17.
Temeljem odredbe članka 16. i 18. Zakona o proračunu (»Narodne novine« broj
96/03), te članka 43. Statuta Općine Čavle (»Službene novine« broj 22/01),
Općinsko vijeće Općine Čavle, na sjednici održanoj 27. studenoga 2003. godine,
donijelo je
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Općine Čavle
za 2004. godinu
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom se Odlukom uređuje struktura prihoda i primitaka, rashoda i izdataka
Općinskog proračuna Općine Čavle za 2004. godinu (u daljnjem tekstu: Proračun),
njegovo izvršavanje, upravljanje općinskom imovinom, prava i obveze korisnika
proračunskih sredstava te kazne za neispunjavanje obveza.
II. STRUKTURA PRORAČUNA
Članak 2.
Opći se dio Proračuna sastoji od Bilance prihoda i rashoda te Računa
financiranja-zaduživanja, a Posebni dio sadrži raspored rashoda prema njihovoj
vrsti ekonomske klasifikacije i proračunskim korisnicima.
U Bilanci prihoda i rashoda iskazani su porezni i neporezni prihodi i drugi
prihodi općinske imovine.
U računu financiranja-zaduživanja iskazani su primici iz financijske imovine
i zaduživanja te izdaci za financijsku imovinu i otplatu zajmova, što je
povezano s financiranjem salda Bilance prihoda i rashoda.
III. IZVRŠAVANJE PRORAČUNA
1. UPRAVLJANJE PRIHODIMA I RASHODIMA
Članak 3.
Sredstva se u Proračunu osiguravaju proračunskim korisnicima (u daljnjem
tekstu: korisnici), koji su u njegovu Posebnom dijelu određeni za nositelja
sredstava na pojedinim stavkama.
Proračunska sredstva koristit će se samo za namjene koje su određene
Proračunom, i to do visine utvrđene u Posebnom dijelu Proračuna.
Članak 4.
Kosnici smiju preuzimati obveze najviše do visine sredstava osiguranih u
Posebnom dijelu Proračuna, ako je njihovo dospijeće (plaćanje) usklađeno s
mjesečnim dodjelama.
Proračun se izvršava mjesečnim dodjelama.
2. TROŠENJE PRORAČUNSKIH SREDSTAVA
Članak 5.
Proračun se izvršava u skladu s raspoloživim sredstvima.
Članak 6.
Korisnici smiju preuzimati obveze najviše do visine sredstava osiguranih u
Posebnom dijelu Proračuna.
Zbog neusklađenosti priljeva sredstava u Proračun Općinsko Poglavarstvo
iznimno može izmijeniti redoslijed doznake sredstava pojedinim korisnicima.
Članak 7.
Visina sredstava Tekuće zalihe Proračuna iznosi 150.000,00 kuna.
O korištenju sredstava Tekuće zalihe Proračuna odlučuje Općinsko
Poglavarstvo.
Sredstva Tekuće zalihe Proračuna mogu se koristiti za neplanirane ili
nedovoljno planirane izdatke, za izvršavanje sudskih odluka i odluka ostalih
nadležnih organa (presuda, rješenje, nagodba, naloga i sl.).
Članak 8.
Pogrešno ili više uplaćeni prihod u Proračun vraća se uplatiteljima na teret
tih prihoda.
Članak 9.
Općinsko Poglavarstvo utvrđuje vrijednost boda za obračun plaća zaposlenih i
daje na suglasnost Vijeću.
Članak 10.
Sredstva za ostala materijalna prava isplaćivat će se korisnicima sukladno
općem aktu do visine utvrđene odlukama Općinskog Poglavarstva, a prema članku
23. i 25. Pravilnika o porezu na dohodak (naknade, potpore, nagrade, dnevnice,
stipendije, otpremnine i darovi).
Članak 11.
Sredstva za osiguranje imovine planirana su u okviru materijalnih rashoda,
odnosno u okviru ostalih nespomenutih rashoda poslovanja.
Članak 12.
Sredstva za kapitalne projekte i izdatke doznačivat će se izravno izvođačima
radova i dobavljačima roba.
Za pojedinačne izdatke koji iznose do 200.000,00 kuna odluku donosi Općinsko
poglavarstvo.
Za pojedinačne izdatke koji prelaze iznos od 200.000,00 kuna, odluku donosi
Vijeće.
Članak 13.
Odluku o visini naknade vijećnicima, članovima Poglavarstva i članovima
radnih tijela Vijeća, donosi Vijeće.
Odluku o načinu financiranja političkih stranaka donosi Vijeće.
