21.
Na temelju članka 18. stavak 1. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama
(»Narodne novine« broj 158/03, 141/06 i 38/09), članka 14. stavak 1. Uredbe o
postupku davanja koncesije na pomorskom dobru (»Narodne novine« broj 23/04,
101/04, 39/06, 63/08 i 125/10), članka 18. stavak 1. Zakona o koncesijama
(»Narodne novine« broj 110/07 i 125/08), članka 28. točka 21. Statuta
Primorsko-goranske županije (»Službene novine PGŽ« broj 23/ 09) i članka 84.
Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-goranske županije (»Službene novine
PGŽ« broj 26/ 09), Županijska skupština Primorsko-goranske županije na 20.
sjednici održanoj 10. ožujka 2011. godine, donijela je
ODLUKU
o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru
za gospodarsko korištenje plaže ispred nudističkog
autokampa »Bunculuka« u Općini Baška
SADRŽAJ KONCESIJE
Članak 1.
Ovom Odlukom Primorsko-goranska županija (u daljnjem tekstu: Davatelj
koncesije) iskazuje namjeru davanja koncesije na pomorskom dobru, za
gospodarsko korištenje uređene posebne plaže ispred nudističkog autokampa
»Bunculuka« u Općini Baška, koja uključuje:
. ograđivanje i naplatu ulaska na plažu
. iznajmljivanje suncobrana i ležaljki
. iznajmljivanje sandolina i pedalina
. sportsko-rekreacijske djelatnosti na plaži (igre u moru, adrenalinski
park, gumeni grad...)
PREDMET KONCESIJE
Članak 2.
Predmet koncesije je pomorsko dobro, uređena posebna (nudistička) plaža,
ukupne površine 11.365 m2, od čega kopneni dio iznosi 4.365 m2,
a morski dio 7.000 m2.
Kopneni dio koji se daje u koncesiju čine katastarske čestice koje su
upisane, u Zemljišnoknjižnom odjelu Općinskog suda u Krku, Katastarska Općina
Baška, kao pomorsko dobro, i to:
. k.č. 8896/1 - 562 m2
. k.č. 8896/2 - 1 042 m2
. k.č. 8995 - 2 781 m2
Lomne točke koje opisuju područje koncesije iskazane su u Gauss -
Kruegerovim koordinatnom sustavu:
|
br.
|
Y
|
X
|
|
1
|
5482296,44
|
4980438,24
|
|
2
|
5482290,11
|
4980449,19
|
|
3
|
5482411,55
|
4980505,93
|
|
4
|
5482574,83
|
4980523,39
|
|
5
|
5482605,23
|
4980505,65
|
|
6
|
5482601,10
|
4980488,69
|
|
7
|
5482526,20
|
4980494,11
|
|
8
|
5482502,81
|
4980490,25
|
|
9
|
5482489,56
|
4980477,47
|
|
10
|
5482475,72
|
4980473,59
|
|
11
|
5482459,38
|
4980472,17
|
|
12
|
5482442,78
|
4980472,17
|
|
13
|
5482426,26
|
4980471,02
|
|
14
|
5482307,05
|
4980424,34
|
Sastavni dio ove Odluke je grafički prikaz lokacije na kopiji katastarskog
plana u mjerilu 1:1000, izrađen od tvrtke »Geodetski zavod Rijeka« u veljači
2011. Grafički prikaz se ne objavljuje.
ROK NA KOJI SE DAJE KONCESIJA
Članak 3.
Koncesija se daje na rok od 10 godina počevši od dana sklapanja ugovora o
koncesiji uz mogućnost raskida ugovora sukladno važećim zakonskim propisima.
IZNOS NAKNADE POČETNI ZA KONCESIJU
Članak 4.
Početni iznos stalnog dijela godišnje naknade za koncesiju iznosi 90.920,00
kuna (slovima: devedesettisućadevetstodvadesetkuna).
Početni iznos promjenjivog dijela godišnje naknade iznosi 2% od prihoda na
koncesioniranom području i 1% od prodanih ulaznica.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene visine naknade u skladu s
odredbama Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama i podzakonskim aktima uz
obvezu da o tome tri mjeseca ranije dostavi pisanu obavijest koncesionaru.
