14.
Na temelju članka 11. Zakona o prostornom uređenju (»Narodne novine« broj
30/94, 68/98, 35/99, 61/00, 32/02 i 100/04) i članka 29. Statuta Grada
Vrbovskog (»Službene novine« broj 26/01 i 22/06) Gradsko vijeće Grada
Vrbovskog, na sjednici održanoj 30. ožujka 2007. godine donosi
PROGRAM MJERA
za unapređenje stanja u prostoru Grada Vrbovskog
0. Uvod
Četverogodišnji »Program mjera za unapređenje stanja u prostoru Grada
Vrbovskog« (u daljnjem tekstu: Program mjera) donosi se na temelju članka 11.
Zakona o prostornom uređenju (»Narodne novine« broj 30/94, 68/98, 35/99, 61/00,
32/02 i 100/04) i »Izvješća o stanju u prostoru Grada Vrbovskog« (»Službene
novine« broj 16/07).
Programom mjera utvrđuje se potreba uređenja zemljišta, razina uređenja
zemljišta, izvori za financiranje njegovog uređenja, te rok u kojem je određeno
zemljište potrebno urediti za planiranu namjenu. Program mjera utvrđuje potrebu
izrade novih dokumenata prostornog uređenja, izmjenu i dopunu postojećih
dokumenata prostornog uređenja, pribavljanja podataka i stručnih podloga za
njihovu izradu, te druge mjere od značaja za njihovu izradu. Program mjera
treba spriječiti nepoželjne procese u prostoru, pa se njime utvrđuju mjere
zaštite okoliša, prirodne baštine i kulturne baštine.
Program mjera za unapređenje stanja u prostoru Grada Vrbovskog sadrži:
1. Uređenje građevinskog zemljišta
1.1. Razina uređenja građevinskog zemljišta
2. Dokumenti prostornog uređenja
2.1. Izrada, izmjene i dopune ili stavljanja izvan snage dokumenata
prostornog uređenja
2.2. Financiranje izrade dokumenata prostornog uređenja
2.3. Pribavljanja podataka i stručnih podloga
3. Gradnja objekata i uređaja komunalne infrastrukture
3.1. Financiranje građenja objekata i uređaja komunalne infrastrukture
4. Mjere zaštite
4.1. Mjere zaštite okoliša
4.2. Mjere zaštite prirodne baštine
4.3. Mjere zaštite kulturne baštine
5. Završne odredbe
1. Uređenje građevinskog zemljišta
Uređenje građevinskog zemljišta obuhvaća pripremu zemljišta za izgradnju
(izrada dokumenata prostornog uređenja, imovinsko-pravne radnje i drugo), te
izgradnju objekata i uređaja komunalne infrastrukture, objekata za opskrbu
električnom energijom, zdravstvenih objekata, odgojnih i obrazovnih objekata i
drugih infrastrukturnih objekata.
U promatranom četverogodišnjem razdoblju prioritet pri uređenju zemljišta
trebaju imati Zone proizvodne i poslovne namjene, kako bi se stimuliralo
poduzetništvo i obrtništvo i Građevinska područja naselja, kako bi se poboljšao
životni standard. Dinamika uređenja građevinskog zemljišta ovisit će o
financijskim sredstvima Grada, a određivat će se za svaku kalendarsku godinu.
Ovim Planom mjera utvrđuje se potreba otkupa zemljišta u Zonama proizvodne,
poslovne i športsko-rekreacijske namjene.
1.1. Razina uređenja građevinskog zemljišta
I. kategoriju uređenosti (pristupni put) mora imati svo građevinsko
zemljište na području Grada Vrbovskog.
