17.
Temeljem članka 31. stavak 7. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne
novine« broj 26/03 - pročišćeni tekst, 82/04, 110/04 i 178/04) i članka 29.
Statuta Općine Baška (»Službene novine« Primorsko-goranske županije broj
03/06), Općinsko vijeće Općine Baška, na sjednici održanoj 15. svibnja 2007.
godine, donijelo je
ODLUKU
o komunalnom doprinosu
Članak 1.
Ovom Odlukom utvrđuju se mjerila, način određivanja visine, odnosno obračuna
komunalnog doprinosa, način i rokovi plaćanja, opći uvjeti i razlozi zbog kojih
se u pojedinačnim slučajevima može odobriti, djelomično ili u cijelosti,
oslobođenje od obveze plaćanja komunalnog doprinosa, te način ostvarivanja
prava na razmjerni povrat plaćenog komunalnog doprinosa, odnosno na priznavanje
troškova izgradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture u iznos
komunalnog doprinosa.
Članak 2.
(1) Komunalni doprinos je novčano davanje koje se plaća za građenje i
korištenje objekata i uređaja komunalne infrastrukture i to za:
. javne površine,
. nerazvrstane ceste,
. groblja,
. javnu rasvjetu,
i prihod je proračuna Općine Baška.
(2) Sredstvima komunalnog doprinosa financira se i pribavljanje zemljišta na
kojemu se grade uređaji i objekti iz prethodnog stavka, rušenje postojećih
objekata i uređaja, premještanje postojećih nadzemnih i podzemnih instalacija,
te radovi na sanaciji zemljišta.
Članak 3.
Komunalni doprinos plaća vlasnik građevinske čestice na kojoj se gradi
građevina, odnosno investitor, koji plaćanjem istoga sudjeluje u podmirenju
troškova izgradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture utvrđenih
Programom gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture.
Članak 4.
(1) Ovisno o pogodnostima položaja i stupnju opremljenosti objektima i
uređajima komunalne infrastrukture, za područje Općine Baška utvrđuju se zone,
kako slijedi:
I. zona - građevinsko zemljište na području naselja Baška,
II. zona - građevinsko zemljište na području naselja Batomalj i Jurandvor,
III. zona - građevinsko zemljište na području naselja Draga Bašćanska.
(2) Za zone iz prethodnog stavka utvrđuju se jedinične vrijednosti
komunalnog doprinosa po vrsti objekata i uređaja komunalne infrastrukture,
iskazane u kunama po m3 građevine (kn/m3), kako slijedi:
zona
|
javne površine
|
nerazvrstane ceste
|
groblja
|
javna rasvjeta
|
jedinična vrijednost kom. doprinosa
u kn
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6 (2+3+4+5)
|
I.
|
25,00
|
130,00
|
5,00
|
20,00
|
180,00
|
II.
|
15,00
|
100,00
|
5,00
|
20,00
|
140,00
|
III.
|
10,00
|
85,00
|
5,00
|
20,00
|
120,00
|
Članak 5.
(1) Komunalni doprinos plaća se u skladu s obujmom, odnosno po m3
(prostornom metru) građevine koja se gradi na građevinskoj čestici, a kod
građevine koja se uklanja zbog gradnje nove građevine, ili kod dogradnje ili
nadogradnje postojeće građevine, komunalni doprinos se obračunava za razliku u
obujmu u odnosu na prijašnju građevinu.
(2) Iznimno, za otvorene bazene i otvorene građevine komunalni doprinos se
plaća po m2 tlocrtne površine takve građevine, pri čemu je jedinična
vrijednost komunalnog doprinosa za obračun njezine površine u m2
izražena u kunama jednaka jediničnoj vrijednosti komunalnog doprinosa za
obračun obujma po m3 građevine u zoni u kojoj se ista nalazi.
Članak 6.
Iznos komunalnog doprinosa rezultat je množenja obujma, odnosno površine
građevine, utvrđenih na način opisan u članku 5. i jedinične vrijednosti
komunalnog doprinosa utvrđene za pojedine zone u članku 4.
Članak 7.
