9.
Na
temelju članka 14. Zakona o zaštiti od požara („Narodne novine“ broj 92/10 i
114/22), članka 28. stavka 1. točke 23. Statuta Primorsko-goranske županije
(„Službene novine“ broj 23/09, 9/13, 25/13 – pročišćeni tekst, 5/18,
8/18-pročišćeni tekst, 2/20 i 4/21) i članka 84. Poslovnika Županijske
skupštine Primorsko-goranske županije („Službene novine“ broj 26/09, 16/13,
25/13-pročišćeni tekst i 4/21), Županijska skupština Primorsko-goranske
županije na 33. sjednici održanoj 20. veljače 2025. godine, donijela je
O D L U K U
o mjerama zaštite od požara na otvorenom prostoru na
području Primorsko-goranske županije
Članak 1.
Ovom Odlukom utvrđuju se mjere za sprječavanje nastajanja i
širenja požara na otvorenom prostoru na području Primorsko-goranske županije.
Otvorenim prostorom, u smislu ove Odluke, smatra se
poljoprivredno zemljište, zaštićeni dijelovi prirode, zemljište u neposrednoj
blizini šume, zemljište na kojem su građevine javne i poslovne namjene, obalni
pojas, odlagališta otpada, gradski parkovi, okućnice i ostali otvoreni prostori.
Na loženje vatre u šumi i na šumskom zemljištu primjenjuje se
zakon i podzakonski akti kojima se uređuje sustav i način upravljanja,
gospodarenja, korištenja i raspolaganja šumama i šumskim zemljištima.
Članak 2.
Loženjem vatre na otvorenom prostoru, u smislu ove Odluke, smatra
se uporaba vatre izvan zatvorenih odnosno pokrivenih prostora, a posebice:
·
spaljivanje
pokošene suhe trave i korova, orezanog, gustog šumskog raslinja (šiblja),
ispiljenog biljnog otpada grmlja, otpadnih grana i lišća nastalih pri sječi
stabala i bilja, koje nije moguće drugačije zbrinuti,
·
loženje
u improviziranim ložištima i drugim objektima s otvorenim ložištem i roštilji
koji se koriste na mjestima koja nisu određena za tu svrhu od strane pravnih
osoba koje gospodare šumama i šumskim zemljištem, odnosno od strane nadležnog
tijela jedinice lokalne samouprave i uprave za ostale prostore kojima ne
gospodare pravne osobe,
·
logorske
vatre i slično.
Članak 3.
Zabranjeno je bacanje šibica, opušaka i drugih zapaljivih tvari
na otvorene površine, osim na mjestima koja utvrdi pravna osoba koja gospodari
ili upravlja otvorenim prostorom.
Članak 4.
Zabranjeno je loženje vatre na svim otvorenim prostorima u
razdoblju od 01. lipnja do 30. rujna.
Iznimno, mogu se koristiti u razdoblju iz stavka 1. improvizirani
roštilji na okućnicama u naseljenom mjestu ako je očišćeno mjesto loženja
otvorene vatre od svih gorivih tvari u krugu od 1.5 metara od ruba roštilja ili
gradela i uz uvjet da je pripremljena odgovarajuća količina vode za gašenje ostataka
loženja vatre (žar i sl.) i za polijevanje pepela.
Roštilji u vatrootpornom kućištu koji su izrađeni tako da ne
postoji mogućnost da se vatra prenese na otvoreni prostor mogu se koristiti u
razdoblju iz stavka 1. uz uvjete da je pripremljen sigurnosti pojas odnosno
očišćeno okolno zemljište i da je osigurano priručno sredstvo za gašenje vatre
(voda, metlenica, lopata i sl.).
U razdoblju iz stavka 1. dozvoljeno je zavarivanje, brušenje i
druge radnje koje mogu prouzročiti iskrenje, odnosno vatru na otvorenom
prostoru uz uvjete iz stavka 3. uz odobrenje pravne osobe koja gospodari ili
upravlja otvorenim prostorom.
Članak 5.
