83.
Na
temelju članka 4. Zakona o državnim potporama („Narodne novine“
broj 47/14 i 69/17), članka 11. stavka 2. Zakona o poticanju razvoja
malog gospodarstva („Narodne novine“ broj 29/02,
63/07, 53/12, 56/13 i 121/16), članka 52. stavka 1. točke 23. Statuta Primorsko-goranske
županije („Službene novine“ broj 23/09, 9/13,
25/13-pročišćeni tekst, 5/18, 8/18-pročišćeni tekst, 2/20 i 4/21) i članka 25.
stavka 1. Poslovnika o radu Župana Primorsko-goranske županije („Službene novine“ broj 23/14, 16/15, 3/16, 19/16 – pročišćeni tekst i
16/21), Župan Primorsko-goranske županije, dana 29. travnja 2024. godine, donio
je
PROGRAM DODJELE POTPORA MALE VRIJEDNOSTI PODUZETNICIMA
PRIMORSKO-GORANSKE ŽUPANIJE U 2024. GODINI
I. TEMELJNE ODREDBE – PRAVNI TEMELJ
Programom dodjele potpora male vrijednosti poduzetnicima
Primorsko-goranske županije u 2024. godini (u daljnjem tekstu: Program)
utvrđuju se ciljevi i svrha Programa, korisnici potpora, mjere za provedbu
ciljeva, davatelj potpore, obveze davatelja i primatelja/korisnika potpore,
definiraju se pojmovi, postupak dodjele potpora, postupak obrade podnesenih
prijava, ugovaranje, dodjela potpore, rokovi i nadzor nad namjenskim
korištenjem potpore, trajanje Programa i lokacija provedbe, prihvatljivi i
neprihvatljivi prijavitelji i sektori, prihvatljive aktivnosti i troškovi,
iznos potpore, kriteriji za odabir prijava, intenzitet potpore i visina
novčanog iznosa, zbrajanja potpora, vremenski okvir postupka dodjele potpora te
objavljivanje i provedba.
Program mjera za razvoj poduzetništva za razdoblje 2022. do 2025.
(„Službene novine“ broj 6/23) (u daljnjem tekstu:
Program mjera) je kratkoročni akt strateškog planiranja kojim se uspostavlja
razvojni okvir poduzetništva na području Primorsko-goranske županije u skladu s
postojećim strateškim dokumentima i propisima koji se tiču poduzetništva i
razvojne strategije na području Primorsko-goranske županije, Republike Hrvatske
i Europske unije. (Nacionalna razvojna strategije Republike Hrvatske do 2030.
("Narodne novine" broj 13/21), Plan razvoja Primorsko-goranske
županije 2022.-2027. (“Službene novine“ broj 27/21),
Small Business Act for Europe (COM/2008/0394) i (COM/2011/0078). Pri tome se
vodilo računa na razlike koje postoje između razvijenijih i manje razvijenih
sredina (otoci, primorje i gorja), a sve sa svrhom strateškog usmjeravanja
poticajnih sredstava za daljnji razvoj poduzetništva u Županiji. Programom
mjera je utvrđena poduzetnička klima na području Primorsko-goranske županije te
se stavlja naglasak na kvalitetu uvjeta poslovanja na području Županije kao
prosperitetne regije za ostvarenje vlastitog razvojnog potencijala, ostanak i
zapošljavanje mladih te još kvalitetnije korištenje sredstava europskih fondova
u sufinanciranju projekata. Postizanjem postavljenih posebnih ciljeva i
usklađenom provedbom politika kroz pet prioriteta na čije je definiranje, osim
dosegnutog stupnja razvoja, utjecala novonastala globalna kriza uzrokovana
pandemijom virusa COVID-19 koja se snažno odrazila na gospodarstvo Županije i
sve segmente društva.
Prioriteti iz Programa mjera:
·
Poticanje
razvoja konkurentnih proizvoda i usluga ulaganjem u napredne tehnologije,
razvoj, istraživanje i inovacije
·
Podrška
razvoju turizma visoke dodane vrijednosti
·
Podrška
jačanju konkurentnosti mikro, malog i srednjeg poduzetništva
·
Podrška
razvoju gospodarstva u post COVID razdoblju
·
Provođenje
poticajnih mjera i politika u svrhu jačanja mikroregija (Gorski kotar i Otoci).
Ovaj Program doprinosi ostvarivanju
prioriteta iz područja djelovanja razvoja poduzetništva iz Programa mjera kao
akta strateškog planiranja kojim se uspostavlja razvojni okvir poduzetništva na
području Primorsko-goranske županije, te Plana razvoja turizma Primorsko
goranske županije do 2030. godine.
Program predstavlja akt na temelju
kojeg Primorsko-goranska županija (u daljnjem tekstu: Primorsko-goranska
županija i/ili Županija) dodjeljuje potpore male vrijednosti poduzetnicima na
području Primorsko-goranske županije u 2024.godini.
Pravni temelj za donošenje ovog
Programa je članak 4. Zakona o državnim potporama („Narodne novine“
broj 47/14 i 69/17), Uredba Komisije (EU) 2023/2831 "d 13. prosinca
2023. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na
de minimis potpore (SL L 2023/2831, 15.12.2023); (u daljnjem tekstu: Uredba komisije
(EU) 2023/2831).
II. OPIS NAMJENA – CILJEVI, SVRHA I
KORISNICI POTPORA
Temeljem ovog Programa dodjeljivat će
se potpore male vrijednosti čiji su ciljevi poticanje razvoja konkurentnog
malog i srednjeg poduzetništva i obrtništva, tehnološko unaprjeđenje kroz
primjenu novih suvremenijih tehnologija, energetska učinkovitost, osnaživanje
novoosnovanih poslovnih subjekata, jača prisutnost i sudjelovanje žena na
tržištu rada, bolje iskorištavanje sredstava iz EU fondova, unapređenje prava i
mogućnosti na neovisan pristup, kretanje i korištenje prostora osobama s
invaliditetom i osobama smanjene pokretljivosti, osnaživanje društva kroz
sustav mentoriranja, poticanje razvoja turističkog poduzetničkog potencijala
Gorskog kotara te ujednačavanje razlike između razvijenijih i manje razvijenih
sredina (otoka, primorja i gorja).
Provedba mjera iz Programa doprinosi
povećanju produktivnosti i prepoznatljivosti, kvalitetnijim proizvodima, boljem
iskorištenju vlastitih resursa, zelenoj tranziciji i energetskoj učinkovitost
kod svih prihvatljivih sektora djelatnosti čime se doprinosi povećanju
proizvodnje energije i udjela obnovljivih izvora energije u ukupnoj potrošnji
te posljedično smanjenje emisije stakleničkih plinova, nadalje, pomoć je
poduzetnicima početnicima u početcima poslovanja, a sve kako bi se omogućila
konkurentnost poduzetnika na području Županije, naročito na ruralnom području,
posebice Gorskog kotara i otoka.