II. kategoriju uređenosti (pristupni put, javna vodoopskrba, odvodnja i
električna energija) moraju imati:
o građevinska područja u gradskom središtu: naselje Vrbovsko (N110, N111,
N112, N113, N114, N115);
o građevinska područja u lokalnim središtima: naselja Moravice, Žakule i
Donji Vučkovići (N60, N61, N62, N641-2, N6), Lukovdol (N381-3),
Severin na Kupi (N97, N981-2) i Gomirje (N9, N10, N11, N12, N13, N14);
o građevinska područja u II. zoni sanitarne zaštite izvorišta voda za piće:
naselja Jablan (N23, N24, N25, N26, N27), Poljana (N90), Ljubošina (N42, N43,
N44, N45, N47) i Musulini (N66, N67, N68, N69, N70, N71);
o sve površine izvan naselja za izdvojene namjene.
(N - oznaka građevinskog područja naselja u kartografskim prikazima PPUG
Vrbovskog)
2. Dokumenti prostornog uređenja
Prostorni plana uređenja Grada (PPUG) utvrđuje uvjete za uređenje gradskog
područja, određuje svrhovito korištenje, namjenu, oblikovanje, obnovu i
sanaciju građevinskog i drugog zemljišta, zaštitu okoliša, te zaštitu spomenika
kulture i osobito vrijednih dijelova prirode u Gradu. PPUG može utvrditi
obavezu izrade UPU-a i DPU-a za uža područja na prostoru Grada. Gradsko vijeće,
po pribavljenoj suglasnosti Ureda državne uprave u Županiji o njegovoj
usklađenosti sa Prostornim planom županije, donosi Prostorni plan uređenja
Grada.
Urbanistički plan uređenja (UPU) utvrđuje osnovne uvjete korištenja i
namjene javnih i drugih površina za naselje, odnosno dio naselja, prometnu,
odnosno uličnu i komunalnu mrežu, te ovisno o posebnosti prostora smjernice za
oblikovanje, korištenje i uređenje prostora. UPU se donosi za naselja ili
dijelove naselja koja su sjedišta gradova, za naselja ili dijelove naselja
registrirana kao povijesne urbanističke cjeline, te za naselja ili dijelove
naselja određena Prostornim planom županije. Granicu obuhvata UPU-a određuje
PPUG. UPU može utvrditi obvezu izrade DPU-a za uža područja unutar svog
obuhvata. Gradsko vijeće donosi UPU.
Detaljni plan uređenja (DPU) donosi Gradsko vijeće. Obaveza izrade DPU-a s
granicama obuhvata utvrđena je Prostornim planom šireg područja.
2.1. Izrada, izmjene i dopune ili stavljanja izvan snage dokumenata
prostornog uređenja
Ovim Programom mjera utvrđuje se potreba izrade, izmjene i dopune ili
stavljanja izvan snage sljedećih dokumenata prostornog uređenja:
. Dokumenti prostornog uređenja u izradi:
o UPU 1 »Urbanistički plan uređenja naselja Vrbovsko«. Uključuje građevinska
područja naselja (N110, dio N111, N112, N113, N114, N115) i groblja (G17
i G18). Potpisan je ugovor o stručnoj izradi s tvrtkom »ADF« d.o.o.
iz Karlovca.
o UPU 6 »Gospodarska zona poslovne namjene K1 - Vrbovsko«. Stručni izrađivač
je »ADF« d.o.o. iz Karlovca. U ožujku 2007.g. usvojen je konačni prijedlog
plana.
o UPU 8 »Skijalište Bijela Kosa 1 - centar za zimske sportove«. Stručni
izrađivač je »ADF« d.o.o. iz Karlovca. U ožujku 2007.g. usvojen je konačni
prijedlog plana.
. Izrada novih dokumenata prostornog uređenja:
. Urbanistički planovi uređenja:
o UPU 2 - Zona proizvodne namjene (I1) u naselju Vrbovsko.
o UPU 3 - Zona proizvodne namjene (I2) u Vrbovskom.
o UPU 4 - Zona proizvodne (I3) i poslovne namjene (K5)
u naselju Moravice.
o UPU 5 - Zona proizvodne (I6) i poslovne namjene (K3)
u naseljima Klanac i Rim.
o UPU 7 - Zona poslovne namjene (K4) u naselju Blaževci.
o UPU 9 - Skijalište »Bijela kosa 2« (R12) u naselju Jablan.
o UPU 10 - Zona športsko-rekreacijske namjene (R4) u naseljima Rim, Zdihovo
i Liplje.
