49.
Na
temelju članka 2. stavka 1. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama („Narodne
novine“ broj 83/23), članka 57. stavaka 4., 5. i 6. i članka 65. stavka 1.
Zakona o koncesijama („Narodne novine“ broj 69/17 i 107/20), članka 28. stavka
1. točke 23. Statuta Primorsko-goranske županije („Službene novine“ broj 23/09,
9/13, 25/13 – pročišćeni tekst, 5/18, 8/18 – pročišćeni tekst, 2/20 i 4/21) i
članka 84. Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-goranske županije
(„Službene novine“ broj 26/09, 16/13, 25/13 – pročišćeni tekst i 4/21), uz
pozitivno mišljenje Stručnog povjerenstva za koncesije na pomorskom dobru u
Primorsko-goranskoj županiji sa sjednice od 09. siječnja 2025. godine
(KLASA:342-01/25-02/1, URBROJ:2170-07-02/5-25-1), Županijska skupština Primorsko-goranske
županije na 33. sjednici održanoj 20. veljače 2025. godine, donijela je
O D L U K U
o II. izmjeni Odluke o davanju koncesije na pomorskom dobru
za postavljanje i gospodarsko korištenje gumenog grada (aquaparka) na dijelu
akvatorija ispred plaže
Rova u Općini Malinska – Dubašnica
Članak 1.
Županijska skupština Primorsko-goranske županije - dalje u
tekstu: Davatelj koncesije donijela je Odluku o davanju koncesije na pomorskom
dobru za postavljanje i gospodarsko korištenje gumenog grada (aquaparka) na
dijelu akvatorija ispred plaže Rova u Općini Malinska – Dubašnica („Službene
novine“ broj 37/15) – dalje u tekstu: Odluka o davanju koncesije na temelju
koje je s Obrtom za usluge „Aqua fun“, vlasnika Filipa Žica iz Rijeke, Slaviše
Vajnera Čiče 6, OIB: 21243564077 dana 12. lipnja 2017. godine sklopljen Ugovor
broj P009/07/2017 o koncesiji na pomorskom dobru za postavljanje i gospodarsko
korištenje gumenog grada (aquaparka) na dijelu akvatorija ispred plaže Rova u
Općini Malinska – Dubašnica – dalje u tekstu: Ugovor te Odluku o izmjeni Odluke
o davanju koncesije („Službene novine“ broj 19/19).
Na temelju Odluke o izmjeni Odluke o davanju koncesije kojom je
utvrđena promjena vlasnika Obrta za usluge „Aquafun“ između Davatelja koncesije
i Obrta za usluge „Aqua fun“ vlasnika Tadeja Široka, Kastav, Rubeši 56, OIB:
56531912605 – dalje u tekstu: Koncesionar sklopljen je dana 09. rujna 2019.
godine I. Dodatak Ugovoru.
Članak 2.
U članku 5. stavku 1. Odluke o davanju koncesije podstavak 1.
mijenja se i glasi:
„o stalni dio godišnje naknade za koncesiju iznosi 1.735,95 eura
(slovima:tisućuse
damstotridesetpeteuraidevedesetpetcenti),“
Stavci 2. i 3. mijenjaju se i glase:
„Davatelj koncesije zadržava pravo promjene visine i/ili načina
izračuna i plaćanja naknade za koncesiju u određenom razdoblju, za vrijeme
trajanja ugovora o koncesiji, u skladu s odredbama članka 57. stavaka 4. 5. i
6. Zakona o koncesijama („Narodne novine“ broj 69/17 i 107/20 – dalje u tekstu:
ZOK) i podzakonskim aktima.
Promjene naknade za koncesiju moguće su temeljem indeksa
potrošačkih cijena, izmjena posebnog propisa u dijelu kojim se uređuje visina i
način plaćanja naknade za koncesiju te gospodarskih okolnosti koje značajno
utječu na ravnotežu odnosa naknade za koncesiju i procijenjene vrijednosti
koncesije iz članka 20. ZOK-a koja je bila temelj sklapanja ugovora o
koncesiji, a vršit će se ovisno o nastanku navedenih okolnosti i/ili periodično
u za to određenim vremenskim razdobljima ovisno o uvjetima promjena potrošačkih
cijena.“
Članak 3.
Na temelju ove Odluke Davatelj koncesije će Koncesionaru ponuditi
sklapanje Dodatka Ugovoru kojim će se utvrditi povećanje stalnog dijela
koncesijske naknade počevši od 2025. godine.
Ukoliko Koncesionar u roku od 60 dana od dana izvršnosti ove
Odluke ne sklopi Dodatak Ugovoru, ova Odluka prestaje važiti.
Za Davatelja koncesije Dodatak Ugovoru potpisuje Župan.
Članak 4.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenim
novinama Primorsko-goranske županije“.