Jedinstveni upravni odjel, Odsjek za komunalni sustav:
. na zahtjev stranke ili po službenoj dužnosti, provodi postupak utvrđivanja
komunalnog doprinosa i donosi rješenje o komunalnom doprinosu,
. izvršava izvršno rješenje o komunalnom doprinosu u postupku i na način
određen propisima o prisilnoj naplati poreza na dohodak, odnosno dobit.
Članak 8.
Rješenje o komunalnom doprinosu obvezno sadrži:
. iznos sredstava komunalnog doprinosa,
. način i rokove plaćanja,
. prikaz načina obračuna,
. popis objekata i uređaja komunalne infrastrukture koje će Općina Baška
izgraditi sukladno Programu gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture,
. obvezu razmjernog povrata sredstava u odnosu na izgrađenost objekata i
uređaja komunalne infrastrukture i ostvareni priliv sredstava.
Članak 9.
(1) Komunalni doprinos, osim u slučajevima iz članka 11. ove Odluke, plaća
se jednokratno, u cijelosti, u roku od 15 dana od dana konačnosti rješenja o
komunalnom doprinosu.
(2) Na nepravovremene uplate zaračunava se zakonska zatezna kamata.
(3) Potvrdu o uplaćenom komunalnom doprinosu u cijelosti, ili o uplaćenom
prvom obroku, ako je odobreno obročno plaćanje, daje Jedinstveni upravni odjel,
Odsjek za komunalni sustav.
Članak 10.
(1) U slučaju da Općina Baška, najkasnije u roku od 12 mjeseci od isteka
kalendarske godine u kojoj je komunalni doprinos uplaćen, ne izgradi objekte i
uređaje komunalne infrastrukture navedene u rješenju o komunalnom doprinosu,
investitor ostvaruje pravo na razmjeran povrat
komunalnog doprinosa u odnosu na izgrađenost objekata i
uređaja komunalne infrastrukture i ostvareni priliv sredstava na dan stjecanja
spomenutog prava.
(2) Zahtjev za povrat sredstava podnosi se u pisanom obliku, najkasnije u
roku od 6 mjeseci od dana isteka roka iz stavka 1.
(3) O zahtjevu za povrat sredstava rješenjem odlučuje Jedinstveni upravni
odjel, Odsjek za komunalni sustav.
Članak 11.
(1) Komunalni doprinos se ne naplaćuje kod gradnje objekata čiju gradnju u
cijelosti financira Općina Baška.
(2) Komunalni doprinos se ne naplaćuje kod gradnje objekata, koju Općinsko
poglavarstvo, posebnom odlukom, utvrdi od izuzetne važnosti, odnosno interesa
za Općinu Baška.
(3) Ako Općina Baška sufinancira gradnju objekata, iznos ukupno obračunatog
komunalnog doprinosa umanjuje se za postotak u kojemu Općina Baška sufinancira
gradnju.
(4) Fizičke osobe, koje ili nemaju u vlasništvu stan ili kuću na području
Općine Baška, pa novom gradnjom na vlastitom građevinskom zemljištu rješavaju
svoje stambeno pitanje, ili koji dogradnjom, odnosno nadogradnjom vlastitog
postojećeg objekta (kuće ili stana), obujma do 600 m3, poboljšavaju
uvjete stanovanja, a koji na području Općine Baška neprekidno imaju
prebivalište najmanje 10 godina, što dokazuju odgovarajućom potvrdom nadležnog
tijela, kod utvrđivanja obveze komunalnog doprinosa ostvaruju jednokratno pravo
na smanjenje iznosa komunalnog doprinosa u visini od 80% od obračunate
vrijednosti komunalnog doprinosa, za gradnju do 600 m3 obujma nove
građevine i pomoćne prostorije, odnosno kod dogradnje ili nadogradnje na
razliku do 600 m3 ukupnog obujma, koji uključuje i stari i novi,
dograđeni (nadograđeni) dio.