. Detaljni planovi uređenja:
prema PPUG Vrbovskog:
o DPU 1 - Zona proizvodne namjene (I5) u naselju Tuk.
o DPU 2 - Zona proizvodne namjene (I7) u naselju Gomirje.
o DPU 3 - Zona poslovne namjene (K2) u naselju Vrbovsko.
o DPU 4 - Hotel (T1) u naselju Vrbovsko.
o DPU 5 - Zona kampa (T21) i športsko-rekreacijske namjene (R31)
u naselju Severin na Kupi.
o DPU 6 - Zona kampa (T22) i športsko-rekreacijske namjene (R32)
u naselju Klanac.
o DPU 7 - Strelište (R2) u naselju Nadvučnik.
o DPU 8 - Zona športsko-rekreacijske namjene (R33) u naselju
Gomirje.
o DPU 9 - Zona športsko-rekreacijske namjene (R34) u naselju
Blaževci.
o DPU 10 - Zona športsko-rekreacijske namjene (R51) u naseljima
Severin na Kupi i Damalj.
o DPU 11 - Zona športsko-rekreacijske namjene (R52) u naselju
Musulini.
o DPU 12 - Zona PUO (IS4) u naseljima Vrbovsko i Tuk.
o DPU 13 - Farma (F) u naselju Vrbovskom (Jelovac).
o DPU 14 - Uzgajalište (H1) u naselju Tići.
o DPU 15 - Uzgajalište (H2) u naselju Vujnovići (Kamačnik).
o DPU 16 - Groblje (G3) u naselju Gomirje.
o DPU 17 - Groblje (G2) u naselju Dokmanovići.
prema UPU 8 »Skijalište Bijela Kosa 1 - centar za zimske sportove«:
o DPU 1 »Skijalište Bijela Kosa 1« - Zone K1.1, K1.2, K1.4, K2.1, K2.2, P,
Z2 i V.
o DPU 2 »Skijalište Bijela Kosa 1« - Zone K1.3, K3, IS, R2, R1, R, Z1 i V.
o DPU 3 »Skijalište Bijela Kosa 1« - Zone R1, Z1 i V.
. Izmjena i dopuna dokumenata prostornog uređenja
. PPUG Vrbovskog (SN 41/05) - Izmjena i dopuna je potrebna zbog:
o Povećanja površina i kapaciteta turističkih zona, što je moguće tek nakon
izmjene i dopune »Prostornog plana Primorsko-goranske županije« (SN 14/00,
12/05 i 50/06).
o Sanacije postojećeg odlagališta otpada »Cetin«. Potrebno je izmijeniti
tekstualni dio Plana koji se odnosi na postupanje s otpadom na način da se
dozvoli sanacija i nastavak odlaganja na odlagalištu »Cetin« do izgradnje i
početka rada županijskog odlagališta »Marišćina«. U grafičkom dijelu Plana
potrebno je utvrditi lokaciju transfer stanice za komunalni otpad u skladu s
»Planom gospodarenja otpadom Primorsko-goranske županije«.
