14.
Na
temelju članka 4. i 10. Zakona o državnim potporama („Narodne novine“ RH, br.
47/14 i 69/17), Uredbe Komisije (EU) 2023/2831 "d 13. prosinca 2023. o
primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de
minimis potpore (Službeni list EU L, 2023/2832, od 15.12.2023.), i članka
47. Statuta Grada Malog Lošinja („Službene novine“ Primorsko – goranske
županije broj 26/09, 31/09, 10/13, 24/17, 9/18 i 9/21) Gradsko vijeće Grada
Malog Lošinja na svojoj 29. sjednici održanoj dana 27. veljače 2025. godine,
donosi
PROGRAM
mjera poticanja privatnih iznajmljivača
na području Grada Malog Lošinja za razdoblje
2025. – 2027. god.
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
(1) Programom mjera poticanja privatnih iznajmljivača u Gradu
Malom Lošinju za razdoblje 2025. – 2027. god. (u daljnjem tekstu: Program)
uređuju se ciljevi, vrsta potpore, uvjeti za dodjelu, korisnici, način i
postupak odobrenja, te sredstva za realizaciju mjera.
(2) U odredbama ovog Programa riječi i pojmovni sklopovi koji
imaju rodno značenje bez obzira jesu li korišteni u muškom ili ženskom rodu,
odnose se na jednak način na muški i ženski rod.
(3) Odredbe ovog Programa usklađene su s odredbama Uredbe
Komisije (EU) 2023/2831 "d 13. prosinca 2023. o primjeni članaka 107. i
108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore (Službeni
list EU L 2023/2831 od 15.12.2023. godine; dalje: Uredba o de minimis
potporama).
(4) Potpore temeljem ovog Programa ne mogu se dodijeliti za
djelatnosti i pod uvjetima navedenim u članku 1. Uredbe o de minimis potporama.
(5) Cilj ovog programa je poticanje privatnih iznajmljivača na
području Grada Lošinja uslijed izmjena zakona iz područja poreza kako bi se
korisnike potpore potaknulo na održavanje postojeće razine svoje usluge i
stvaranja pozitivne klime kod pružanja usluge smještaja u turizmu na području
Grada Malog Lošinja.
(6) Financijska sredstva za provedbu mjere potpore utvrđene ovim
Programom osiguravaju se u Proračunu Grada u razdoblju njegove provedbe,
odnosno u razdoblju od 1.1. 2025. do 31.12.2027. godine te će iznos biti
definiran Javnim pozivom u skladu s iznosima predviđenim proračunom Grada za
2025, 2026. i 2027. godinu.
II. MJERA POTPORA MALE VRIJEDNOSTI
Članak 2.
(1) Korisnici mjera iz ovog Programa mogu biti privatni
iznajmljivači fizičke osobe s prebivalištem na području Grada Malog Lošinja,
koji obavljaju djelatnost pružanja usluge smještaja u turizmu na području Grada
Malog Lošinja, imaju Rješenje o pružanju usluge smještaja u turizmu te su
upisani u Registar poreznih obveznika.
(2) Mjera potpore male vrijednosti odnosi se na subvencioniranje
dijela troška godišnjeg paušalnog poreza na dohodak koji se izračunava kao
umnožak broja kreveta i visine paušalnog poreza po krevetu.
(3) Potpora male vrijednosti isplaćuje se u iznosu 45,00 eura po
osnovnom ležaju te u iznosu 100,00 eura po pomoćnom ležaju na koje postoji
obveza plaćanja paušalnog poreza i isplaćuje se korisnicima kao jednokratna
potpora nakon utvrđenog godišnjeg paušalnog poreza na dohodak.
(4) Sukladno članku 3. Uredbe o de minimis potporama, ukupan
iznos potpora male vrijednosti koji je dodijeljen jednom poduzetniku ne smije
prijeći iznos od 300.000,00 EUR-a tijekom razdoblja od tri fiskalne godine, te
se ta gornja granica primjenjuje bez obzira na oblik i svrhu potpore.
(5) Davatelj potpora male vrijednosti je Grad Mali Lošinj.
(6) Instrument potpore je subvencija, odnosno bespovratno
sredstvo koja se smatra transparentnom potporom u smislu članka 4. Uredbe o de
minimis potporama.
III. POSTUPAK DODJELE POTPORA
Članak 3.
(1) Bespovratne novčane potpore koje su predmet ovog Programa
dodjeljuju se na temelju provedenog postupka i kriterija propisanih ovim
Programom.
(2) Zahtjevi za potpore dostavljaju se na propisanom obrascu uz
pripadajuću dokumentaciju kako je propisano u Javnom pozivu, a rješavaju se
prema redoslijedu zaprimanja.
(3) Bespovratne potpore dodjeljuju se na temelju Javnog poziva
koji raspisuje Gradonačelnik. Javni poziv objavljuje se na oglasnoj ploči i web
stranici Grada Malog Lošinja.
(4) Javni poziv sadrži:
1. Naziv tijela koje objavljuje poziv,
2. Predmet javnog poziva,
3. Opće uvjete i kriterije za dodjelu potpore,
4. Popis potrebne dokumentacije
5. Naziv i adresu tijela kojem se podnose zahtjevi
6. Vrijeme trajanja javnog poziva
7. Podatke o informacijama
(5) Za provedbu ovog Programa zadužen je Jedinstveni upravni
odjel Grada Malog Lošinja, Odsjek za proračun, financije, javnu nabavu i EU
projekte, a postupak dodjele potpora provodi Povjerenstvo za potpore na
području Grada Malog Lošinja koje imenuje Gradonačelnik.
