16.
Temeljem članka 11. stavak 2. i članka 15. stavci 1. i 2. Zakona o
komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine« broj 26/03 - pročišćeni tekst, 82/04
i 178/04), te članka 29. Statuta Općine Baška (»Službene novine« Primorsko-
goranske županije broj 03/06), Općinsko vijeće Općine Baška, na sjednici
održanoj 15. svibnja 2007. godine, donijelo je
ODLUKU
o komunalnim djelatnostima
Članak 1.
Ovom Odlukom određuju se komunalne djelatnosti, koje obavljaju tvrtke u
vlasništvu ili suvlasništvu Općine Baška (u daljnjem tekstu: Općina), odnosno
koje se obavljaju temeljem koncesije i pisanog ugovora o povjeravanju poslova
te uvjeti i mjerila za provedbu postupaka dodjele koncesije odnosno
povjeravanja obavljanja komunalnih djelatnosti na području Općine.
Članak 2.
Komunalne djelatnosti u smislu ove Odluke su:
1. opskrba pitkom vodom,
2. odvodnja i pročišćavanje otpadnih voda,
3. crpljenje, odvoz i zbrinjavanje fekalija iz septičkih, sabirnih i crnih
jama,
4. prikupljanje, odvoz i odlaganje komunalnog otpada,
5. odvodnja atmosferskih voda,
6. tržnice na malo,
7. održavanje groblja,
8. održavanje zgrada i objekata u javnoj funkciji,
9. organizacija i naplata parkirališta,
10. blokiranje, deblokiranje i premještanje nepropisno parkiranih vozila, te
čuvanje premještenih vozila,
11. održavanje i čišćenje javnih površina, te prijevoz otpada s istih do
sabirnih stanica,
12. održavanje nerazvrstanih cesta,
13. zimska služba,
14. pogrebne usluge prijevoz pokojnika,
15. obavljanje dimnjačarskih poslova,
16. deratizacija, dezinsekcija i dezinfekcija javnih prometnih i zelenih
površina,
17. javna rasvjeta.
Članak 3.
Obavljanje komunalnih djelatnosti navedenih u članku 2. točke 1., 2., 4.,
povjereno je TKD Ponikve d.o.o. iz Krka, poduzeću u suvlasništvu Općine Baška,
temeljem članka 4. stavak 2. Zakona o komunalnom gospodarstvu.
Članak 4.
Obavljanje komunalnih djelatnosti navedenih u članku 2. točke 5., 6., 7.,
8., 9., 10., 11., 12., 13., povjereno je TD Baška d.o.o. iz Baške, poduzeću u
vlasništvu Općine Baška, temeljem članka 4. stavak 1. točka 1. Zakona o
komunalnom gospodarstvu.
Članak 5.
(1) Komunalne djelatnosti navedene u članku 2. točke 3., 14. i 15. mogu se
obavljati temeljem koncesije, koja se temeljem provedbe javnog natječaja,
dodjeljuje na razdoblje od 5 godina.
(2) Koncesijom iz prethodnog stavka stječe se i pravo izgradnje i korištenja
objekata i uređaja komunalne infrastrukture u cilju obavljanja komunalnih
djelatnosti koje su predmet koncesije.
(3) Odluku o objavi javnog natječaja
za dodjelu koncesije za obavljanje komunalnih djelatnosti iz stavka 1. ovoga
članka donosi Općinsko poglavarstvo.
(4) Natječaj iz prethodnog stavka mora sadržavati:
. djelatnost za koju se daje koncesija,
. vrijeme za koje se daje koncesija,
. visinu i način plaćanja naknade za koncesiju,
. cijenu i način naplate pružene usluge,
. jamstvo izvršitelja za ispunjenje koncesije,
. način, mjesto i rok za podnošenje ponude,
. isprave i dokaze koje je natjecatelj obvezan priložiti ponudi:
- naziv i adresu ponuditelja,
- dokaz o registriranosti za obavljanje poslova koji su predmet natječaja,
- dokaz o potrebnoj stručnoj, tehničkoj i financijskoj sposobnosti,
- dokaz o uredno ispunjenim obvezama prema Općini u posljednjih 5 godina,
- dokaz da protiv ponuditelja nije pokrenut postupak stečaja ili
likvidacije,
- dokaz da direktor ili druga odgovorna osoba ponuditelja nije pravomoćno
osuđena za kaznena djela u oblasti gospodarstva u posljednjih 5 godina,
. uvjete za odabir najpovoljnije ponude.
(5) Provedbu natječaja iz prethodnog stavka obavlja Povjerenstvo od tri
člana, koje imenuje Općinsko poglavarstvo.