o Promjene lokacije planiranog golf igrališta (R4) na sljedeće katastarske
čestice: 160, 172, 173, 174, 175, 176, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 170, 171 i
169, k.o. Rim; 504/2, 504/3, 505, 506, 507/2, 507/3, 508, 509, 524, 523/2,
517/1, 520, 519, 518, 529, 528/1, 528/2, 527, 526/1, 526/2, 525, 1016 (dio),
1017/1 (dio), 1017/2 (dio), 1017/3, 1019, 1018, 1015/2, 1015/1, 1014/1, 1014/2,
1013, 1012, 1011/1, 1025/1, 1026/1, 1026/2, 1011/2, 1027, 1024/1, 1024/2, 1022,
1023, 1025/2, 1021/1, 1020, 1034, 1035, 1033, 1032, 1030, 1028, 1029, 1031,
1036, 1037, 1038, 1058/1, 1058/2, 1058/3, 1057, 1059, 1054, 1055, 1045, 1044,
1041, 1040/1, 1040/2, 1039/1, 1039/2, 895/2a, 895/2b, 895/1, 895/2d, 895/2e,
894, 1042/1, 1042/2, 1043/1, 1043/2, 1046, 1047, 1053/1, 1048/1, 1048/2, 1052,
1051/1, 1051/2, 1051/3, 1049/1, 1049/2, 1050/Ia, 1050/ Ib, 1050/2, 1050/3,
1056/1, 1056/2, 1060/1a i 1060/1b, k.o. Klanac; 896, 897, 898, 899, 893/1,
893/2, 892, 891/1, 891/2, 891/3, 848/1, 848/2, 842/2, 849, 850, 851, 852, 853,
854, 855, 887, 888 i 889, k.o. Veli Jadrč.
o Promjene lokacije planirane zone proizvodne (I6) i poslovne
namjene (K3) na sljedeće katastarske čestice: 55, 56/ 1, 53/1, 53/2,
23 (dio), 24 (dio), 22/3, 24 (dio), 22/3 (dio), 27/2 (dio), 28/2 (dio), 30
(dio), 31 (dio), 32/2, 55/2, 52, 51, 50/1, 50/2, 49/1, 49/2, 48, 47, 46, 45/1,
44, 43/1, 42/3, 43/2, 42/1, 41/1, 41/2, 42/2, 293, 262/1, 262/2, 263, 266, 267,
271/2, 264, 266/1, 266/2, 1702 put (dio), 272, 273, 274, 271/4, 271/1, 275,
276/1, 276/2, 269, 270, 252/1, 251/1, 252/2, 251/2, 247, 271/3, 250/1, 250/2,
294, 292, 279, 280 (dio), 281/1 (dio), 244, 243/1, 243/2, 243/3, 241/1, 242 i
250/3, k.o. Rim.
o Proširenja građevinskih područja. Podneseni su zahtjevi za proširenje
građevinskog područja na: k.č. 106, 1610 i 1611, k.o. Vrbovsko; k.č.6216, 6201,
6202, 6211, 6212, 6235, 6304 i 6303/2, k.o. Gomirje; k.č. 1380, 1403, 1404,
1405, 1408/1, 1409, 1438, 1446, 1447, 1456, 1457, 1458, 1459, 1460, 1461, 1462,
1463, 1596, 1597, 1598, 1608, 1622 i 1632 k.o. Moravice.
o Smanjenje građevinskog zemljišta. Podnesen je zahtjev da se k.č 1502, 1503
i 1506, k.o. Moravice izuzmu iz građevinskog područja i proglase poljoprivrednim
zemljištem.
. Stavljanje izvan snage dokumenata prostornog uređenja
o DPU »Ulica Dobra - Vrbovsko« (»Službene novine« broj 16/98) - Stavit će se
izvan snage donošenjem UPU 1.
2.2. Financiranje izrade dokumenata prostornog uređenja
Financiranje izrade dokumenata prostornog uređenja vršit će se iz:
o Proračuna Grada Vrbovskog,
o Drugih izvora utvrđenih posebnim zakonom,
o Provođenjem postupka izrade detaljnih planova uređenja od strane
investitora uz kontrolu i verifikaciju postupka izrade od strane Grada
Vrbovskog ili uplatom obračunatih sredstava za izradu pojedinog detaljnog plana
uređenja u Proračun Grada Vrbovskog.
2.3. Pribavljanja podataka i stručnih podloga
Za potrebe izrade dokumenata prostornog uređenja će se izrađivati i
pribavljati:
o katastarsko-topografske podloge u M 1:5000, 1:2000 i 1:1000,
o Konzervatorska podloga područja Grada Vrbovskog,
o studije, programi, idejna rješenja i druga odgovarajuća dokumentacija,
o podaci o vlasništvu zemljišta i građevina,
o podaci o stanju komunalne infrastrukture,
o podaci o predviđenom razvitku u prostoru,
o drugi podaci i dokumentacija od interesa za sustav prostornog uređenja.
