16.

Temeljem članka 17. stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21 i 114/22) i članka 33. Statuta Općine Omišalj („Službene novine Primorsko-goranske županije“ broj 5/21), Općinsko vijeće Općine Omišalj na 22. sjednici održanoj 25. veljače 2025. godine, donijelo je

ANALIZU STANJA

SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE NA PODRUČJU

OPĆINE OMIŠALJ ZA 2024. GODINU

Analiza stanja sustava civilne zaštite na području općine Omišalj za 2024.g. izvršena je po važnijim sastavnicama sustava civilne zaštite.

1. IZRADA I DONOŠENJE DOKUMENATA BITNIH

ZA SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE

Općina Omišalj kontinuirano izrađuje i revidira sve dokumente potrebne za funkcioniranje sustava civilne zaštite kako slijedi:

- Analiza stanja sustava civilne zaštite na području općine Omišalj za 2023.g. i Plan razvoja sustava civilne zaštite na području općine Omišalj za 2024.g., kao i Smjernice za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području općine Omišalj za razdoblje od 2024. do 2027.g. usvojeni su na sjednici Općinskog vijeća 29. veljače 2024.g.;

- Procjena rizika od velikih nesreća, kojom su identificirani rizici na području općine Omišalj donijeta je na sjednici Općinskog vijeća dana 28. veljače 2022.g., a nakon toga donijet je i Plan djelovanja civilne zaštite Općine Omišalj izrađen na temelju navedene procjene rizika. Budući da se Procjena rizika izrađuje najmanje jednom svake 3 godine te se usklađivanje i usvajanje mora provesti do 31.03. tekuće godine, pristupilo se u zadnjem kvartalu 2024.g. izradi novog dokumenta, koji će biti usvojen u 2025.g.;

- Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija i Plan zaštite od požara općine Omišalj donijet je na sjednici Općinskog vijeća 13. travnja 2022.g.

- Odluka o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite uz dobivenu prethodnu suglasnost Područnog ureda civilne zaštite Rijeka, donijeta je na sjednici Općinskog vijeća 22. veljače 2023.g.;

-Izvješće o stanju zaštite od požara za područje općine Omišalj za 2023.g. usvojeno je na sjednici Općinskog vijeća 10. svibnja 2024.g.;

- Odluka o Planu, programu i načinu upoznavanja stanovništva općine Omišalj s opasnostima od požara donijeta je na sjednici Općinskog vijeća 05. svibnja 2023.g.;

- Provedbeni plan unaprjeđenja zaštite od požara na području općine Omišalj za 2024.g. donijet je na sjednici Općinskog vijeća 10. svibnja 2024.g.;

- Odluka o osnivanju postrojbe civilne zaštite opće namjene Općine Omišalj donijeta je na sjednici Općinskog vijeća 03. srpnja 2023.g.;

- Odluka o imenovanju članova Povjerenstva za procjenu šteta od prirodnih nepogoda donijeta je na sjednici Općinskog vijeća 14. rujna 2023.g.

- Plan djelovanja u području prirodnih nepogoda za 2025.g. donijet je dana 16. prosinca 2024.g.;

- Općinska načelnica donijela je dana 08. travnja 2024.g. Odluku o osnivanju i imenovanju Stožera civilne zaštite Općine Omišalj;

- Općinska načelnica donijela je dana 29. prosinca 2022.g. Odluku o izmjeni odluke o imenovanju povjerenika civilne zaštite Općine Omišalj i njihovih zamjenika, budući da su polovicom 2022.g. provedeni izbori za mjesne odbore, a povjerenik i zamjenik povjerenika civilne zaštite se imenuju iz reda predsjednika i zamjenika predsjednika vijeća mjesnih odbora Omišlja i Njivica.

2. STANJE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE NA

PODRUČJU OPĆINE OMIŠALJ

• OPERATIVNE SNAGE

2.1. Stožer civilne zaštite

Stožer civilne zaštite Općine Omišalj broji devet članova, a načelnik stožera u izvještajnom razdoblju i nadalje je Mauro Justić. Stožer je održao jednu sjednicu 04. lipnja 2024.g. na kojoj je usvojen Plan rada Stožera za požarnu sezonu 2024.g., Plan operativne provedbe programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara na području općine Omišalj, Plan aktivnog uključivanja svih subjekata zaštite od požara na području općine Omišalj za 2024.g.

2.1. Postrojba civilne zaštite

Važećom Procjenom rizika od velikih nesreća i Planom djelovanja civilne zaštite postrojba opće namjene trebala bi brojiti ukupno dvadeset pripadnika. Slijedom navedenog Općinsko vijeće donijelo je odluku o osnivanju postrojbe kako je to navedeno u točki 1. ove Analize. Tijekom srpnja 2024.g. zatraženo je od ranijih članova postrojbe ažuriranje podataka te je istovremeno objavljen javni poziv za nove članove. Na žalost, zabilježen je loš odaziv i po jednoj i po drugoj temi.

2.2. Zapovjedništvo i postrojbe vatrogastva

Prema Zakonu o vatrogastvu na području općine Omišalj neposrednu vatrogasnu djelatnost provodi Područna vatrogasna zajednica otoka Krka koju čine: Javna vatrogasna postrojba Grada Krka kao glavna operativna postrojba na području otoka Krka i Dobrovoljno vatrogasno društvo Njivice kao središnje društvo za podruje općine Omišalj.

2.2.1. Područna vatrogasna zajednica otoka Krka

Sukladno Programu aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku u 2024.g., Područna vatrogasna zajednica donijela je Plan operativne provedbe Programa aktivnosti zaštite od požara Područne vatrogasne zajednice otoka Krka.

