35.
Temeljem članka 78. Zakona o prostornom uređenju i gradnji (»Narodne novine«
broj 76/07) i članka 24. Statuta Grada Bakra (»Službene novine«
Primorsko-goranske županije broj 54/06 i 10/07), Gradsko vijeće Grada Bakra, na
19. sjednici održanoj 8. studenoga 2007. godine donosi
ODLUKU
o izradi Urbanističkog plana uređenja UPU 1 - BAKAR
Pravna osnova Plana
Članak 1.
Obveza donošenja Urbanističkog plana uređenja UPU 1 - Bakar (dalje u tekstu:
Plan) temelji se na članku 165. Odluke o donošenju Prostornog plana uređenja
Grada Bakra (»Službene novine« Primorsko-goranske županije broj 21/03 i 41/06).
Nositelj izrade Plana je Gradsko poglavarstvo Grada Bakra. Odgovorna osoba
je predsjednik Gradskog poglavarstva.
Obuhvat Plana
Članak 2.
Plan obuhvaća građevinsko područje naselja Bakar NA112 s
površinama za izdvojene namjene G3, G4, R4,
LS, LN i nalazi se unutar zaštićenog obalnog područja.
Građevinska područja iz stavka 1. ovog članka prikazana su na kartografskom
prikazu br. 3C »Uvjeti korištenja i zaštita prostora - područje primjene
posebnih mjera uređenja i zaštite« u mjerilu 1:25000 te na kartografskom
prikazu br. 4 »Građevinska područja« u mjerilu 1:5000.
Površina obuhvata Plana je 35,33 ha, od toga izgrađeni dio čini 30,55 ha, a
neizgrađeni dio 4,78 ha.
Ocjena stanja u obuhvatu Plana
Članak 3.
Najveći dio obuhvata plana registrirana je povijesna graditeljska cjelina za
koju je određen I. stupanj zaštite urbane strukture naselja. Do sada je
obnovljen veliki dio obalnog područja - uređena je gradska riva, izgrađena
gradska knjižnica, izvedeni radovi na uređenju spomeničke baštine (Kaštel,
Crkva Sv. Andrije, Crkva majke Božje). Izgrađena je cesta u novom naselju sa
kompletnom infrastrukturom. Bez obzira na to što su uređena dva parkirališta
(kod Doma kulture i u Senjskoj ulici) te postavljena prometna signalizacija,
glavna ulica uz more, ulica Primorje zakrčena je automobilima parkiranim na
nedozvoljenim mjestima.
Nedostaci u prostoru obuhvata plana su slijedeći:
- dio zone obuhvata Plana nema uređeno građevinsko zemljište,
- djelomično prikupljanje otpadnih voda koje se izravno odvode u more, bez
prethodnog pročišćavanja,
- potrebna rekonstrukcija ostale komunalne infrastrukture vodovoda,
telekomunikacijske instalacije te niskonaponske mreže,
- prometna zakrčenost prometnica u gradskoj jezgri bez parkirališnih
prostora,
- iako grad na moru, ne postoji kupalište,
- park ispred Pomorske škole bez sadržaja i obilježja,
- nedefiniran status lučkog područja i sportske lučice,
- nedostatno definirani javni prostori za okupljanje ljudi i razne
manifestacije,
- gradsko groblje bez novih ukopnih mjesta,
- neiskorišteni poslovni prostori i Dom kulture, devastirane zgrade,
- velik broj napuštenih i srušenih stambenih objekata u staroj gradskoj
jezgri,
- nepostojanje trgovačkog centra dostatnog za opskrbu stanovnika,
- nepostojanje tržnice,
- bespravna gradnja i devastirana područja,
- zapuštene zelene površine u povijesnoj jezgri.
Ciljevi i programska polazišta Plana
Članak 4.
S obzirom da obuhvat Plana sadrži više građevinskih područja različitih
namjena određuju se opći i specifični ciljevi Plana.
Opći cilj Plana je usuglasiti različite aktivnosti u razvoju i opremanju
prostora naselja Bakra počevši od stanovanja, javnih površina, turističkih i
ugostiteljskih djelatnosti, javnih zgrada, uređenih plaža, spomenika kulture,
sportskih objekata te djelatnosti komunalnih lučica kroz integralnu viziju i
korištenje prostornih resursa i vrijednosti te zajednički razvoj prometne i
infrastrukturne mreže, u svemu poštujući uvjete i smjernice određene PPU Grada
Bakra.