Djelokrug rada Upravnog odjela za
turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj koji obuhvaća proračunske programe
"Razvoj poduzetništva" i „Razvoj turizma“ ima za cilj i svrhu
povećanje broja zaposlenih i smanjenje broja nezaposlenih stanovnika Županije,
olakšavanje i unapređenje postojećeg/budućeg poslovanja poduzetnika, poticanje
rasta i razvoja dionika malog gospodarstva, povećanje broja novih poduzeća,
povećanje udjela mladih poduzetnika i poduzetnika u djelatnostima s višom
razinom dodane vrijednosti, ravnomjerniji razvoj turizma na području
Primorsko-goranske županije, odnosno jačanje i oplemenjivanje održivog
turističkog proizvoda Gorskog kotara, posebice u segmentu razvoja turističkog
poduzetničkog potencijala te će se realizacija omogućiti provedbom mjera iz
ovog Programa.
Mjere se uklapaju u Plan razvoja
Primorsko-goranske županije za razdoblje od 2022.-2027.godine, Program mjera za
razvoj poduzetništva Primorsko-goranske županije za razdoblje 2022. do 2025.
godine i Plan razvoja turizma
Primorsko goranske županije do 2030. godine te se provedbom istih realiziraju
ciljevi i prioriteti navedenih dokumenata.
Korisnici potpora u smislu ovog
Programa su prihvatljivi prijavitelji - subjekti malog gospodarstva (mikro i
mali, a za Mjere 4., 5. i 6. mikro, mali i srednji poduzetnici) koji su fizičke
i pravne osobe (isključivo registrirani kao obrti i trgovačka društva d.o.o.,
j.d.o.o. te ustanove) u 100% privatnom vlasništvu s registriranim sjedištem na
području Primorsko-goranske županije koji samostalno i trajno obavljaju
dopuštene djelatnosti radi ostvarivanja dobiti odnosno dohotka na tržištu utvrđene
prema kriterijima propisanim Zakonom o poticanju razvoja malog gospodarstva
(„Narodne novine“, broj 29/02, 63/07, 53/12, 56/13 i 121/16). Potpore male
vrijednosti dodjeljivat će se navedenim subjektima malog gospodarstva u obliku
bespovratnih sredstava (kapitalnih ulaganja i subvencija) kao nadopuna
privatnom financiranju.
Gornja granica potpore male
vrijednosti koja se po državi članici dodjeljuje „jednom poduzetniku“
ne smije premašiti 300.000,00 eura tijekom bilo kojeg trogodišnjeg
razdoblja. Pri svakoj novoj dodjeli potpore male vrijednosti potrebno je uzeti
u obzir ukupan iznos potpore male vrijednosti dodijeljenih u tri godine.
Gornje granice primjenjuju se bez
obzira na oblik potpore male vrijednosti ili na cilj koji se namjerava postići
te neovisno o tome financira li se potpora koju dodjeljuje Republika Hrvatska
(neovisno o razini – državna, regionalna, lokalna) u cijelosti ili djelomično
iz sredstava koji su porijeklom iz Europske unije ili iz nacionalnih sredstava
Republike Hrvatske.
Ako bi se dodjelom novih potpora male
vrijednosti mogla premašiti gornja granica od 300.000,00 eura, ni jedna od tih
novih potpora ne može se dodijeliti prema ovome Programu.
Potpora male vrijednosti smatra se
dodijeljenom u trenutku kada poduzetnik stekne zakonsko pravo na primanje
potpore, a to je s datumom donošenja Odluke o dodjeli potpore i u iznosu koji
je naveden u Odluci od dodjeli potpore, bez obzira na moguće kasnije
iskorištenje u manjem iznosu i neovisno o datumu isplate potpore male
vrijednosti.
III. MJERE ZA PROVEDBU CILJEVA
Radi ostvarivanja prioriteta javnih
politika iz prethodne točke utvrđuje se 8 (osam) mjera:
Mjera 1. Sufinanciranje troškova
opreme - prerađivačke djelatnosti (u daljnjem tekstu: Mjera 1.)
Mjera 2. Poticanje energetske
učinkovitosti (u daljnjem tekstu: Mjera 2.)
Mjera 3. Potpore novoosnovanim
tvrtkama/obrtima (u daljnjem tekstu: Mjera 3.)
Mjera 4. Poticanje zapošljavanja i
samozapošljavanja žena (u daljnjem tekstu: Mjera 4.)
Mjera 5. Sufinanciranje pripreme i
prijave projekta za EU fondove (u daljnjem tekstu: Mjera 5.)
Mjera 6. Potpore za provedbu mjera
razumne prilagodbe građevina poslovne namjene ulasku i kretanju osoba s
invaliditetom (OSI) i osoba smanjene pokretljivosti (OSP) (u daljnjem tekstu:
Mjera 6.)
Mjera 7. Potpore za mentorstvo na
području Gorskog kotara za učenike koji se školuju prema Jedinstvenom modelu
obrazovanja (JMO) (u daljnjem tekstu: Mjera 7)
Mjera 8. Poticanje razvoja turističkog
poduzetničkog potencijala Gorskog kotara (u daljnjem tekstu: Mjera 8)
IV. DAVATELJ POTPORE
Davatelj potpore je Primorsko-goranska
županija putem Upravnog odjela za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj.
V. OBVEZE DAVATELJA POTPORE
Županija, kao davatelj potpore, mora
izvršiti obveznu provjeru hoće li se odobrenom potporom male vrijednosti
(potpora se smatra dodijeljenom datumom donošenja Odluke o dodjeli potpore i u
iznosu koji je naveden u Odluci od dodjeli potpore, bez obzira na moguće
kasnije iskorištenje u manjem iznosu) premašiti propisana gornja granica za
dodjelu potpore male vrijednosti.
Županija, kao davatelj potpore, ima
obvezu izvješćivanja, pisanim putem, poduzetnika kojem dodjeljuje potporu male
vrijednosti o njenom točnom iznosu (bruto novčana protuvrijednost) te da je
stekao zakonsko pravo na primanje potpore male vrijednosti jer se potpora male
vrijednosti smatra dodijeljenom na dan kad je poduzetnik stekao to pravo.
Županija, kao davatelj potpore,
izričito treba navesti da je riječ o potpori male vrijednosti, pozivajući se na
Uredbu komisije (EU) 2023/2831), navodeći njezin naziv i podatke o objavi u
Službenom listu Europske unije, uz obvezno navođenje naziva programa temeljem
kojeg je dodijeljena potpora male vrijednosti.
Županija, kao davatelj potpore, mora
dostavljati podatke o dodijeljenim potporama male vrijednosti u elektroničkom
obliku putem Internet aplikacije registra državnih potpora i potpora male
vrijednosti bez odgode Ministarstvu financija sukladno članku 14. Zakona o
državnim potporama („Narodne novine“ broj 47/14 i
69/17) i Pravilnika o dostavi prijedloga državnih potpora, podataka o državnim
potporama i potporama male vrijednosti te registru državnih potpora i potpora
male vrijednosti („Narodne novine“ broj 125/17).
VI. OBVEZE PRIMATELJA/KORISNIKA
POTPORE
Korisnik potpore male vrijednosti u
obvezi je davatelju potpore male vrijednosti dostaviti pisanu izjavu ili izjavu
u elektroničkom obliku o svim potporama male vrijednosti koje je primio u tri
godine, a sve u cilju kako bi davatelj potpore mogao provjeriti hoće li
odobrenjem potpore male vrijednosti po ovom Programu njen korisnik premašiti
propisane pragove navedene u točki II. stavak 6. ovog Programa.