Članak 14.
Općinski načelnik može odobriti preraspodjelu sredstava unutar pojedinog
razdjela, s tim da umanjenje ili povećanje pojedine stavke ne može biti veće od
5%.
Članak 15.
Općinsko Poglavarstvo za svoj rad odogovara Vijeću, a predsjednik i
zamjenici predsjednika te članovi Poglavarstva zajednički su odgovorni za
provedbu Odluke o izvršavanju proračuna za 2004. godinu i osobno su odgovorni
svaki za svoje područje rada.
Članak 16.
Općinsko Poglavarstvo je obvezno izvještavati Vijeće o izvršenju Proračuna
svaka tri mjeseca, i to za razdoblja:
- od 1. siječnja do 31. ožujka;
- od 12. siječnja do 30. lipnja;
- od 1. siječnja do 30. rujna;
- od 1. siječnja do 31. prosinca,
a sukladno Pravilniku o financijskom izvješćivanju u proračunskom
računovodstvu.
Članak 17.
Općinsko Poglavarstvo ima pravo nadzora nad financijskim, materijalnim i
računovodstvenim poslovanjem korisnika te na zakonitoj i svrsishodnoj upotrebi
proračunskih sredstava.
Korisnici su obvezni dati sve potrebite podatke, isprave i izvješća koja se
od njih traže.
IV. UPRAVLJANJE OPĆINSKOM IMOVINOM I DUGOVIMA
1. UPRAVLJANJE OPĆINSKOM IMOVINOM
Članak 18.
Korisnik koji stekne nekretninu, dužan je u roku od 30 dana od dana njezinog
stjecanja podnijeti zahtjev Državnom pravobraniteljstvu Republike Hrvatske za
podnošenje prijedloga za upis nekretnine u zemljišne knjige, s potrebnom
dokumentacijom.
Članak 19.
Slobodnim novčanim sredstvima na računu Proračuna upravlja Općinsko
poglavarstvo.
Prihodi od upravljanja slobodnim novčanim sredstvima uplaćuju se u Proračun.
Članak 20.
Kada se sredstva Proračuna koriste za sanaciju, dokapitalizaciju ili kao
udio u sredstvima pravne osobe, Općina Čavle postaje suvlasnikom imovine u tim
pravnim osobama razmjerno uloženim sredstvima.
Dio imovine Općine Čavle iz stavka 1. ovog članka evidentira se u
računovodstvu Općine Čavle kao stalna imovina, a dioničko društvo upisuje
Općinu Čavle i kao vlasnika razmjernog broja dionica u knjigu dionica.
2. ZADUŽIVANJE I TEKUĆE OTPLATE
Članak 21.
Općina Čavle može se zadužiti uzimanjem kredita na tržištu novca i kapitala
i kod izvođača radova, isključivo za kapitalni projekt obnove i razvitka
(investiciju) koji se financira iz Proračuna, a koji potvrdi Vijeće uz
prethodnu suglasnost Vlade Republike Hrvatske.
Ugovor o zaduživanju sklapa općinski načelnik na osnovi Proračuna i uz
prethodnu suglasnost Vlade Republike Hrvatske.
Članak 22.
Ukupna godišnja obveza (prosječni godišnji anuitet) iz članka 23. ove Odluke
može iznositi najviše do 200stvarenih prihoda u godini koja prethodi godini u
kojoj se zadužuje.
Članak 23.
Radi poticanja poduzetničke aktivnosti u Proračunu za 2004. godinu
osiguravaju se sredstva u visini od 150.000,00 kuna za kreditiranje istih.
V. KAZNENE ODREDBE
Članak 24.
Novčanom kaznom od 1.000,00 do 5.000,00 kuna za prekršaj će se kazniti
odogovorna osoba:
1. ako proračunska sredstva ne koristi za one namjene za koje su utvrđena
ili ako preuzme obveze iznad svote utvrđene u Proračunu (članak 3. i 4.);
2. ako preuzme obveze preko visine osiguranih sredstava u Posebnom dijelu
Proračuna (članak 7.);
3. ako sredstva isplati suprotno člancima 11., 12., i 15.;
4. ako nadzorom utvrde nepravilnosti (članak 19.).
VI. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 25.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije, a primjenjuje se od 1. siječnja 2004. godine.
Klasa: 021-05/03-01/7
Ur. broj: 2170-03-03-01-4
Čavle, 27. studenoga 2003.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE ČAVLE
Predsjednik
Damir Stilinović, dipl. ing., v.
r.