(6) Pri odabiru najpovoljnije ponude utvrđuju se i uspoređuju elementi
sljedećim redoslijedom:
. poslovni ugled ponuditelja,
. sposobnost ponuditelja za ostvarenje koncesije,
. povoljnost ponude (tehnička i financijska),
. povoljnost ponude za provedbu mjera očuvanja i zaštite okoliša.
(7) Odluku o dodjeli koncesije pravnoj ili fizičkoj osobi registriranoj za
obavljanje djelatnosti, donosi Općinsko vijeće, sve sukladno članku 12. Zakona
o komunalnom gospodarstvu.
(8) Na temelju Odluke o dodjeli koncesije Općinsko poglavarstvo s odabranim
ponuditeljem zaključuje ugovor o koncesiji, koji obvezno sadrži:
. djelatnost za koju se koncesija dodjeljuje,
. vrijeme na koje se koncesija dodjeljuje,
. visinu i način plaćanja naknade,
. cijenu i način naplate pružene usluge,
. prava i obveze davatelja koncesije,
. prava i obveze korisnika koncesije,
. jamstva korisnika koncesije,
. uvjete otkaza ugovora,
. ugovorne kazne.
(9) Obavljanje djelatnosti iz stavka 1. ovoga članka Općinsko vijeće može
povjeriti trgovačkom društvu u vlasništvu ili suvlasništvu Općine, odnosno
službi-vlastitom pogonu.
Članak 6.
(1) Obavljanje komunalnih djelatnosti navedenih u članku 2. točke 16., 17.,
povjerava se fizičkoj ili pravnoj osobi temeljem pisanog ugovora na razdoblje
od 4 godine, nakon provedenog postupka prikupljanja ponuda.
(2) Odluku o objavi prikupljanja ponuda donosi Općinsko poglavarstvo.
(3) Poziv za prikupljanje ponuda obvezno sadrži:
. djelatnost za obavljanje koje se prikupljaju ponude,
. vrstu i opseg poslova,
. razdoblje obavljanja djelatnosti,
. upit o iznosu cijene,
. način i rokove plaćanja,
. isprave i dokaze koje mora sadržavati ponuda:
- naziv i adresu ponuditelja,
- dokaz o registriranosti za obavljanje predmetne djelatnosti,
- izjavu o tehničkoj opremljenosti za izvršenje poslova (opis opreme, vozila
i dr.), odnosno o broju i kvalifikacijskoj strukturi radnika,
- potvrdu nadležnog tijela o plaćenim porezima i doprinosima za zdravstveno
i mirovinsko osiguranje,
- dokaz da protiv ponuditelja nije pokrenut postupak stečaja ili
likvidacije,
- dokaz da direktor ili druga odgovorna osoba ponuditelja nije pravomoćno
osuđena za kaznena djela u oblasti gospodarstva u posljednjih 5 godina,
- cijenu obavljanja poslova.
. način, mjesto i rok za podnošenje ponuda,
. uvjete odabira najpovoljnije ponude.
(4) Provedbu prikupljanja ponuda i usporedbe zaprimljenih ponuda obavlja
Povjerenstvo od tri člana, koje imenuje Općinsko poglavarstvo.
(5) Kriterij za odabir najpovoljnije ponude, uz ispunjenje ostalih uvjeta
navedenih u pozivu, je najniža ponudbena cijena.
(6) Nakon provedenog postupka prikupljanja ponuda, Općinsko vijeće donosi
odluku o izboru osobe kojoj će se povjeriti obavljanje komunalnih poslova na
temelju ugovora.
(7) Na temelju odluke iz prethodnog stavka Općinsko poglavarstvo s odabranim
ponuditeljem zaključuje ugovor o povjeravanju komunalnih poslova koji su bili
predmet postupka prikupljanja ponuda, a koji obvezno sadrži:
. djelatnost za koju se zaključuje ugovor,
. razdoblje na koje se zaključuje ugovor,
. vrstu i opseg poslova,
. način i rokove plaćanja,
. način određivanja cijene te način i rok plaćanja,
. jamstvo izvršitelja o ispunjenju ugovora.
(8) Obavljanje djelatnosti iz stavka 1. ovoga članka Općinsko vijeće može
povjeriti trgovačkom društvu u vlasništvu ili suvlasništvu Općine, odnosno
službi-vlastitom pogonu.
Članak 7.
Ugovori zaključeni prije donošenja ove Odluke ostaju na snazi do isteka
ugovora.
Članak 8.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije.
Klasa: 021-05/07-01/3
Ur. broj: 2142-03-07-4
Baška, 15. svibnja 2007.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE BAŠKA
Predsjednik
Zlatko Dorčić, v.r.