Naprijed navedena izjava treba
sadržavati: naziv davatelja potpore male vrijednosti, naziv programa potpore male
vrijednosti, iznos potpore male vrijednosti i datum dodjele potpora tijekom
cijelog trogodišnjeg razdoblja.
Ako je poduzetnik s određenim
poduzetnicima povezan na način na koji to propisuje članak 2. stavak 2 Uredbe
komisije (EU) 2023/2831, smatra se „jednim poduzetnikom“ te
se prilikom određivanja iznosa kojeg je takav poduzetnik primio u tri godine
zbrajaju sve potpore koje su primili poduzetnici koji se smatraju „jednim
poduzetnikom“ .
VII. POJMOVI
Pojmovi korišteni u ovome Programu
imaju sljedeće značenje:
o „Župan“ -
čelnik jedinice područne (regionalne) samouprave
o „Županija“
- jedinica područne (regionalne) samouprave
o „Upravni odjel za turizam,
poduzetništvo i ruralni razvoj - upravno tijelo nadležno za provedbu Programa
o „Prijavitelj“
- svaka pravna osoba koja podnosi prijavu na temelju Javnog poziva
o „Ulaganje“
- prihvatljiva aktivnost/trošak za koji se traži potpora
o „Korisnik potpore male vrijednosti“ je poduzetnik, odnosno svaka pravna i fizička
osoba koja obavljajući gospodarsku djelatnost sudjeluje u prometu roba i
usluga, a prima potporu male vrijednosti, bez obzira na njezin oblik i namjenu,
i poduzetnici s kojima isti čini „jednog poduzetnika“, a sukladno članku 2.
stavku 2. Uredbe komisije (EU) 2023/2831) - pod pojmom „jedan poduzetnik“ obuhvaćena su sva poduzeća koja su u najmanje
jednom od sljedećih međusobnih odnosa:
a) jedno poduzeće ima većinu glasačkih
prava dioničara ili članova u drugom poduzeću;
b) jedno poduzeće ima pravo imenovati
ili smijeniti većinu članova upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela drugog
poduzeća;
c) jedno poduzeće ima pravo
ostvarivati vladajući utjecaj na drugo poduzeće prema ugovoru sklopljenom s tim
poduzećem ili prema odredbi statuta ili društvenog ugovora tog poduzeća;
d) jedno poduzeće, koje je dioničar
ili član u drugom poduzeću, kontrolira samo, u skladu s dogovorom s drugim
dioničarima ili članovima tog poduzeća, većinu glasačkih prava dioničara ili
glasačkih prava članova u tom poduzeću.
Poduzeća koja su u bilo kojem od
odnosa navedenih u točkama (a) do (d) preko jednog ili više drugih poduzeća
isto se tako smatraju „jednim poduzetnikom“.
o „Povjerenstvo“
- tijelo imenovano od strane Župana koje zaprima, obrađuje prijave te
utvrđuje prijedlog Odluke o dodjeli potpore
o „Program potpora“
- svaki akt na temelju kojeg se mogu, bez potrebe za daljnjim
provedbenim mjerama, dodjeljivati pojedinačne potpore poduzetnicima koji su
utvrđeni u aktu na općenit i apstraktan način te svaki akt na temelju kojeg se
potpora koja nije povezana s određenim projektom može dodijeliti jednom
poduzetniku ili više njih na neodređeno razdoblje i/ili u neodređenom iznosu
o „Poduzetnik“
- svaki subjekt koji obavlja gospodarsku djelatnost bez obzira na njegov
pravni oblik ili način financiranja
o „Intenzitet potpore“ - bruto iznos potpore izražen kao postotak
prihvatljivih troškova, prije odbitka poreza ili drugih naknada
o „Mikro, malo i srednje
poduzeće - MSP“ su subjekti definirani Zakonom o
poticanju razvoja malog gospodarstva („Narodne novine“ broj 29/02, 63/07,
53/12, 56/13 i 121/16) i Preporuci Europske komisije 2003/361/EC od 06.05.2003.
uz odgovarajuću primjenu definicije malih i srednjih poduzeća dane u Prilogu I.
Uredbe komisije (EU) br. 651/2014 od 17. lipnja 2014. (SL EU L 187, 26.6.2014.,
str. 1–78) o ocjenjivanju određenih kategorija potpora spojivima s unutarnjim
tržištem u primjeni članaka 107. i 108. Ugovora (SL EU L 187, 26.06.2014. str.1) ) i njezinim izmjenama Uredbi Komisije (EU) 2023/1315 (SL
EU L 167, 30.6.2023., str. 1–90), Uredbi Komisije (EU) 2017/1084 (SL EU L 156,
20.6.2017., str. 1–18) i Uredbi Komisije (EU) 2021/1237 (SL EU L 270,
29.7.2021., str. 39–75)
o „Poljoprivredni proizvodi“ - proizvodi koji su navedeni u Prilogu I. Ugovora
o funkcioniranju Europske unije, osim proizvoda ribarstva i akvakulture
obuhvaćenih Uredbom (EU) br. 1379/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11.
prosinca 2013. o zajedničkom uređenju tržišta proizvodima ribarstva i
akvakulture, izmjeni uredbi Vijeća (EZ) br. 1184/2006 i (EZ) br. 1224/2009 i
stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 104/2000 (SL L 354, 28.12.2013.,
str. 1.)
o „Prerada poljoprivrednih proizvoda“ - svi postupci prerade poljoprivrednog proizvoda
koji za ishod imaju proizvod koji je također poljoprivredni proizvod, osim u
poljoprivrednim djelatnostima potrebnima za pripremu životinjskog ili biljnog
proizvoda za prvu prodaju
o „Stavljanje na tržište
poljoprivrednih proizvoda“ - držanje ili izlaganje s
ciljem prodaje, ponuda za prodaju, isporuka ili bilo koji drugi način
stavljanja na tržište, osim prve prodaje primarnog proizvođača preprodavačima
ili prerađivačima te svih aktivnosti kojima se proizvod priprema za takvu prvu
prodaju; prodaja primarnog proizvođača krajnjim potrošačima smatra se
stavljanjem na tržište ako se odvija u posebnim prostorijama namijenjenima za
tu svrhu
o „Sektor ribarstva i akvakulture“ - sektor gospodarstva koji obuhvaća sve
aktivnosti proizvodnje, prerade i trženja proizvoda ribarstva i akvakulture
sukladno Uredbi (EU) br. 1379/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11.
prosinca 2013. o zajedničkom uređenju tržišta proizvodima ribarstva i
akvakulture, izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 1184/2006 i (EZ) br. 1224/2009 i
stavljanju izvan snage uredbe Vijeća (EZ) br. 104/2000 (SL L 354, 28.12.2013.,
str. 1).
VIII. POSTUPAK DODJELE POTPORA
Postupak dodjele potpora iz ovog
Programa pokreće i provodi nadležni odjel (Upravni odjel za turizam,
poduzetništvo i ruralni razvoj) raspisivanjem Javnih poziva temeljem ovog
Programa, koji se objavljuju na mrežnim stranicama Primorsko-goranske županije.
