45.
Na temelju odredbi Zakona o proračunu (»Narodne novine« broj 96/03) i članka
27. Statuta Grada Kraljevice (»Službene novine« Primorsko-goranske županije
broj 34/
01), Gradsko vijeće Grada Kraljevice, na sjednici održanoj
13. prosinca 2007. godine, donosi
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Grada Kraljevice
za 2008. godinu
I. Opće odredbe
Članak 1.
Ovom se Odlukom uređuju prihodi, primici, rashodi i izdaci Proračuna Grada
Kraljevice za 2008. godinu (u daljnjem tekstu: Proračun) i njegovo izvršavanje,
upravljanje financijskom i nefinancijskom imovinom, korištenje namjenskih
prihoda i primitaka, prava i obveze proračunskih korisnika (u daljnjem tekstu:
Korisnici), pojedine ovlasti Gradskog poglavarstva (u daljnjem tekstu:
Poglavarstvo), predsjednika Gradskog poglavarstva (u daljnjem tekstu:
Predsjednik Poglavarstva) i Jedinstvenog upravnog odjela (u daljnjem tekstu:
Odjel), te druga pitanja u izvršavanju Proračuna.
Korisnici u smislu ove Odluke su:
1. Proračunski fondovi
2. ustanove kojima je osnivač Grad Kraljevica i kojima se sredstva za plaće
zaposlenika osiguravaju u Proračunu.
Članak 2.
Gradsko vijeće može osnovati proračunski fond za posebne namjene sukladno
odredbama članka 57. Zakona o proračunu.
Proračunski fond je Korisnik koji ima otvoren račun u okviru računa
Proračuna za odvojeno vođenje određenih prihoda i primitaka (iz Proračuna i
ostalih izvora), te rashoda i izdataka, a za namjene utvrđene aktom o osnivanju
proračunskog fonda.
II. Izvršavanje Proračuna
Članak 3.
Sredstva se u Proračunu osiguravaju Odjelu i Korisnicima, koji su u njegovom
Posebnom dijelu određeni za nositelje sredstava raspoređenih po programima
(aktivnostima i projektima) i po vrstama rashoda i izdataka.
Korisnici će svoje financijske planove uskladiti s Proračunom i izraditi
mjesečne financijske planove za cijelu godinu, te ih dostaviti Odjelu u roku od
30 dana od donošenja Proračuna.
Odjel izvršava Proračun i o tome izvještava Poglavarstvo. Odgovoran je za
prikupljanje proračunskih prihoda i za izvršavanje svih rashoda sukladno
namjenama i iznosima utvrđenih u Posebnom dijelu Proračuna.
Čelnik Korisnika odgovoran je za planiranje i izvršavanje Financijskog plana,
odgovoran je zakonitost, svrhovitost i za ekonomično raspolaganje proračunskim
sredstvima.
Odjel i Korisnici mogu preuzeti obveze na teret Proračuna samo za namjene i
do visine utvrđene u Posebnom dijelu Proračuna.
Ako se tijekom izvršavanja Proračuna utvrdi da su sredstva Proračuna
nepravilno korištena, Odjel će odlukom Korisniku umanjiti sredstva u visini
nenamjenskog korištenja.
Za izvršavanje Proračuna u cjelini odgovorno je Poglavarstvo na čelu s
Predsjednikom Poglavarstva.
Članak 4.
Stvarna naplata prihoda nije ograničena visinom prihoda utvrđenih u
Proračunu.
Rashodi i izdaci Proračuna koji se financiraju iz namjenskih prihoda
(prihodi s protuobvezom) izvršavat će se do iznosa naplaćenih prihoda i
primitaka za tu namjenu.
Uplaćene, a manje planirane pomoći, donacije i prihodi za posebne namjene
mogu se izvršavati iznad svota utvrđenih u Proračunu, a do visine uplaćenih
sredstava
Neplanirane, a uplaćene pomoći, donacije i prihodi za posebne namjene mogu
se iskoristiti prema naknadno utvrđenim aktivnostima i /ili projektima.
Prihodi koje ostvaruju Korisnici, osim prihoda iz Proračuna, su njihovi
vlastiti prihodi.
Članak 5.
Pogrešno ili više uplaćeni prihodi u Proračun, vratit će se uplatiteljima na
teret tih prihoda, na temelju dokumentiranog zahtjeva.
Nalog za povrat prihoda iz stavka 1. ovoga članka daje pročelnik Odjela.
Članak 6.
Poglavarstvo može donijeti odluku o otpisu pojedinih potraživanja, ukoliko
bi troškovi postupka naplate potraživanja bili u nesrazmjeru s visinom
potraživanja, odnosno zbog drugog opravdanog razloga.