OSOBNI, STRUČNI I FINANCIJSKI UVJETI KOJE MORAJU ZADOVOLJITI PONUDITELJI I
ISPRAVE KOJIMA SE DOKAZUJE NJIHOVO ISPUNJENJE
Članak 5.
Podnositelj mora uz ponudu obavezno priložiti:
1. dokaze o sposobnosti ponuditelja:
. račun prihoda i gubitka za proteklu godinu (osim za novoosnovana društva i
obrte);
. podatke o bonitetu i solventnosti (BON 1 i BON 2, osim za novoosnovana
društva i obrte);
. izjavu da je ponuditelj ispunio sve obveze iz drugih koncesija ako ih ima
ili je imao;
. izjavu da li je ponuditelju do sada oduzeta koncesija sukladno članku 30.
Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne novine« 158/03, 141/06 i
38/09);
2. ponuđeni iznos stalnog i postotak promjenjivog dijela koncesijske
naknade;
3. studiju gospodarske opravdanosti, koja sadrži:
. postojeće stanje lokacije za koju se traži koncesija;
. plan investicija detaljno razrađen za cjelokupno vrijeme trajanja
koncesije;
. iznos planirane investicije u zaštitu okoliša;
. iznos planirane ukupne investicije;
. izvore financiranja investicija (vlastiti izvori, krediti);
. procjenu rentabilnosti projekta (prihodi - rashodi);
. izjavu ponuditelja o tehničkoj i kadrovskoj opremljenosti i
organizacijskim sposobnostima za ostvarenje koncesije;
. pismo namjere izdavatelja jamstva (banke) o davanju jamstva ponuditelju za
dobro izvršenje obveza glede investicija, prema planu investicija iz studije
gospodarske opravdanosti ponuditelja, na iznos 7% planirane investicijske
vrijednosti, s rokom važenja 6 mjeseci po završetku planiranog investicijskog
ciklusa. Garancija mora biti bezuvjetna, »bez prigovora« i naplativa na prvi
poziv;
4. jamstvo za ozbiljnost ponude u vrijednosti od 2% od predviđene
investicije u realizaciju projekta navedene u studiji gospodarske opravdanosti
(bjanko zadužnica);
5. očitovanje o prostorno-planskoj dokumentaciji;
6. prijedlog o vrsti i opsegu namjere gospodarskog korištenja pomorskog
dobra;
7. rekapitulacijski list;
8. cjelokupnu natječajnu dokumentaciju i u elektronskom obliku.
ROK ZA DOSTAVU PONUDE
Članak 6.
Rok za dostavu ponuda je 30 dana od dana objave Obavijesti o namjeri davanja
koncesije na pomorskom dobru u »Narodnim novinama«.
Ponude se dostavljaju na adresu: Primorsko-goranska županija, Upravni odjel
za pomorstvo, promet i veze, Ciottina 17 b, 51000 Rijeka, u zatvorenoj
dvostrukoj omotnici s naznakom: »Dostava ponude za koncesiju - plaža
nudističkog autokampa »Bunculuka«, Baška - ne otvarati«. Ponude se dostavljaju
preporučenom pošiljkom ili se predaju osobno u Upravni odjel za pomorstvo,
promet i veze s adresom ponuditelja.
Jezik i pismo na kojima ponuda mora biti napisana je hrvatski jezik i
latinično pismo.
Nepotpune ponude i ponude zaprimljene izvan roka neće se razmatrati.
KRITERIJI ZA ODABIR NAJPOVOLJNIJE PONUDE
Članak 7.