Odluku o raspisivanju Javnog poziva
donosi Župan.
Javni poziv sadrži podatke o:
·
nazivu
tijela koje objavljuje javni poziv
·
predmetu
javnog poziva
·
uvjetima
prijave - prihvatljivim prijaviteljima
·
namjeni
- prihvatljivim aktivnostima /troškovima
·
kriterijima
odabira
·
iznosu
i intenzitetu potpore
·
roku
podnošenja prijave
·
načinu
i mjestu podnošenja prijave
·
roku
i načinu objave odluke o dodjeli potpore
·
ostale
informacije.
IX. POSTUPAK OBRADE PODNESENIH PRIJAVA
Povjerenstvo za dodjelu potpora
temeljem Programa dodjele potpore male vrijednosti poduzetnicima
Primorsko-goranske županije u 2024. godini (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo)
provodi postupak obrade prijava.
Povjerenstvo radi na sjednicama koje
saziva voditelj Povjerenstva. Povjerenstvo čine voditelj i 4 (četiri) člana
koje imenuje Župan.
U izvršavanju svoje zadaće
Povjerenstvo obavlja sljedeće poslove:
·
razmatra
podnesene prijave i utvrđuje ispunjavanje uvjeta sukladno kriterijima za
dodjelu potpore odnosno vrši admínistrativnu provjeru i provjeru
prihvatljivosti
·
utvrđuje
prijedlog odluke o dodjeli potpore po pojedinom korisniku
O radu Povjerenstva vodi se zapisnik.
Stručne i administrativne poslove za
Povjerenstvo obavlja Upravni odjel za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj .
Nakon administrativne provjere i
provjere uvjeta prihvatljivosti, Povjerenstvo utvrđuje Prijedlog odluke o
dodjeli potpore, a Odluku o dodjeli potpore donosi
Župan.
Odluka iz prethodnog stavka objavljuje
se na mrežnim stranicama Primorsko-goranske županije u roku od 7 (sedam) dana
od dana donošenja.
X. IZVOR POTPORA, UGOVARANJE, DODJELA,
ROKOVI I NADZOR
Izvor potpore je Proračun
Primorsko-goranske županije za 2024. godinu.
Sredstva za provedbu mjera Programa
planirana su u Proračunu Primorsko-goranske županije za 2024. godinu unutar
razdjela Upravnog odjela za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj, Program:
8003 "Razvoj poduzetništva" kroz proračunske aktivnosti: Poticanje
razvoja poduzetničkog potencijala; Poticanje razvoja poduzetničkog potencijala
Gorskog kotara; Poticanje zapošljavana žena i Sufinanciranja pripreme i prijave
projekata za EU fondove te 8007 „Razvoj turizma“, kroz
proračunsku aktivnost „Poticanje razvoja turističkog poduzetničkog potencijala
Gorskog kotara“.
Potpore se dodjeljuju do utroška
sredstava planiranih u Proračunu Primorsko-goranske županije za provedbu ovog
Programa.
S korisnicima potpore iz ovog Programa
zaključuje se Ugovor, a odobrena sredstva potpore
isplaćuju se na žiro račun, odnosno IBAN korisnika potpore po potpisu Ugovora.
Ugovorom se utvrđuju međusobna prava i
obveze korisnika potpore i Primorsko-goranske županije. Ugovor obvezno sadrži
odredbe u kojima ugovorne strane specificiraju visinu i namjenu sredstava,
način isplate sredstava, način i postupak kontrole namjenskog korištenja
sredstava, obvezu dostave izvješća o provedbi aktivnosti, rokove izvršenja
pojedinih obveza korisnika, obveze čuvanja dokumentacije, nadzor i financijsku
provjeru na licu mjesta, odredbe o raskidu ugovora i obveze povrata sredstava
te nadležnosti suda u slučaju spora.
Dostavljanjem dokumentacije na Javni
poziv i potpisivanjem Ugovora o dodjeli potpore, korisnik potpore daje
odobrenje Primorsko-goranskoj županiji da osnovne podatke o korisniku i
odobrenoj potpori objavi na službenoj mrežnoj stranici Županije te u drugim
izvještajima. Svi osobni podaci navedeni u prijavi i dokumentaciji koristit će
se sukladno Općoj uredbi o zaštiti podataka (GDPR) i Zakonu o provedbi Opće
uredbe o zaštiti podataka („Narodne novine“ broj
42/18) isključivo u svrhu odobravanja potpore.
Potpora male vrijednosti smatra se
dodijeljenom u trenutku kada poduzetnik stekne zakonsko pravo na primanje
potpore, a to je s datumom donošenja Odluke o dodjeli potpore i u iznosu koji
je naveden u Odluci od dodjeli potpore, bez obzira na moguće kasnije
iskorištenje u manjem iznosu)
Korisnik potpore se obvezuje na
namjensko korištenje sredstava potpore. Namjensko korištenje sredstava potpore
dokazuje se računima koji glase na korisnika potpore, izvodima po
transakcijskom računu kojima se dokazuje izvršeno plaćanje te
fotodokumentacijom o realizaciji aktivnosti.
Računi kojima se dokazuje namjensko
korištenje sredstava potpore ne smiju se koristiti za pravdanje drugih potpora
koje dodjeljuje Primorsko-goranska županija i ostali davatelji državnih
potpora.
Korisnik je dužan istaknuti na
vidljivom mjestu (internet stranici, predmetu nabave u okviru aktivnosti, u
ulaznom prostoru prijavitelja i dr.) da je za provedbu aktivnosti ostvario
bespovratna sredstva iz Proračuna Primorsko-goranske županije, odnosno da su
sredstva dodijeljena od strane Primorsko-goranske županije.
Nadzor nad namjenskim korištenjem
potpore provodi Upravni odjel za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj
Primorsko-goranske županije temeljem dokumentacije korisnika potpore, a po
potrebi i kontrolom na licu mjesta.
Primorsko-goranska županija, radi
nadzora namjenskog korištenja sredstava potpore, može neposredno kontaktirati
sve pravne i fizičke osobe kojima je prema priloženoj dokumentaciji korisnik
potpore isplatio novčana sredstva koja je dobio od Primorsko-goranske županije
za sufinanciranje aktivnosti iz Ugovora.
Korisniku kojemu je odobrena
bespovratna potpora sredstva će se doznačiti na temelju korisnikova zahtjeva uz
predočenje dokaza o namjenskom korištenju sredstava (preslika računa,
fotodokumentacije i/ili ostalih dokaza) koje će dostaviti Upravnom odjelu za
turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj.
Ukoliko se utvrdi nenamjensko
korištenje potpore, korisnik potpore u obvezi je nenamjenski utrošena sredstva,
uvećana za pripadajuću zakonsku zateznu kamatu, vratiti u Proračun
Primorsko-goranske županije.
XI. TRAJANJE PROGRAMA I LOKACIJA
PROVEDBE AKTIVNOSTI
Program traje od dana njegova stupanja
na snagu do iskorištenja sredstava, a najkasnije do 31. prosinca 2024. godine.
Lokacija na kojoj se provodi aktivnost
je područje Primorsko-goranske županije.