Članak 7.
Sredstva za sponzorstva, donacije i pomoći po pojedinom korisniku veća od
10.000,00 kuna raspoređuju se temeljem zaključka Poglavarstva, ukoliko krajnji
korisnik i namjena nisu utvrđeni samim Proračunom.
Članak 8.
Odluku o pojedinim trošenjima sredstava na osnovu ugovora i narudžbi za
svote veće od 20.000,00 kuna (bez PDV-a) donosi Poglavarstvo.
Članak 9.
Sredstva za pokroviteljstva raspoređuju se temeljem zaključka Poglavarstva.
Članak 10.
Predsjednik Poglavarstva, i/ili osoba koju je ovlastio jest naredbodavatelj
za sve tekuće isplate na teret proračunskih sredstava.
Svi nalozi za plaćanje, odnosno doznaku sredstava moraju biti u pisanom
obliku, uz naznaku pozicije Proračuna na teret koje se vrši plaćanje.
Svaki rashod i izdatak mora se temeljiti na vjerodostojnoj knjigovodstvenoj
ispravi kojom se dokazuje obveza plaćanja.
Članak 11.
Proračunska zaliha osigurava se u iznosu od 100.000,00 kn, a koristit će se
za zakonski utvrđene namjene.
O korištenju proračunske zalihe odlučuje Predsjednik Poglavarstva.
Predsjednik Poglavarstva je obvezan na kraju mjeseca izvijestiti
Poglavarstvo o korištenju proračunske zalihe.
Članak 12.
Zaključivanje pisanog ugovora obvezno je za sve nabave roba, usluga i
ustupanje radova veće od 20.000,00 kuna (bez PDV-a).
Ugovore iz stavka 1. ovog članka potpisuje Predsjednik Poglavarstva.
III. Upravljanje imovinom
Članak 13.
Financijskom i nefinancijskom imovinom upravlja Poglavarstvo.
Slobodna novčana sredstva Proračuna mogu se oročavati kod poslovne banke
poštujući načela sigurnosti i likvidnosti.
Odluku o oročavanju sredstava donosi Poglavarstvo ili Predsjednik
Poglavarstva po ovlaštenju Poglavarstva.
IV. Uravnoteženje Proračuna
Članak 14.
Ako tijekom godine dođe do neusklađenosti planiranih prihoda/primitaka i
rashoda/izdataka Proračuna, Odjel će Poglavarstvu predložiti njihovo ponovno
uravnoteženje.
Poglavarstvo može na prijedlog Odjela donijeti odluku o preraspodjeli
sredstava za rashode poslovanja i za nabavu nefinancijske imovine u okviru u
Proračunu planiranih sredstava za rashode.
O donošenju odluke iz stavka 2. ovog članka Poglavarstvo će izvijestiti
Vijeće u roku od 30 dana.
U slučaju nemogućnosti donošenja odluke iz stavka 2. ovog članka,
Poglavarstvo će predložiti Vijeću ponovno uravnoteženje Proračuna putem izmjena
i dopuna.
V. Izvještavanje
Članak 15.
Korisnici su dužni Odjelu dostaviti mjesečne izvještaje o izvršenju
financijskog plana.
Odjel će podnositi Poglavarstvu mjesečne izvještaje o izvršavanju Proračuna
i tromjesečne izvještaje o izvršenju programskih aktivnosti.
Polugodišnji i godišnji izvještaj o ostvarenju Proračuna i godišnji
izvještaj o izvršenju programskih aktivnosti Poglavarstvo će dostaviti u
zakonskom roku Gradskome vijeću na usvajanje.
Članak 16.
Neprofitne udruge koje su sufinancirane kroz programe javnih potreba u
kulturi, sportu i tehničkoj kulturi i socijalni program dužne su do 31. ožujka
godine za koju se donosi Proračun dostaviti Odjelu godišnji izvještaj o radu i
financijski izvještaj za prethodnu godinu, verificiran na godišnjoj skupštini
udruge, iz kojeg je razvidno korištenje sredstava Proračuna.
U slučaju nepodnošenja izvještaja iz stavka 1. ovog članka, Odjel će
obustaviti sufinanciranje do ispunjenja uvjeta.
VI. Završne odredbe
Članak 17.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije, a primjenjuje se od 1. siječnja 2008. godine.
Klasa: 400-06/07-01/4
Ur. broj: 2170/08-08-07-12
Kraljevica, 13. prosinca 2007.
GRADSKO VIJEĆE GRADA KRALJEVICE
Predsjednik
Gradskog vijeća
Danijel Frka v.r.