(5) Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata i članovi njihove uže obitelji,
kako ih je odredio Zakon, uz uvjet da na području Općine Baška neprekidno imaju
prebivalište najmanje 10 godina, što dokazuju odgovarajućom potvrdom nadležnog
tijela, te da su vlasnici građevinske čestice na kojoj se gradi ili dograđuje,
a nemaju u vlasništvu odgovarajuću kuću ili stan, ostvaruju jednokratno pravo
na smanjenje komunalnog doprinosa u visini od 90% od obračunate vrijednosti
komunalnog doprinosa, za gradnju do 600 m3 obujma nove građevine i
pomoćne prostorije, odnosno kod dogradnje ili nadogradnje na razliku do 600 m3
ukupnog obujma, koji uključuje i stari i novi, dograđeni (nadograđeni) dio.
(6) Pravo na smanjenje komunalnog doprinosa, odnosno pravo na ostvarivanje
povoljnosti temeljem stavaka 4. i 5. ovoga članka može se koristiti za gradnju
ili dogradnju do 600 m3 obujma, neovisno koristi li se isto pravo
jednokratno ili višekratno, odnosno po jednoj ili više osnova.
(7) Korisnici povoljnosti iz stavaka 4., 5. i 6. ovoga članka ne smiju
prodati, niti na dugi način otuđiti, objekt, za gradnju kojega su ostvarili
povoljnost pri utvrđivanju obveze komunalnog doprinosa, u roku od 7 godina
računajući od dana pravomoćnosti građevinske dozvole, a u protivnom, obvezni su
iznos odobrene povoljnosti pri utvrđivanju obveze komunalnog doprinosa, u
cijelosti, jednokratno, najkasnije u roku od 15 dana od dana otuđenja objekta,
vratiti, odnosno uplatiti Općini Baška.
(8) Fizičke osobe, koje neprekidno imaju prebivalište na području Općine
Baška najmanje 10 godina, što dokazuju odgovarajućom potvrdom nadležnog tijela,
ostvaruju pravo na obročno plaćanje komunalnog doprinosa u 4 jednaka
polugodišnja obroka.
(9) Osobe iz članka 36. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog
rata i članova njihovih obitelji (»Narodne novine« broj 174/04, 92/05),
sukladno odredbama članka 40. istoga Zakona, u potpunosti se oslobađaju obveze
plaćanja komunalnog doprinosa za gradnju do obujma od 600 m3.
(10) Općinsko poglavarstvo može, posebnom odlukom, djelomično ili u
cijelosti, osloboditi obveze plaćanja komunalnog doprinosa vlasnika građevinske
čestice na kojoj se gradi, odnosno investitora, u skladu s razvojnim i
socijalnim programom, odnosno, ako se, sukladno ovoj Odluci, radi o obvezi
jednokratnog plaćanja komunalnog doprinosa u iznosu iznad 300.000,00 kn, na
obrazloženi, argumentirani zahtjev obveznika, posebnom odlukom, može odobriti i
drugačiji način, uvjete i rokove plaćanja od onih utvrđenih u članku 9. stavak
1.
(11) Kod odobrenog obročnog plaćanja sukladno odredbama ovoga članka, a u
slučaju zakašnjenja uplate pojedinog obroka, cjelokupni neplaćeni iznos
komunalnog doprinosa dospijeva na naplatu prvog idućeg dana od dana kada je
obveznik bio dužan uplatiti dospjeli obrok.
(12) U slučaju potpunog ili djelomičnog oslobađanja od obveze plaćanja
komunalnog doprinosa potrebni iznos će se namiriti iz sredstava proračuna
Općine Baška.
Članak 12.
(1) Obveznik plaćanja komunalnog doprinosa može, uz suglasnost Općinskog
poglavarstva, sam snositi troškove gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture za nerazvrstane ceste, te mu se isti troškovi priznaju u iznos
komunalnog doprinosa.
(2) Sva međusobna prava i obveze, odnosno uvjeti i postupak utvrđivanja
visine troškova, utvrđuju se pisanim ugovorom između obveznika plaćanja
komunalnog doprinosa i Općine Baška.
Članak 13.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o komunalnom doprinosu
(»Službene novine« Primorsko- goranske županije broj 31/04 i 28/05).
Članak 14.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije.
Klasa: 021-05/07-01/3
Ur. broj: 2142-03-07-5
Baška, 15. svibnja 2007.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE BAŠKA
Predsjednik
Zlatko Dorčić, v.r.