XII. PRIHVATLJIVI I NEPRIHVATLJIVI
PRIJAVITELJI
Pod pojmom “Prijavitelj” u ovom
Programu označava se subjekt malog gospodarstva (mikro, mali i srednji) za koji
se traži potpora.
Subjekti malog gospodarstva (mikro i
mali za sve mjere osim za Mjere 4., 5. i 6. za koju se mogu javiti mikro, mali
i srednji poduzetnici), u smislu ovog Programa, su fizičke i pravne osobe
(isključivo registrirani kao obrti, trgovačka društva d.o.o. i j.d.o.o. i
ustanove) u 100% privatnom vlasništvu s registriranim sjedištem na području
Primorsko-goranske županije koji samostalno i trajno obavljaju dopuštene
djelatnosti radi ostvarivanja dobiti odnosno dohotka na tržištu utvrđene prema
kriterijima propisanim Zakonom o poticanju razvoja malog gospodarstva („Narodne
novine“, broj 29/02, 63/07, 53/12, 56/13 i 121/16), a prihvatljivi su
Prijavitelji ukoliko:
o Prijavitelj u vlasničkoj
i/ili osnivačkoj strukturi nema udjela Republike Hrvatske, jedinice područne
(regionalne) samouprave ili jedinice lokalne samouprave te pravnih osoba čiji
je vlasnik i/ili osnivač Republika Hrvatska, jedinica područne (regionalne)
samouprave ili jedinice lokalne samouprave
o Prijavitelj je u 100%
privatnom vlasništvu s registriranim sjedištem na području Primorsko-goranske
županije
o Prijavitelj je pravna ili
fizička osoba koja je mikro ili malo poduzeće (Mjere 4., 5. i 6. se mogu javiti
mikro, mali i srednji poduzetnici) sukladno Zakonu o poticanju razvoja malog
gospodarstva („Narodne novine“ broj 29/02, 63/07,
53/12, 56/13 i 121/16) i Preporuci Europske komisije 2003/361/EC od 06.05.2003.
uz odgovarajuću primjenu definicije malih i srednjih poduzeća dane u Prilogu I.
Uredbe komisije (EU) br. 651/2014 od 17. lipnja 2014. (SL EU L 187, 26.6.2014.,
str. 1–78) o ocjenjivanju određenih kategorija potpora spojivima s unutarnjim
tržištem u primjeni članaka 107. i 108. Ugovora (SL EU L 187, 26.06.2014.
str.1) i njezinim izmjenama Uredbi Komisije (EU) 2023/1315 "d 23. lipnja
2023. (SL EU L 167, 30.6.2023., str. 1–90), Uredbi Komisije (EU) 2017/1084 (SL
EU L 156, 20.6.2017., str. 1–18) i Uredbi Komisije (EU) 2021/1237. (SL EU L
270, 29.7.2021., str. 39–75).
o Prijavitelj u trenutku
podnošenja prijave ima odgovarajući oblik registracije
o Prijavitelj te partnerski i
povezani subjekti s Podnositeljem prijave imaju podmirene obveze prema
Primorsko-goranskoj županiji
o Prijavitelj je podnio Prijavu
koja je u skladu s prihvatljivim aktivnostima, prihvatljivim troškovima i
prihvatljivim djelatnostima
o Prijavitelj ima barem jednog
zaposlenog uključujući vlasnika/cu obrta (vlasnik/ca obrta se smatra
zaposlenikom obrta ukoliko nema zasnovan radni odnos kod druge pravne ili
fizičke osobe), na puno radno vrijeme i na neodređeno vrijeme; (dokazuje se
e-radnom knjižicom, tj. Elektroničkim zapisom ili potvrdom HZZMO o podacima
evidentiranim u matičnoj evidenciji)
o Prijavitelj u trenutku podnošenja
prijave ima podmirene obveze po osnovi javnih davanja o kojima službenu
evidenciju vodi Porezna uprava (dokazuje se originalnom Potvrdom nadležne
Porezne uprave ili elektroničkim zapisom dostupnim na e-Građani, u dijelu
e-Porezna)
o Prijavitelj traži potporu u
skladu s odredbama o potporama male vrijednosti – Uredba komisije (EU)
2023/2831) – (dokazuje se Izjavom o korištenim potporama male vrijednosti).
PRIHVATLJIVI PRIJAVITELJI PO MJERAMA :
Mjera 1. Sufinanciranje troškova
opreme - prerađivačke djelatnosti
Prijavitelji koji su prema Odluci o
Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti NKD 2007 („Narodne novine“
broj 58/07 i 72/07) registrirani za područje C (Prerađivačka
industrija), Odjeljak 10-32 (izuzev: Odjeljak 12 - Proizvodnja duhanskih
proizvoda; Skupina 25.4 - Proizvodnja oružja i streljiva; Skupina 30.4 -
Proizvodnja vojnih borbenih vozila)
Mjera 2. Poticanje energetske
učinkovitosti
Prijavitelji koji pripremaju
projektno-tehničku dokumentaciju za ulaganje u korištenje obnovljivih izvora
energije ili ulažu u ugradnju sustava i opreme za proizvodnju električne
energije korištenjem obnovljivih izvora energije na području Primorsko-goranske
županije
Mjera 3. Potpore novoosnovanim
tvrtkama/obrtima
Prijavitelji koji prvi put otvaraju
ili imaju novoosnovan obrt ili trgovačko društvo.
Mjera 4. Poticanje zapošljavanja i
samozapošljavanja žena
Prijavitelji koji imaju iskazano neto
povećanje broja zaposlenih osoba ženskog spola uključujući i samozapošljavanje,
na puno radno vrijeme i na neodređeno.
Mjera 5. Sufinanciranje pripreme i
prijave projekta za EU fondove
Prijavitelji koji su u postupku
pripreme dokumentacije za investicijska ulaganja na području Primorsko-goranske
županije radi prijave projekta za EU fondove.
Mjera 6. Potpore za provedbu mjera
razumne prilagodbe građevina poslovne namjene ulasku i kretanju osoba s
invaliditetom (OSI) i osoba smanjene pokretljivosti (OSP)
Prijavitelji koji ulažu u nabavu
opreme ili uređenje poslovnog objekta/prostora radi osiguranja pristupačnosti
objektu osobama s invaliditetom i osobama smanjene pokretljivosti.
Mjera 7. Potpore za mentorstvo na
području Gorskog kotara za učenike koji se školuju prema Jedinstvenom modelu
obrazovanja (JMO)
Prijavitelji koji obavljaju
mentoriranje učenika koji se školuju prema JMO-u. Mentor može biti vlasnik ili
zaposlenik poslovnog subjekta i mora imati licenciju za naukovanje.