Obrazloženje
Županijska skupština Primorsko-goranske županije - dalje u
tekstu: Davatelj koncesije donijela je Odluku o davanju koncesije na pomorskom
dobru za postavljanje i gospodarsko korištenje gumenog grada (aquaparka) na
dijelu akvatorija ispred plaže Rova u Općini Malinska – Dubašnica („Službene
novine“ broj 37/15) – dalje u tekstu: Odluka o davanju koncesije na temelju
koje je s Obrtom za usluge „Aqua fun“, vlasnika Filipa Žica iz Rijeke, Slaviše
Vajnera Čiče 6, OIB: 21243564077 dana 12. lipnja 2017. godine sklopljen Ugovor
broj P009/07/2017 o koncesiji na pomorskom dobru za postavljanje i gospodarsko
korištenje gumenog grada (aquaparka) na dijelu akvatorija ispred plaže Rova u
Općini Malinska – Dubašnica – dalje u tekstu: Ugovor te Odluku o izmjeni Odluke
o davanju koncesije („Službene novine“ broj 19/19).
Na temelju Odluke o izmjeni Odluke o davanju koncesije kojom je
utvrđena promjena vlasnika Obrta za usluge „Aquafun“ između Davatelja koncesije
i Obrta za usluge „Aqua fun“ vlasnika Tadeja Široka, Kastav, Rubeši 56, OIB:
56531912605 sklopljen je dana 09. rujna 2019. godine I. Dodatak Ugovoru.
Člankom 5. stavcima 2. i 3. Odluke o davanju koncesije utvrđeno
je da Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene visine naknade u skladu s
odredbama Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama i podzakonskim aktima uz
obvezu da o tome tri mjeseca ranije dostavi pisanu obavijest koncesionaru kao i
ako se za vrijeme trajanja Ugovora promijeni srednji tečaj HNB-a za kunu u
odnosu na EUR i to za +/- 3%.
Zbog nužnosti sagledavanja ispravne provedbe Ugovora u
razdobljima u kojima dolazi do promjene makroekonomskih kretanja, a posebice u
slučaju inflatornih pritisaka koji kao takvi imaju izravni utjecaj u okviru
provedbe ugovora o koncesijama, te s tim povezano plaćanje realno iskazanih i
vrednovanih naknada za koncesije nužnim se nametnulo postupanje davatelja
koncesije u svrhu zaštite financijskih interesa koji su regulirani ugovorima o
koncesijama, a što je davateljima koncesija na području Republike Hrvatske
posebno naglasilo i Ministarstvo financija.
Davatelj koncesije sagledao je nove okolnosti te u cilju
ostvarivanja realne vrijednosti plaćanja koncesijskih naknada definiranih
Ugovorima pristupio izmjeni stalnog dijela koncesijske naknade obzirom da su
inflatorna kretanja već utjecala na povećanje iznosa koji koncesionari plaćaju
na temelju promjenjivog dijela koncesijske naknade.
Članak 57. Zakona o koncesijama („Narodne novine“ broj 69/17 i
107/20) – dalje u tekstu: ZOK propisuje, između ostalog, mogućnost izmjene
koncesijske naknade temeljem indeksa potrošačkih cijena te da se promjena
naknade za koncesiju utvrđuje ugovorom o koncesiji i posebnim zakonima, a vrši
se ovisno o nastanku okolnosti i/ili periodično u za to određenim vremenskim
razdobljima ovisno o uvjetima fluktuacije tečaja ili promjena potrošačkih
cijena.
Izračun novog stalnog dijela koncesijske naknade izrađen je na
osnovu važećih koncesijskih naknada, ovisno o promjenjivim stopama inflacije, a
na temelju zadnjeg službenog podatka o Indeksu potrošačkih cijena za prvi
kvartal 2024. godine kojeg objavljuje Državni zavod za statistiku. Usklađenje
naknade je provedeno računajući od početka slijedećeg mjeseca od mjeseca u
kojem je ZOK stupio na snagu, pa do kraja ožujka 2024. godine, te je utvrđeno
da je inflacija iznosila 29,50 %.
Predmetno usklađenje i porast koncesijskih naknada za iznos
inflacije odražava objektivni ekonomski učinak promjene vrijednosti novca u
analiziranim razdobljima. Ovakav ujednačen pristup omogućio je objektivno,
transparentno i precizno prilagođavanje i izračun novih koncesijskih naknada
osiguravajući njihovu usklađenost s aktualnim gospodarskim okolnostima.
Slijedom navedenog pristupilo se izmjeni Odluke o davanju
koncesije na način da se mijenja stalni dio koncesijske naknade, a odredbe o
mogućnosti izmjene koncesijske naknade usklađuju se s važećim zakonskim
propisima.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u roku od 15 (petnaest)
dana od dana njena primitka.
Žalba se podnosi u pisanom obliku Davatelju koncesije koji je
prosljeđuje tijelu nadležnom za rješavanje o žalbi sukladno zakonskim
odredbama.
KLASA: 024-04/25-01/1
URBROJ: 2170-01-01/5-25-71
Rijeka, 20. veljače 2025.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština
PREDSJEDNIK
Marko Boras Mandić, v.r.
