu,
3. da je vozilo uredno, čisto i neoštećeno.
Autotaksi vozilo može se koristiti za
isticanje reklamnih poruka i oglašavanje. Način i uvjeti isticanja reklamnih
poruka i oglašavanje utvrdit će se u tekstu javnog natječaja iz članka 8. ove
Odluke.
IV. AUTOTAKSI STAJALIŠTE
Članak
23.
Lokacije za autotaksi stajališta utvrđuje
Poglavarstvo.
Stajališna mjesta na autotaksi stajalištu iz
stavka 1. ovoga članka, dodjeljuju se korisniku koncesije - pravnoj osobi
odnosno korisniku koncesije - fizičkoj osobi, razmjerno broju autotaksi vozila.
Članak
24.
Autotaksi stajališta obilježavaju se
odgovarajućim vertikalnim znakom.
Na vertikalnom znaku upisuje se naziv
autotaksi stajalište, broj stajališnih mjesta, radno vrijeme i važeći Cjenik
usluga autotaksi prijevoza.
Na autotaksi stajalištu ne smije stajati
vise autotaksi vozila nego što ima obilježenih stajališnih mjesta.
Autotaksi stajalište za autotaksi vozilo
koje ima više od pet sjedala posebno je označeno.
Troškove uređivanja i održavanja autotaksi
stajališta snosi Općina iz sredstava naknade za koncesije. Za korištenje
autotaksi stajališta ne plaća se naknada.
V. CJENIK USLUGE AUTOTAKSI PRIJEVOZA
Članak
25.
Cijena usluge autotaksi prijevoza utvrđuje
se Cjenikom.
Cjenik iz stavka 1. ovoga članka mora
sadržavati cijenu vožnje, i to:
1. za relacije do 5 km,
2. za relacije do 10 km,
3. za relacije do 15 km,
4. noću.
Vožnjom noću, u smislu ove Odluke, smatra se
vožnja u vremenu od 24,00 do 06,00 sati.
Prijevoz prtljage uključen je u cijenu
usluge autotaksi prijevoza utvrđenu Cjenikom iz stavka 1. ovoga članka.
Cijena usluge autotaksi prijevoza za
relacije duže od 15 km, te cijena usluge autotaksi prijevoza kućnih ljubimaca,
utvrđuje se slobodnom pogodbom prije početka prijevoza.
Članak
26.
Autoprijevoznik dužan je izdati račun za
obavljen prijevoz.
Račun mora pored podataka predviđenih
propisima sadržavati sljedeće elemente:
- datum vožnje
- polazište i odredište
- vrijeme obavljanja vožnje
- novčani iznos naknade
- potpis vozača i pečat autotaksi
prijevoznika.
Članak
27.
U autotaksi vozilu zabranjeno je pušenje.
Članak
28.
U slučaju poskupljenja naftnih derivata za
više od 10%, korisnik koncesije ima pravo povećati cijenu usluge propisane
člankom 25., uz odobrenje Općinskog poglavarstva.
U slučaju smanjenja naftnih derivata za više
od 10%, Općinsko poglavarstvo u dogovoru sa korisnikom koncesije može utvrditi
drukčiju cijenu autotaksi vožnje propisanu člankom 25.
VI. NADZOR
Članak
29.
Nadzor nad primjenom ove Odluke obavlja
Jedinstveni upravni odjel Općine, putem komunalnog redara.
VII. PRIJELAZNE i ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
30.
Autotaksi prijevoznik koji ne sklopi ugovor
o koncesiji temeljem odredbi ove Odluke, gubi pravo obavljanju autotaksi
prijevoza na području Općine.
Članak
31.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana
objave u »Službenim novinama« Primorsko-goranske županije.