2.2.2. Javna vatrogasna postrojba Grada Krka

Općina Omišalj je s ostalim jedinicama lokalne samouprave na otoku Krku sklopila posebni sporazum o djelovanju i financiranju vatrogastva na otoku Krku kojim je riješeno angažiranje Javne vatrogasne postrojbe Grada Krka (JVP) na području općine Omišalj.

Tijekom 2024. g., kao i do sada posebna pažnja posvećivala se je preventivnom djelovanju, pratila se je provedba Zakona o zaštiti od požara te su se obavljali poslovi radi ostvarivanja programa aktivnosti Vlade Republike Hrvatske u provedbi posebnih mjera zaštite od požara. Sukladno programu Vlade tijekom ljetnih mjeseci ustrojene su izviđačko-preventivne ophodnje koje je financirala Općina Omišalj zajedno s ostalim jedinicama lokalne samouprave na otoku Krku.

Bez obzira na dobro funkcioniranje vatrogastva na području otoka Krka svih ovih godina, inspekcijskim nadzorom utvrđeno je da isto nije usklađeno s odredbama Zakona o vatrogastvu te je Služba za inspekcijski nadzor Hrvatske vatrogasne zajednice izdala svim jedinicama lokalne samouprave na otoku Krku Rješenje kojim nalaže provođenje određenih mjera u cilju usklađenja sa Zakonom. Naime, jedinice lokalne samouprave otoka Krka nisu suosnivači JVP Grada Krka i nemaju odluku o osnivanju svojih predstavničkih tijela, niti potpisan sporazum o su/osnivanju na temelju odluke kojom se utvrđuju međusobna prava i obveze sukladno odredbama zakona koji uređuje osnivanje i djelovanje ustanova i odredbama propisanim člankom 31. Zakona o vatrogastvu, niti imaju izrađenu zajedničku Procjenu ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija. Slijedom toga Općina Omišalj donijela je na sjednici Općinskog vijeća od 29. srpnja 2024.g. Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o osnivanju javne vatrogasne postrojbe Grada Krka kao javne ustanove.

2.2.3. Dobrovoljno vatrogasno društvo Njivice

Dobrovoljno vatrogasno društvo Njivice (DVD) je tijekom 2024.g. sudjelovalo u intervencijama u suradnji s Javnom vatrogasnom postrojbom i samostalno. U razdoblju od 01. lipnja do 30. rujna provodila su se dežurstva s obilascima cijelog područja općine Omišalj.

U okviru DVD Njivice djeluje i podmladak čiji su se članovi u izvještajnom razdoblju osposobljavali za aktivnosti u području vatrogastva prvenstveno kroz sudjelovanje u natjecanjima, druženjima i sl.

2.3. Službe i postrojbe pravnih osoba koje se civilnom zaštitom bave u svojoj redovitoj djelatnosti

2.3.1. Hrvatska gorska služba spašavanja (HGSS)

Hrvatska gorska služba spašavanja-stanica Rijeka osnovana je za potrebe provođenja akcija zaštite i spašavanja na području Primorsko-goranske županije, a po potrebi sudjeluje u akcijama na području Republike Hrvatske. Općina Omišalj imala je sklopljen Ugovor o sufinanciranju programskih aktivnosti u 2024. g. s HGSS-om. U izvještajnom razdoblju HGSS je bila angažirana na području općine Omišalj u akciji vanrednog dežurstva pri održavanju jedne manifestacije (Adria spring trail 20. travnja 2024.g.) te u jednoj akciji spašavanja, zbog ozljede noge na području Voza u Omišlju, dana 12.05.2024.g.

2.3.2. Hrvatski Crveni križ

Hrvatski Crveni križ je humanitarna organizacija koja preko Gradskog društva Crvenog križa aktivno djeluje na području cijelog otoka pa tako i općine Omišalj. Tijekom izvještajnog razdoblja Crveni križ je redovno organizirao dobrovoljno darivanje krvi te je obavljao i druge djelatnosti iz svog djelokruga rada.

2.3.3. Nastavni zavod za javno zdravstvo

Osim svoje redovne djelatnosti propisane zakonom, Nastavni zavod za javno zdravstvo obavljao je poslove nadzora nad provođenjem mjera dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije, kao i ispitivanje kakvoće mora na plažama u Omišlju i Njivicama.

3. OSTALE AKTIVNOSTI U SUSTAVU CIVILNE

ZAŠTITE

3.1. Informiranje i edukacija stanovnika

Navedeno se provodilo putem mrežnih stranica Općine Omišalj.

3.2. Uspostava sustava uzbunjivanja

Sustav za uzbunjivanje u Omišlju i Njivicama je već ranije servisiran i osposobljen. Slijedom toga izvršeno je ispitivanje ispravnosti sustava javnog uzbunjivanja (sirena) u 2024.g.

4. ZAKLJUČAK

Tijekom prošle 2024.g. u općini Omišalj nisu zabilježene ugroze, veće katastrofe i nesreće te nije bilo potrebe za angažiranjem snaga civilne zaštite.

Usprkos tome, Općina Omišalj će i nadalje poduzimati sve potrebne mjere sukladno zakonskim propisima i svojim ovlaštenjima kako bi osigurala funkcioniranje sustava civilne zaštite.

Proračunom Općine Omišalj i nadalje se planiraju sredstva za redovite aktivnosti operativnih snaga civilne zaštite te se sukladno materijalnim mogućnostima planiraju sredstva i za sufinanciranje rada ustanova i udruga koje su u izravnoj ili ne izravnoj vezi sa civilnom zaštitom, potiče se njihov rad, kao i edukacija stanovništva.

 

 

 

KLASA: 024-01/25-01/21

URBROJ: 2170-30-25-13

Omišalj, 25. veljače 2025. godine

OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE OMIŠALJ

Predsjednica

Dunja Mihelec, v.r.