3. Gradnja i održavanje objekata i uređaja komunalne infrastrukture
Temeljem ovog Programa mjera i »Zakona o komunalnom gospodarstvu« (»Narodne
novine« broj 26/03, 82/04, 110/04 i 178/04) Gradsko vijeće će donijeti za svaku
kalendarsku godinu »Program gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture«
(sadrži opis poslova s procjenom troškova za gradnju objekata, uređaja i nabavu
opreme, te iskaz financijskih sredstava potrebnih za njihovo ostvarivanje s
naznakom izvora financiranja) i »Program održavanja komunalne infrastrukture«
(sadrži opis i opseg poslova održavanja s procjenom pojedinih troškova po
djelatnostima, te iskaz financijskih sredstava potrebnih za njihovo
ostvarivanje s naznakom izvora financiranja). Tim Programima utvrđivat će se
dinamika gradnje i održavanja koja će ovisiti o financijskim sredstvima Grada.
Ovim Programom mjera utvrđuje se potreba gradnje i održavanja sljedećih
objekata i uređaja komunalne infrastrukture:
. Prometna infrastruktura
. Gradnja i rekonstrukcija prometnica
. Gradnja i rekonstrukcija pješačkih i biciklističkih staza
. Gradnja i rekonstrukcija javne rasvjete
. Vodoopskrba
. Gradnja
o vodoopskrbnog cjevovoda Senjsko - Jelovac
o vodoopskrbnog cjevovoda Podvučnik - Vučnik
o hidroforske stanice Japići
o hidroforske stanice Komlenići
o vodosprema i crpnih stanica na postojećim cjevovodima
o vodoopskrbnog sustava Skijališta »Bijela kosa« i »Poslovne zone K1«
o vodoopskrbnog sustava pripremljenog građevinskog zemljišta
. Rekonstrukcija
o vodoopskrbnog cjevovoda u naseljima Vrbovsko, Moravice i Gomirje
o vodospreme Lisac - Senjsko
o vodospreme sv. Ilija
o vodospreme Dokmanovići - Moravice
. Sustav odvodnje otpadnih voda
. Gradnja
o sustava odvodnje otpadnih voda u naselju Vrbovsko
o uređaja za pročišćavanje otpadnih voda
o sustava odvodnje otpadnih voda Skijališta »Bijela kosa« i »Poslovne zone
K1«
o sustava odvodnje otpadnih voda pripremljenog građevinskog zemljišta
. Sustav zbrinjavanja otpada
. Sanacija postojećeg odlagališta otpada »Cetin«
. Gradnja transfer stanice (dio županijskog sustava gospodarenja otpadom)
. Groblja
. Proširenje groblja »Krš«
. Izmjena krova i uređenje okoliša mrtvane
. Odgojno obrazovni objekti
. Dovršenje gradnje sportske dvorane osnovne škole »Vrbovsko«
. Gradnja športsko-rekreacijskog centra »Krš-Borik«
. Gradnja doma za starije osobe
. Javne površine
. Gradnja i rekonstrukcija trgova
. Gradnja i rekonstrukcija parkova i ostalih zelenih površina
. Gradnja i rekonstrukcija dječjih igrališta
. Gradnja i rekonstrukcija parkirališta
. Izrada ili novelacija projektne dokumentacije za sve planirane objekte i
uređaje komunalne infrastrukture
3.1. Financiranje građenja i održavanja objekata i uređaja komunalne
infrastrukture
Financiranje građenja objekata i uređaja komunalne infrastrukture vršit će
se iz:
o komunalnog doprinosa,
o proračuna Grada Vrbovskog,
o naknade za koncesiju,
o drugih izvora utvrđenih posebnim zakonom,
o dijela cijene komunalne usluge,
o naknade za priključenje na komunalnu infrastrukturu,
o državnog proračuna,
o fondova,
o komunalne naknade,
o šumskog doprinosa,
o ugovora o javno-privatnom partnerstvu.