U razdoblju od 1. listopada do 31. svibnja pravne i fizičke osobe
mogu obavljati loženje vatre na otvorenom prostoru u smislu odredbe članka 2.
ove Odluke, uz uvjet da o tome neposredno prije namjere loženja obavijeste
nadležnu vatrogasnu postrojbu putem telefona na broj 193 ili na drugi prikladan
način te od iste ishode odobrenje za loženje vatre na otvorenom prostoru, osim
za zaštićene dijelove prirode i šume za koje odobrenje daje pravna osoba koja
upravlja odnosnim prostorom sukladno svojem općem aktu u dogovoru s vatrogasnom
postrojbom.
Nadležnom vatrogasnom postrojbom smatra se vatrogasna postrojba
koja se osniva za područje općine ili grada, prema mjestu loženja vatre na
otvorenom prostoru.
Članak 6.
Maloljetnim osobama zabranjeno je loženje vatre na otvorenom
prostoru.
Članak 7.
Vatrogasna postrojba odobriti će loženje vatre tražitelju uz
uvjet da provede odgovarajuće preventivne mjere da se vatra ne proširi na druge
površine ili objekte, a naročito:
·
spaljivanje
tvari mora se obaviti na sigurnosnoj udaljenosti od drugih površina koje bi
vatra mogla ugroziti, a sukladno zakonskim propisima kojima se uređuje
održavanje i zaštita tih površina u dijelu koji se odnosi na zaštitu od požara
(npr. Zakon o šumama, Zakon o poljoprivredno zemljištu), kao i objekata (npr.
elektroenergetskih vodova, cesta, industrijskih postrojenja, stambenih kuća i
dr.) koje bi vatra mogla ugroziti,
·
oko
mjesta spaljivanja pripremiti sigurnosni pojas (očistiti okolno zemljište), ovisno
o količini tvari i veličini površine koja se pali, osigurati nazočnost
dovoljnog broja osoba sposobnih za gašenje požara,
·
uz
mjesto spaljivanja osigurati odgovarajuća priručna sredstva za gašenje ostataka
vatre (žar i sl.) i proširenje vatre (voda, lopata, metlenica i sl.),
·
osobe
koje su obavile spaljivanje dužne su mjesto spaljivanja pregledati i ostatke
vatre (žar i sl.) u potpunosti ugasiti.
Vatrogasna postrojba daje usmeno ili pisano odobrenje za loženje
vatre na otvorenom prostoru ovisno o prosudbi opasnosti za nastanak požara
sukladno raspoloživim podacima o namjeravanom loženju vatre na otvorenom
prostoru. Osobe koje obavljaju spaljivanje dužne su pridržavati se preventivnih
mjera iz stavka 1., a posebice su dužne u potpunosti ugasiti ostatke otvorene
vatre.
Članak 8.
Vatrogasna postrojba o podnesenim usmenim i pisanim zahtjevima za
odobrenje o loženju vatre iz članka 5. ove Odluke uredno unosi podatke u
odgovarajući upisnik koji sadrži:
·
podatke
o traženju odobrenja (ime, prezime, datum rođenja, ime oca, adresa stanovanja i
broj telefona) i o satnici dojave zahtjeva,
·
podatke
o vremenu i mjestu spaljivanja,
·
naziv
i veličinu površine spaljivanja, te opis tvari koja će se spaljivati,
·
preventivne
mjere koje tražitelj odobrenja namjerava provesti za vrijeme spaljivanja,
·
osobne
podatke o osobama koje će obaviti spaljivanje, podatak da li je izdano usmeno
ili pisano odobrenje.
Članak 9.
Pravne osobe koje upravljaju i gospodare zaštićenim dijelovima
prirode, šumama i zemljištem na kojem su smješteni objekti javne i poslovne
namjene (hoteli, restorani, kampovi, bolnice i sl.), te gradovi i općine za sve
ostale otvorene prostore za koje nisu nadležne navedene pravne osobe, obvezni
su za razdoblje od 01. lipnja do 30. rujna, odnosno prema Programu aktivnosti u
provođenju posebnih mjera zaštite od požara Republike Hrvatske za tekuću godinu
donijeti i provoditi preventivno operativne planove aktivnosti motrenja,
čuvanja i ophodnje, te istim planovima osigurati pravovremenu dojavu podataka
nadležnim službama u svrhu otklanjanja opasnosti od požara te u skladu s njima
poduzeti dodatne organizacijske i tehničke mjere zaštite od požara.