Specifični ciljevi Plana podrazumijevaju detaljniju obradu:
- luke nautičkog turizma - marina Bakar kapaciteta maksimalno 300 vezova,
- lučice za domicilno stanovništvo,
- razgradnju podvodnog tunela,
- izgradnja lukobrana (fiksni i pontonski),
- gradsko kupalište,
- groblje s prilaznim putem,
- komunalna infrastruktura građevinskih područja,
- pitanje doma kulture u Bakru (rušenje ili rekonstrukcija),
- uređenje javnih površina i urbano opremanje u skladu sa zaštićenom urbanom
cjelinom,
- izgradnja otvorenih objekata sportske namjene.
Stručne i katastarsko-topografske podloge Plana
Članak 5.
Potrebno je postupati prema:
- vektoriziranim katastarskim i skeniranim topografskim podlogama Državne
geodetske uprave Rijeka
- posebnim uvjetima Konzervatorskog odjela u Rijeci i pripadajućom
etnološkom, građevinskom i geodetskom dokumentacijom
- konzervatorskoj podlozi za Kompleks Kaštela s Velim vratima i njegovom
bližom okolicom
- urbanističko-arhitektonskim rješenjima uređenja javnih prostora nakon
provedenih javnih natječaja za kupalište, uređenje Jaza i postavu urbane opreme.
Popis tijela prema posebnim propisima
Članak 6.
Utvrđuje se popis tijela i osoba određenih posebnim propisima koji će
sudjelovati u izradi Plana iz područja svog djelokruga rada:
- Ministarstvo Kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski
odjel u Rijeci
- Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava Primorsko-goranska
Rijeka, Sektor upravnih, inspekcijskih i poslova civilne zaštite
- Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitka, Uprava za sigurnost
plovidbe i zaštitu mora, Lučka kapetanija Rijeka
- Ured državne uprave u Primorsko-goranskoj županiji, Služba za prostorno
uređenje, zaštitu okoliša, graditeljstvo i imovinsko-pravne poslove, Rijeka
- Primorsko-goranska županija, Županijski zavod za održivi razvoj i
prostorno planiranje, Rijeka
- Primorsko-goranska županija, Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze,
Rijeka
- Primorsko-goranska županija, Županijska lučka uprava Bakar - Kraljevica
- Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za vodno područje primorsko
istarskih slivova, Rijeka
- Hrvatska elektroprivreda, HEP operator distribucijskog sustava d.o.o., DP
Elektroprimorje Rijeka
- KD Vodovod i kanalizacija d.o.o. Rijeka
- Hrvatska agencija za telekomunikacije Zagreb
- Hrvatske ceste d.o.o. za upravljanje, građenje i održavanje državnih
cesta, Zagreb
- Županijska uprava za ceste Primorsko-goranske županije, Rijeka
- Hrvatski zavod za javno zdravstvo, Nastavni zavod za javno zdravstvo
Primorsko-goranske županije Rijeka.
Rokovi
Članak 7.
Za izradu Plana određuju se sljedeći rokovi:
- Za izradu Nacrta prijedloga Plana II. tromjesječje 2008. godine
- Za izradu Prijedloga Plana III. tromjesječje 2008. godine
- Za izradu Konačnog prijedloga Plana IV. tromjesječje 2008. godine
Zabrane
Članak 8.
Tijekom izrade i donošenja Plana nije zabranjeno izdavanje akata kojima se
odobravaju zahvati u prostoru sukladno odredbama Prostornog plana uređenja
Grada Bakra (izgradnja građevina infrastrukture i rekonstrukcija građevina
stambene, ugostiteljsko-turističke te javne i društvene namjene prema uvjetima
nadležnog Konzervatorskog odjela).
Izvori financiranja
Članak 9.
Plan će se financirati iz Proračuna Grada Bakra.
Završne odredbe
Članak 10.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije.
Klasa: 021-05/07-01/09
Ur. broj: 2170-02-01-07-18
Bakar, 8. studenoga 2007.
Potpredsjednica
Gradskog vijeća Grada Bakra
Ivana Herceg, v.r.