Mjera 8. Poticanje razvoja turističkog
poduzetničkog potencijala Gorskog kotara
Mikro i mali subjekti malog
gospodarstva, 100% u privatnom vlasništvu koji imaju sjedište na području
Gorskog kotara (d.o.o., j.d.o.o. i obrti) i sukladno Zakonu o ugostiteljskoj
djelatnosti („Narodne novine“ broj 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20,
42/20 i 126/21), Pravilniku o razvrstavanju i kategorizaciji ugostiteljskih
objekata iz skupine „ostali ugostiteljski objekti za smještaj“ („Narodne
novine“ broj 54/16 i 69/17), Pravilniku o razvrstavanju, kategorizaciji i
posebnim standardima ugostiteljskih objekata iz skupine „hoteli“ („Narodne
novine“ broj 56/16 i 120/19), Pravilniku o razvrstavanju i minimalnim uvjetima
ugostiteljskih objekata iz skupina "restorani", "barovi",
"catering objekti" i "objekti jednostavnih usluga"
(„Narodne novine“ broj 82/07, 82/09, 75/12, 69/13, 150/14 i 85/15) i izvatku iz
Nacionalne klasifikacije djelatnosti 2007. – NKD 2007 („Narodne novine“ broj 58/07 i 72/07), registrirani su:
• za obavljanje ugostiteljske
djelatnosti u smještajnim objektima i to u sljedećim vrstama: soba za
iznajmljivanje, apartman, studio apartman, hotel, planinarski dom, kuća za
odmor, prenoćište, hostel, objekt za robinzonski smještaj i pansion.
• za pripremanje hrane i pružanje
usluga prehrane, pripremanje i usluživanje pića i napitaka u sljedećim vrstama
ugostiteljskih objekata: restoran, gostionica, krčma, pivnica, konoba, buffet i
bistro.
XIII. NEPRIHVATLJIVI SEKTORI, ZABRANA
DODJELE POTPORA I IZUZEĆA OD ZABRANE SUKLADNO UREDBI
U okviru ovog Programa nisu
prihvatljivi sektori i ne sufinanciraju se djelatnosti Prijavitelja čija je
glavna djelatnost (kod obrta navedena kao Pretežita djelatnost u izvatku iz
obrtnog registra) utvrđena u Obavijesti o razvrstavanju Državnog zavoda za
statistiku jedna od sljedećih djelatnosti iz Odluke o Nacionalnoj klasifikaciji
djelatnosti NKD 2007 („Narodne novine“ broj 58/07 i
72/07):
Područje A - Poljoprivreda i ribarstvo
- izuzev šumarstvo - (Odjeljak 01 i Odjeljak 03)
Područje C - Prerađivačka industrija -
(Odjeljak 12 - Proizvodnja duhanskih proizvoda; Skupina 25.4 - Proizvodnja
oružja i streljiva; Skupina 30.4 - Proizvodnja vojnih borbenih vozila
Područje K - Financijske djelatnosti i
djelatnost osiguranja (Odjeljak 64, 65, 66),
Područje L - Poslovanje nekretninama
(Odjeljak 68),
Područje R - Umjetnost, zabava i
rekreacija (Odjeljak 92 djelatnost kockanja, klađenja )
Područje M - Stručne, znanstvene i
tehničke djelatnosti (Odjeljak 69.1 Pravne djelatnosti i Odjeljak 70
Upravljačke djelatnosti; savjetovanje u vezi s upravljanjem).
Korisnici potpore po ovom Programu ne
mogu biti poduzetnici koji ulažu u sljedeće namjene:
o proizvodnju oružja,
streljiva, vojne i policijske opreme;
o proizvodnju, preradu i
distribuciju duhana;
o provođenje pokusa na
životinjama;
o benzinske postaje;
o prodajne auto salone.
Sukladno odredbi članka 1. Uredbe
komisije (EU) 2023/2831 dodjela potpora iz ovog Programa nije moguća
poduzetnicima koji djeluju u sektorima koji ostvaruju pravo na potporu prema
posebnim aktima Europske komisije, a definiranim u članku 1. Uredbe komisije
(EU) 2023/2831.
a) potpore koje se dodjeljuju
poduzetnicima koji se bave primarnom proizvodnjom proizvoda ribarstva i
akvakulture;
b) potpore koje se dodjeljuju
poduzetnicima koji se bave preradom i stavljanjem na tržište proizvoda
ribarstva i akvakulture, ako je iznos potpore utvrđen na temelju cijene ili
količine kupljenih proizvoda ili proizvoda stavljenih na tržište;
c) potpora koje se dodjeljuju
poduzetnicima koji djeluju u primarnoj proizvodnji
poljoprivrednih proizvoda;
d) potpore koje se dodjeljuju
poduzetnicima u sektoru prerade i stavljanja na tržište poljoprivrednih
proizvoda, u jednom od sljedećih slučajeva:
i. ako se iznos potpore utvrđuje na
temelju cijene ili količine tih proizvoda koji su kupljeni od primarnih
proizvođača ili koje dotični poduzetnici stavljaju na tržište;
ii. ako su potpore uvjetovane njihovim
djelomičnim ili potpunim prenošenjem na primarne proizvođače;
e) potpore dodijeljene za djelatnosti
povezane s izvozom u treće zemlje ili države članice, konkretno potpore izravno
povezane s izvezenim količinama, uspostavljanjem i radom distribucijske mreže
ili drugim tekućim rashodima povezanima s djelatnošću izvoza;
f) potpore koje se uvjetuju uporabom
domaćih proizvoda ili usluga umjesto uvoznih.
Izuzeće od zabrane:
Ako poduzetnik djeluje i u jednom od
prethodno navedenih sektora ( točke (a), (b), (c) ili (d)) i u jednom ili više
sektora obuhvaćenih područjem primjene Uredbe Komisije (EU) 2023/2831 ili
obavlja druge djelatnosti obuhvaćene područjem primjene Uredbe Komisije (EU)
2023/2831, Uredba Komisije (EU) 2023/2831 se primjenjuje na potpore dodijeljene
u vezi s tim drugim sektorima odnosno djelatnostima, uz uvjet da korisnik
potpore osigura odgovarajućim sredstvima, kao što je razdvajanje djelatnosti
ili razdvajanje računa, da djelatnosti u sektorima isključenima iz područja
primjene Uredbe Komisije (EU) 2023/2831 ne ostvaruju korist od potpore male
vrijednosti koje se dodjeljuju u skladu s Uredbom Komisije (EU) 2023/2831.
XIV. PRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI I
PRIHVATLJIVI TROŠKOVI
Mjera 1. Sufinanciranje troškova
opreme - prerađivačke djelatnosti
Prihvatljive su aktivnosti nabave
dugotrajne imovine koja služi unaprjeđenju i modernizaciji obavljanja
proizvodne djelatnosti prijavitelja, zelenoj tranziciji ili ekološki prihvatljivim
proizvodnim procesima ili poboljšanju učinkovitosti resursa (ulaganja u zelene
tehnologije, kružno gospodarstvo, obnovljive izvore energije, energetsku
učinkovitost) namijenjenih isključivo za aktivnosti u funkciji obavljanja
prerađivačke djelatnosti navedenoj u Obavijesti o razvrstavanju poslovnog
subjekta prema NKD-u iz 2007., odnosno kod obrta, navedenoj kao jedna od
djelatnosti (NKD 2007) koja se dokazuje izvatkom iz Obrtnog registra (izuzev
Skupine 25.4 - Proizvodnja oružja i streljiva i Skupine 30.4 - Proizvodnja
vojnih borbenih vozila).
Prihvatljiv je trošak nabave opreme
kao ulaganja u dugotrajnu imovinu: (nabava alata, strojeva, postrojenja i
opreme, mjernih i kontrolnih uređaja i instrumenata te računalnih programa).