(6) Odluku o dodjeli potpore donosi Gradonačelnik na prijedlog
Povjerenstva. Datumom dodjele potpore male vrijednosti smatra se datum odluke o
dodjeli potpore.
(7) Pravo na potporu ne može ostvariti fizička osoba koja prema
Gradu Malom Lošinju ima dospjelih, a nepodmirenih obveza i obveza po osnovi
javnih davanja. Podnositelj zahtjeva nema pravo na potporu ukoliko je za istu
namjenu primio potporu iz drugih izvora.
(8) Svaki korisnik potpore kojem se odobri potpora u skladu s
Javnim pozivom postaje primatelj potpore male vrijednosti, te je u obvezi
prilikom predaje zahtjeva predati ispunjen i potpisan obrazac pod nazivom
Izjava o korištenim potporama male vrijednosti, koji obrazac će biti dostupan
prilikom objave Javnog poziva.
(9) Slijedom prethodnog stavka, podnositelj zahtjeva nema pravo
na potporu za koju je podnio zahtjev ukoliko ukupne potpore male vrijednosti
dodijeljene podnositelju zahtjeva tijekom razdoblja od tri fiskalne godine
prelaze iznos utvrđen člankom 3. Uredbe o de minimis potporama, bez obzira na
izvor javnih sredstava i program po kojem je potpora dodijeljena.
(10) Ukoliko korisnik potpore u skladu s Javnim pozivom ostvari
pravo na potporu na temelju dostavljene neistinite dokumentacije, ili se utvrdi
da je za istu namjenu primio potporu iz drugih izvora, korisnik potpore dužan
je dobivena sredstva uvećana za zakonsku zateznu kamatu koja se obračunava od
dana primitka potpore vratiti u proračun Grada Malog Lošinja, te se isključuje
iz svih mjera potpore Grada Malog Lošinja navedenih u ovom Programu.
Članak 4.
(1) Korisnici potpora uz obrazac zahtjeva prilažu sljedeće:
1. Presliku osobne iskaznice
2. Presliku poreznog rješenja o kojim je utvrđen godišnji
paušalni porez na dohodak na djelatnost pružanja usluge smještaja u turizmu na
području Grada Malog Lošinja
3. Potvrdu porezne uprave o nepostojanju dugovanja po osnovi
javnih davanja
4. Izjavu o dodijeljenim potporama male vrijednosti tijekom tri
fiskalne godine
5. Presliku računa s pripadajućim IBAN-om
6. Druge dokumente propisane Javnim pozivom
(2) Obrasci zahtjeva bit će dostupni uz objavljene Javne pozive
na web-stranici Grada Malog Lošinja, www.mali-losinj.hr, ili se mogu podignuti
u Pisarnici Grada Malog Lošinja.
IV. KUMULACIJA POTPORA
Članak 5.
(1) Potpore male vrijednosti koje se dodjeljuju temeljem ovog
Programa mogu se kumulirati s ostalim potporama male vrijednosti dodijeljenima
u skladu s Uredbom o de minimis potporama do iznosa propisanog člankom 2. ovog
programa.
(2) Potpore male vrijednosti koje se dodjeljuju temeljem ovog
Programa mogu se kumulirati s potporama male vrijednosti dodijeljenima u skladu
s uredbama Komisije (EU) broj 1408/2013 i (EU) broj 717/2014 do odgovarajuće
gornje granice utvrđene u članku 2. ovog Programa.
V. PRAĆENJE I IZVJEŠĆIVANJE
Članak 6.
(1) Svi osobni podaci navedeni u Zahtjevu za dodjelu potpore i
dokumentaciji koristit će se sukladno Općoj uredbi o zaštiti podataka (GDPR) i
Zakonu o provedbi Opće uredbe o zaštiti podataka („Narodne novine“ br. 42/18)
isključivo u svrhu odobravanja potpore.
(2) Sukladno članku 14. Zakona o državnim potporama („Narodne
novine“ br. 47/14 i 69/17), Grad Mali Lošinj, kao davatelj potpore, dužan je
voditi evidenciju potpora male vrijednosti dodijeljenih temeljem ovog Programa,
te podatke o dodijeljenim potporama male vrijednosti, sukladno članku 5.
Pravilnika o dostavi prijedloga državnih potpora, podataka o državnim potporama
i potporama male vrijednosti te registru državnih potpora i potpora male
vrijednosti („Narodne novine“ br. 125/17), unijeti u registar državnih potpora
i potpora male vrijednosti Ministarstva financija.
(3) Za vođenje evidencija o dodijeljenim potporama male
vrijednosti i njihov unos u registar potpora zadužen je Jedinstveni upravni
odjel Grada Malog Lošinja, Odsjek za proračun, financije, javnu nabavu i EU
projekte.
(4) Podatke o dodijeljenim potporama male vrijednosti Grad Mali
Lošinj čuvat će 10 godina od datuma dodjele.
VI. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 7.
(1) Ugovori o dodjeli potpora mogu se zaključivati do 31.
prosinca godine za koju se potpora dodjeljuje.
(2) Ovaj Program stupa na snagu osam dana od dana objave u
„Službenim novinama“ Primorsko-goranske županije i ostaje na snazi do
31.12.2027. godine.
KLASA: 402-08/25-01/08
URBROJ: 2170-10-01-25-9
Mali Lošinj, 27. veljače 2025.
GRAD MALI LOŠINJ GRADSKO VIJEĆE
Predsjednik:
Dubravko Devčić, dr.med.vet., v.r.