4. Mjere zaštite
4.1. Mjere zaštite okoliša
Zaštita okoliša postiže se praćenjem, sprječavanjem, ograničavanjem i
uklanjanjem nepovoljnih utjecaja na okoliš, te poticanjem upotrebe proizvoda i
korištenjem proizvodnih postupaka najpovoljnijih za okoliš. Kvaliteta okoliša
mora biti osnovi kriterij prostornog planiranja. Konkretne mjere za zaštitu
navedene su u dokumentima prostornog uređenja i zakonskim odredbama, a ovim
Programom mjera traži se njihova dosljedna primjena sa svrhom očuvanja
kvalitete i unapređenja prostora.
Ovim Programom mjera utvrđuje potreba izrade sljedećih dokumenata zaštite
okoliša:
o »Program zaštite okoliša« u skladu s Člankom 19. »Zakona o zaštiti okoliša«
(»Narodne novine« broj 82/94, 128/ 99)
o »Plan intervencija u zaštiti okoliša Grada Vrbovskog« u skladu s državnim
»Planom intervencija u zaštiti okoliša« (»Narodne novine« broj 82/99, 86/99 i
12/01)
o »Procjena utjecaja na okoliš« za zahvate propisane »Pravilnikom o procjeni
utjecaja na okoliš« (»Narodne novine« broj 59/00 i 136/04) i »Prostornim planom
Primorsko- goranske županije« (»Narodne novine« broj 14/00, 12/05 i 50/06)
o »Karta buke« i po potrebi »Akcijski plan« u skladu s člankom 9. »Zakona o zaštiti
od buke«
4.2. Mjere zaštite prirodne baštine
Mjere zaštite za zaštićene dijelove prirode i dijelove prirode predložene za
zaštitu propisane su »Zakonom o zaštiti prirode« (»Narodne novine« broj 70/05)
i »Prostornim planom uređenja Grada Vrbovskog« (»Službene novine« broj 41/05),
a ovim Programom mjera traži se njihova dosljedna primjena.
4.3. Mjere zaštite kulturne baštine
Mjere zaštite za registrirana, predložena za registraciju i evidentirana
kulturna dobra propisane su »Zakonom o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara«
(»Narodne novine« broj 69/99, 151/03, 157/03) i i »Prostornim planom uređenja
Grada Vrbovskog« (»Službene novine« broj 41/05), a ovim Programom mjera traži
se njihova dosljedna primjena. Za kulturna dobra na području Grada Vrbovskog
koja nisu zaštićena »Zakonom o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara«, Gradsko
vijeće može proglasiti zaštitu i mjere zaštite, uz prethodnu suglasnost
nadležnog tijela i osiguranje uvjeta i sredstva potrebnih za provedbu zaštite.
Ovim Programom mjera utvrđuje se potreba izrade Konzervatorske podloge kroz
koju će biti provedena intenzivna inventarizacija, ponovno vrednovanje i
kategorizacija kulturnih dobara, te mjere i režimi zaštite kulturnih dobara na
području Grada, što uključuje potrebu revizije zaštićenih cjelina obzirom na
stupanj očuvanosti. Smjernice iz Konzervatorske podloge koristit će se kao
sastavni dio »Prostornog plana uređenja Grada Vrbovskog« i kao podloga za
izradu dokumenata prostornog uređenja užih područja.
5. Završne odredbe
Ovaj »Program mjera za unapređenje stanja u prostoru Grada Vrbovskog« stupa
na snagu danom objave u »Službenim novinama« Primorsko-goranske županije.
Klasa: 350-07/07-01-1
Ur. broj: 2193-01-01/07-1
Vrbovsko, 30. ožujka 2007.
GRADSKO VIJEĆE GRADA VRBOVSKOG
Predsjednik
Slavko Medved, ing., v. r.