Mjera 2. Poticanje energetske
učinkovitosti
Prihvatljive su aktivnosti pripreme
projektno-tehničke dokumentacije za provođenje mjera energetske učinkovitosti
na objektima kao i pripreme projektno-tehničke dokumentacije za postavu sustava
za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora energije te aktivnosti
ugradnje sustava i opreme za proizvodnju električne energije korištenjem
obnovljivih izvora energije na području Županije - fotonaponske elektrane.
Prihvatljivi su troškovi naknada za
inženjere i arhitekte za izradu projektno-tehničke dokumentacije - Glavnog
projekta sukladno Zakonu o gradnji („Narodne novine“ broj 153/13, 20/17, 39/19
i 125/19), Pravilniku o obveznom sadržaju i opremanju projekata građevina
(„Narodne novine“ broj 118/19 i 65/20) i Pravilniku o jednostavnim i drugim
građevinama i radovima („Narodne novine“ broj 112/17, 34/18, 36/19, 98/19,
31/20, 74/22 i 155/23) koji sadržava proračun i rekapitulaciju ušteda energije
i emisija CO2 za lokaciju provedbe projekta s odobrenjima, suglasnostima i
posebnim uvjetima građenja, ukoliko su isti potrebni te koji su evidentirani
kao dugotrajna imovina.
Prihvatljivi su troškovi ugradnje
sustava/opreme za proizvodnju električne energije korištenjem obnovljivih
izvora energije na području Primorsko-goranske županije, odnosno ugradnja nove
fotonaponske elektrane za proizvodnju električne energije koji su evidentirani
kao dugotrajna imovina.
Mjera 3. Potpore novoosnovanim
tvrtkama/obrtima
Prihvatljive su aktivnosti nastale pri
pokretanju poslovanja i za obavljanje gospodarske aktivnosti.
Prihvatljivi su troškovi opremanja
poslovnog prostora, nabave opreme za osnovnu djelatnost trgovačkog društva ili
jednu od djelatnosti obrta, nabavu informatičke opreme i računalnih programa i
drugi troškovi vezani za poslovanje novoosnovanog obrta ili trgovačkog društva
koji su evidentirani kao dugotrajna imovina.
Mjera 4. Poticanje zapošljavanja i
samozapošljavanja žena
a.) Prihvatljiva je aktivnost
zapošljavanja osoba ženskog spola na puno radno vrijeme i na neodređeno koja
prethodno nije bila u radnom odnosu minimalno 30 (trideset) dana prije
zapošljavanja kod prijavitelja.
b.) Prihvatljiva je aktivnost
samozapošljavanja ženske osobe u vlastitom poslovnom subjektu na puno radno
vrijeme na neodređeno.
Prihvatljiv trošak je trošak osoblja i
materijalni troškovi.
Mjera 5. Sufinanciranje pripreme i
prijave projekta za EU fondove
Prihvatljive su aktivnosti koje se
odnose na izradu i pripremu dokumentacije u svrhu prijave investicijskog
ulaganja na EU natječaj za sufinanciranje ulaganja.
Prihvatljiv trošak su naknade za
izradu i pripremu dokumentacije u svrhu prijave investicijskog ulaganja na EU
natječaj s dokazom o otvorenom EU natječaju za sufinanciranje ulaganja na koji
se prijavljuje prijavitelj s opisom investicijskog ulaganja.
Mjera 6. Potpore za provedbu mjera
razumne prilagodbe građevina poslovne namjene ulasku i kretanju osoba s
invaliditetom (OSI) i osoba smanjene pokretljivosti (OSP)
Prihvatljive su aktivnosti provedbe
pristupačnosti građevina poslovne namjene ulasku i kretanju osoba s
invaliditetom i osoba smanjene pokretljivosti instalacijom i implementacijom
obveznih elemenata pristupačnosti neovisnog življenja i obveznih elemenata
pristupačnosti za savladavanje visinskih razlika.
Prihvatljiv je trošak nabave opreme
kao ulaganja u dugotrajnu imovinu (rampa, dizalo, vertikalno/horizontalno
podizna platforma, koso podizna sklopiva platforma i sl.) ili dodatna ulaganja
na dugotrajnoj imovini (ulazni prostor, stubište, sanitarni prostor, učionica,
kupaonica, ulaz u vodu na plaži i na bazenu i dr,) u skladu s odredbama Zakona
o suzbijanju diskriminacije („Narodne novine“ broj 85/08 i 112/12) i Pravilnika
o osiguranju pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom i osobama
smanjene pokretljivosti („Narodne novine“ broj 78/13).
Mjera 7. Potpore za mentorstvo na
području Gorskog kotara za učenike koji se školuju prema Jedinstvenom modelu
obrazovanja (JMO)
Prihvatljiva je aktivnosti izvođenja
naukovanja za zanimanja u sustavu vezanih obrta po Jedinstvenom modelu
obrazovanja (JMO).
Prihvatljivi su troškovi nagrada
isplaćenih učenicima koji se obrazuju u zanimanjima u sustavu vezanih obrta po
Jedinstvenom modelu obrazovanja (JMO) za vrijeme provedeno na naukovanju,
nabava alata, sitnog inventara i potrošnog materijala te ostalih troškova
povezanih s potrebama učenika na naukovanju.
Mjera 8. Poticanje razvoja turističkog
poduzetničkog potencijala Gorskog kotara
Sredstva se odobravaju isključivo za:
• nabavu opreme ili pojedinih dijelova
opreme (dugotrajne imovine) u svrhu razvoja i unaprjeđenja ugostiteljskih
kapaciteta.
Za sve Mjere prihvatljive su
aktivnosti i troškovi koji su u funkciji obavljanja glavne djelatnosti
prijavitelja navedenoj u Obavijesti o razvrstavanju poslovnog subjekta prema
NKD 2007 („Narodne novine“ broj 58/07 i 72/07),
odnosno kod obrta, navedenoj kao jedna od djelatnosti koja se dokazuje izvatkom
iz Obrtnog registra.
Nisu prihvatljivi troškovi:
·
porez
na dodanu vrijednost (PDV) nije prihvatljiv trošak u slučaju kad je
prijavitelj/korisnik potpore porezni obveznik upisan u registar obveznika PDV-a
te ima pravo na odbitak PDV-a (osim ako Prijavitelj dostavi Izjavu ili
ogovarajući dokaz da nije u sustavu PDV)
·
troškovi
nabave prijevoznih sredstava (vozila, plovila) te mobilnih uređaja nisu
prihvatljiv trošak
·
bankovni
troškovi, troškovi jamstva i slične naknade
·
reprogram
i refinanciranje postojećih kredita
·
troškovi
nabave uredskog namještaja, vrata i prozora (osim za Mjeru 3.)
·
trošak
za kojeg je već ostvarena potpora iz nekog drugog izvora financiranja
·
svi
drugi troškovi koji nisu u vezi s realizacijom prijavljenog projekta.
Dodatno za mjeru 8. nisu prihvatljivi
troškovi izgradnje, uređenja i opremanja:
·
garaža
i parkirališta,
·
kongresnih
centara,
·
dvorana
(športskih, koncertnih, kina i sl.),
·
igrališta
(teniskih, nogometnih, košarkaških, dječjih i sl.),
·
vozila/plovila
namijenjena za prijevoz turista,
·
izradu
projektne dokumentacije,
·
kupnju
nekretnina (objekata i zemljišta) i prijevoznih sredstava.