Najpovoljniji ponuditelj bit će odabran sukladno članku 21. i 22. Uredbe o
postupku davanja koncesije na pomorskom dobru, (»Narodne novine« broj 23/04,
101/04, 39/ 06, 63/08 i 125/10) prema sljedećim kriterijima:
-ponuđeni iznos ukupnog investicijskog ulaganja
prema studiji gospodarske opravdanosti 40%
-ponuđena visina stalnog dijela koncesijske
naknade 20%
-ponuđena visina promjenjivog dijela koncesijske
naknade 20%
-broj planiranih radnih mjesta 15%
-iznos investicija u zaštitu okoliša (u okviru
ukupnih investicija) 5%
Prilikom ocjenjivanja ponuda za donošenje koncesija na otocima i područjima
koja se u smislu Zakona o otocima smatraju otocima, prednost se u slučaju istih
ponuda daje podnositelju ponude čije je sjedište odnosno prebivalište na otoku.
Kriteriji iz stavka 1. ovog članka trebaju biti posebno istaknuti u ponudi
na rekapitulacijskom listu.
Davatelj koncesije zadržava pravo neprihvaćanja svih pristiglih ponuda.
PREUZIMANJE NATJEČAJNE DOKUMENTACIJE
Članak 8.
Natječajna dokumentacija uz zakonom propisani sadržaj, sadrži i grafički dio
područja obuhvata koncesije, rekapitulacijski list, predložak za izradu studije
gospodarske opravdanosti, Očitovanje o prostorno-planskoj dokumentaciji, te
Nacrt ugovora o koncesiji, a može se, uz prethodnu najavu, podignuti u
Primorsko-goranskoj županiji, Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze,
Ciottina 17 b, Rijeka.
OTVARANJE PONUDA, OTVORENI POSTUPAK
Članak 9.
Javno otvaranje ponuda u otvorenom postupku obavit će Komisija za otvaranje
ponuda trećeg radnog dana po isteku roka za predaju ponuda u 12,00 sati u
Primorsko- goranskoj županiji, Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze,
Ciottina 17 b, Rijeka.
Komisiju iz stavka 1. ovoga članka imenuje pročelnik Upravnog odjela za
pomorstvo, promet i veze.
DONOŠENJE ODLUKE
Članak 10.
Stručno povjerenstvo za koncesije pregledava i ocjenjuje pristigle ponude, i
utvrđuje prijedlog odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za davanje
koncesije ili prijedlog odluke o poništenju postupka davanja koncesije, uz
obrazloženje istih. Prijedlog odluke iz stavka 1. ovog članka dostavlja se
Županijskoj skupštini Primorsko-goranske županije koja donosi odluku o odabiru
najpovoljnijeg ponuditelja ili odluku o poništenju postupka davanja koncesije.
U slučaju odabira najpovoljnijeg ponuditelja istom će se ponuditi
potpisivanje ugovora o koncesiji, a o donesenoj odluci ostali ponuditelji biti
će obaviješteni bez odgode preporučenom pošiljkom s povratnicom.
U slučaju donošenja odluke o poništenju postupka davanja koncesije
primjenjuju se odredba članka 25. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj
125/08).
Odabrani ponuditelj može, nakon isteka roka mirovanja, u roku od 30 dana od
dana konačnosti odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja, s Davateljem
koncesije sklopiti ugovor o koncesiji, u protivnom će se smatrati da je odustao
od sklapanja ugovora.
Za Davatelja koncesije ugovor potpisuje župan.
ŽALBA
Članak 11.
Protiv odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja i odluke o poništenju
može se izjaviti žalba.
Žalba se podnosi u pisanom obliku Državnoj komisiji za kontrolu postupaka
javne nabave sukladno članku 147. Zakona o javnoj nabavi (»Narodne novine« broj
110/07 i 125/08), putem Upravnog odjela za pomorstvo, promet i veze u
Primorsko-goranskoj županiji, Ciottina 17 b, Rijeka.
ZAVRŠNA ODREDBA
Članak 12.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u »Službenim novinama
Primorsko-goranske županije« te će u formi Obavijesti o namjeri davanja
koncesije na pomorskom dobru biti objavljena u »Narodnim novinama«.
Klasa: 021-04/11-01/2
Ur. broj: 2170/1-01-11-15
Rijeka, 10. ožujka 2011.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
ŽUPANIJSKA SKUPŠTINA
Predsjednik
Marinko Dumanić, v.r.