Obveza iz stavka 1. primjenjuje se tijekom cijele godine za
vrijeme velike i vrlo velike opasnosti za nastajanje i širenje požara koju
utvrđuje Državni hidrometeorološki zavod, koji je dužan podatke o utvrđenom
indeksu opasnosti (mala, umjerena, velika i vrlo velika opasnost) dostavljati
Vatrogasnom operativnom centru u Rijeci i Županijskom centru 112 Rijeka.
Županijski centar 112 Rijeka je dužan redovito obavještavati
pučanstvo o postojanju opasnosti za nastajanje i širenje požara putem
radijskih, televizijskih i novinskih sredstava javnog priopćenja.
Članak 10.
Nadzor nad provođenjem odredbi ove Odluke obavlja Policijska
uprava primorsko-goranska i Područni ured Civilne zaštite Rijeka, Služba
inspekcijskih poslova Rijeka.
Članak 11.
Novčanom kaznom od 150,00 do 500,00 eura kaznit će se fizička
osoba:
a.) ako baca šibice, opuške i druge zapaljive tvari na otvorene
površine (članak 3.),
b.) ako loži vatru na otvorenom prostoru u razdoblju od 01.
lipnja do 30. rujna (članak 4. stavak 1.)
c.) ako u razdoblju iz članka 4. koristi roštilj ili gradele
protivno preventivnim mjerama zaštite od požara (članak 4. stavak 2. i 3.)
d.) ako u razdoblju iz članka 4. obavlja radnju (npr.
zavarivanje, brušenje i sl.) koja može prouzročiti vatru na otvorenom prostoru
protivno propisanim uvjetima čija je svrha sprječavanje nastanka i širenja
vatre na obližnjem otvorenom prostoru (članak 4. stavak 4.)
e.) ako loženje vatre u razdoblju od 01. listopada do 31. svibnja
obavlja bez odobrenja nadležne vatrogasne postrojbe ili pravne osobe koja
upravlja zaštićenim dijelom prirode ili šumom (članak 5.)
f.) ako maloljetna osoba koja loži vatru na otvorenom prostoru (članak
6.)
g.) ako se ne pridržava preventivnih mjera prigodom spaljivanja
(članak 7.)
Novčanom kaznom od 150,00 do 1.000,00 eura kaznit će se fizička
osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost koju je počinila
u vezi obavljanja njezina obrta ili druge samostalne djelatnosti:
za prekršaje pod točkom b.), d.), e.) i g.) stavka 1. ovog članka
Novčanom kaznom od 250,00 do 1.900,00 eura kaznit će se pravna
osoba:
·
za
prekršaje pod točkom b.), d.), e.) i g.) stavka 1. ovog članka
·
ako
ne vodi ili neuredno vodi upisnik o zahtjevima za odobravanje za spaljivanje
(članak 8.),
·
ako
ne donese ili ne provodi propisani preventivno – operativni plan (članak 9.
stavak 1. i 2).
Novčanom kaznom u iznosu od 125,00 do 950,00 eura kaznit će se
odgovorna osoba u pravnoj osobi za prekršaje iz stavka 3. ovog članka.
Članak 12.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o
uvjetima loženja vatre na otvorenim prostorima na području Primorsko-goranske
županije („Službene novine Primorsko-goranske županije“ broj 14/02 i 15/10).
Članak 13.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenim
novinama Primorsko-goranske županije“.
KLASA: 024-04/25-01/1
URBROJ: 2170-01-01/5-25-19
Rijeka, 20. veljače 2025.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština
PREDSJEDNIK
Marko Boras Mandić,v.r.