Poduzetnik se može prijaviti samo na
jednu Mjeru u sklopu jednog Javnog poziva.
XV. INSTRUMENT, INTENZITET POTPORE I
VISINA NOVČANOG IZNOSA
Potpora male vrijednosti (de minimis
potpora) se dodjeljuje Korisniku u obliku bespovratnih sredstava (kapitalnih
ulaganja i subvencija).
Najmanji iznos potpore za sve mjere je
1.000,00 eura (za Prijavitelje koji su u sustavu PDV-a minimalni ukupni iznos
prihvatljivih troškova bez PDV-a je 1.250,00 eura), osim za mjeru 8. za koju je
iznos potpore 2.000,00 eura (za Prijavitelje koji su u sustavu PDV-a minimalni
ukupni iznos prihvatljivih troškova bez PDV-a je 2.500,00 eura).
Iznos potpore Primorsko-goranske
županije predstavlja državnu potporu male vrijednosti sukladno Uredbi komisije
(EU) 2023/2831.
·
Za
Mjeru 1., Mjeru 2., Mjeru 3. i Mjeru 7.
Prijavitelju se odobravaju potpore u
80% iznosu prihvatljivih troškova, a najviše do 10.000,00 eura
·
Za
mjeru 4.
Prijavitelju se odobravaju potpore u
100% iznosu prihvatljivih troškova, a najviše do 10.000,00 eura u okviru jedne
prijave i to:
o 100% potpore za zapošljavanje
osobe ženskog spola u Primorsko-goranskoj županiji na području Gorskog kotara u
iznosu od 3.000,00 eura (bez PDV-a) po zaposlenoj osobi,
o 100% potpore za
samozapošljavanje osobe ženskog spola u Primorsko-goranskoj županiji na
području Gorskog kotara u iznosu od 6.000,00 eura (bez PDV-a),
o 100% potpore za zapošljavanje
osobe ženskog spola na ostalom području Primorsko-goranske županije u iznosu od
2.000,00 eura (bez PDV-a) po zaposlenoj osobi,
o 100% potpore za
samozapošljavanje osobe ženskog spola na ostalom području Primorsko-goranske
županije u iznosu od 4.000,00 eura (bez PDV-a).
·
Za
Mjeru 5.
Prijavitelju se odobravaju potpore u
100% iznosu prihvatljivih troškova, a najviše do 10.000,00 eura.
·
Za
Mjeru 6.
Prijavitelju se odobravaju potpore u
100% iznosu prihvatljivih troškova, a najviše do 10.000,00 eura.
·
Za
Mjeru 8.
Županija će sufinancirati provedbu
odabranih projekata najviše do:
• 80% prihvatljivih iznosa troškova
provedbe projekta korisnicima koji projekt provode na području koje je
razvrstano u II. kategoriju indeksa turističke razvijenosti (korisnik ima
obvezu osigurati sredstva u iznosu od najmanje 20% od ukupnog troška projekta),
najviše do 8.000,00 eura.
• 90% prihvatljivih iznosa troškova
provedbe projekta korisnicima koji projekt provode na području koje je
razvrstano u III. kategoriju indeksa turističke razvijenosti (korisnik ima
obvezu osigurati sredstva u iznosu od najmanje 10% od ukupnog troška projekta),
najviše do 9.000,00 eura.
• 100% prihvatljivih iznosa troškova
provedbe projekta korisnicima koji projekt provode na području koje je
razvrstano u IV. kategoriju indeksa turističke razvijenosti, najviše do
10.000,00 eura.
(Indeks turističke razvijenosti po
jedinicama lokalne samouprave - Institut za turizam 2022.)
XVI. ODREDBE O ZBRAJANJU (KUMULACIJI)
POTPORA
Potpore male vrijednosti koje se
dodjeljuju temeljem ovog Programa mogu se kumulirati s potporama male
vrijednosti dodijeljenima u skladu s Uredbom Komisije (EU) 2023/2832.
Potpore male vrijednosti koje se
dodjeljuju temeljem ovog Programa mogu se kumulirati s potporama male
vrijednosti dodijeljenima u skladu s uredbama Komisije (EU) br. 1408/2013 i
(EU) br. 717/2014 do gornje granice utvrđene člankom 3. stavkom 2. Uredbe komisije
(EU) 2023/2831.
Potpore male vrijednosti koje se
dodjeljuju u skladu s ovim Programom ne kumuliraju se s državnim potporama u
vezi s istim prihvatljivim troškovima niti s državnim potporama za istu mjeru
rizičnog financiranja ako bi se takvom kumulacijom premašio najviši relevantni
intenzitet potpore ili iznos potpore koji je za konkretan slučaj utvrđen
uredbom o skupnom izuzeću ili odlukom Komisije. Potpore male vrijednosti koje
nisu dodijeljene za određene prihvatljive troškove ili se ne mogu pripisati
takvim troškovima mogu se kumulirati s drugim državnim potporama dodijeljenima
na temelju uredbe o skupnom izuzeću ili odluke Komisije.
Potpore male vrijednosti koje se
dodjeljuju u skladu s Uredbom komisije (EU) 2023/2831 mogu se pribrajati
potporama male vrijednosti dodijeljenima u skladu s drugim odredbama o
potporama male vrijednosti do odgovarajuće gornje granice utvrđene člankom 3.
stavkom 2. Uredbe komisije (EU) 2023/2831.
XVII. VREMENSKI OKVIR POSTUPKA DODJELE
POTPORA, OBJAVLJIVANJE I PROVEDBA
Ovaj Program stupa na snagu osmog dana
od dana objave u „Službenim novinama Primorsko-goranske županije“.
Bespovratna sredstva u okviru ovog
Programa dodjeljuju se putem Javnih poziva za dodjelu potpora, a koji će biti
objavljeni na mrežnim stranicama Primorsko-goranske županije, www.pgz.hr .
Prijava za dodjelu potpora podnosi se
na obrascu s potrebnom dokumentacijom koju utvrđuje Upravni odjel za turizam,
poduzetništvo i ruralni razvoj, a objavljuje se u
elektronskom obliku na mrežnim stranicama Primorsko-goranske županije.
Program će se provoditi transparentno,
u skladu s člankom 6. Uredbe komisije (EU) 2023/2831.
Primorsko-goranska županija će
bilježiti i prikupljati sve informacije u vezi s primjenom ovog Programa. Takvi
će zapisi sadržavati sve informacije koje su potrebne kako bi se pokazalo da su
ispunjeni uvjeti iz Uredbe.
Zapise koji se odnose na ovaj Program
davatelj će potpora čuvati 10 (deset) fiskalnih godina od datuma kad je
dodijeljena pojedinačna potpora u okviru Programa.
Primorsko-goranska županija će ovaj
Program objaviti na svojim mrežnim stranicama www.pgz.hr .
KLASA: 024-01/24-01/16
URBROJ: 2170-01-01/6-24-22
Rijeka, 29. travnja 2024.
Ž U P A N
Zlatko Komadina, dipl.ing.,
v.r.