79.
Na
temelju članka 6. stavka 1. i 2. Zakona o savjetima mladih ("Narodne
novine", broj 41/14 i 83/23), članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj
(regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“, broj 33/01, 60/01, 129/05, 109/07,
125/08, 36/09, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17, 98/19 i 144/20) te
članka 32. Statuta Općine Matulji („Službene novine Primorsko-goranske
županije“ broj 26/09, 38/09, 8/13, 17/14, 29/14, 4/15 - pročišćeni tekst,
39/15, 7/18, 6/21, 23/21 i 36/23), Općinsko vijeće Općine Matulji na sjednici
održanoj 08. prosinca 2023. godine, donijelo je
O D L U K U
o osnivanju Savjeta mladih Općine Matulji
1. Opće odredbe
Članak 1.
Ovom se Odlukom uređuje osnivanje Savjeta mladih Općine Matulji.
Savjet mladih Općine Matulji (u nastavku teksta: Savjet) je
savjetodavno tijelo Općine Matulji, koje promiče i zagovara prava, potrebe i
interese mladih u cilju njihovog sudjelovanja i odlučivanja o upravljanju
javnim poslovima od interesa i značaja za mlade, aktivno uključivanje mladih u
javni život te informiranje i savjetovanje mladih Općine Matulji.
Riječi i pojmovi koji se koriste u ovoj Odluci, a koji imaju
rodno značenje, odnose se jednako na muški i ženski rod, bez obzira u kojem su
rodu navedeni.
Članak 2.
Savjet svojim djelovanjem, prijedlozima i mišljenjima ima utjecaj
na pripremu, donošenje i provedbu odluka Općinskog vijeća Općine Matulji (u
nastavku teksta: Općinsko vijeće) koje su od interesa za mlade, a time i na
bolji položaj mladih u lokalnoj sredini i razrješavanje problema mladih.
2. Broj i sastav članova Savjeta
Članak 3.
Savjet ima pet (5) članova uključujući predsjednika i zamjenika
predsjednika.
U Savjet se biraju mladi koji u trenutku podnošenja kandidature
za članstvo u Savjetu imaju od navršenih petnaest (15) do navršenih trideset
(30) godina života te koji imaju prebivalište ili boravište na području Općine
Matulji.
Osoba ne može istodobno biti član Savjeta i član Općinskog
vijeća.
3. Izbor članova Savjeta
Članak 4.
Članove Savjeta bira Općinsko vijeća na temelju pisanih i obrazloženih
kandidatura u skladu sa Zakonom o savjetima mladih, zakonom kojim se uređuje
sustav lokalne i područne (regionalne) samouprave, općim aktima Općine Matulji
te međunarodnim dokumentima koje je potvrdila ili usvojila Republika Hrvatska
Postupak izbora članova Savjeta pokreće Općinsko vijeće na
temelju ove Odluke, objavom Javnog poziva za isticanje kandidatura.
Kandidature za članove Savjeta temeljem javnog poziva za
isticanje kandidatura ističu udruge koje su sukladno statutu ciljano i prema
djelatnostima opredijeljene za rad s mladima i za mlade, udruge nacionalnih
manjina u Republici Hrvatskoj, učenička vijeća, studentski zborovi, pomladci
političkih stranaka, sindikalne ili strukovne organizacije u Republici
Hrvatskoj te neformalne skupine mladih (skupina od najmanje 15 mladih).
Članak 5.
Izbor članova Savjeta provodi se u Općinskom vijeću sukladno
Zakonu o savjetima mladih, zakonu kojim se uređuje sustav lokalne i područne
(regionalne) samouprave te općim aktima Općine Matulji.
Javni poziv za podnošenje prijedloga kandidata za izbor članova
Savjeta mora sadržavati:
- opis postupka izbora sukladno Zakonu o savjetima mladih,
- uvjete za isticanje kandidatura sukladno Zakonu o savjetima
mladih,
- rokove za prijavu,
- rokove za provedbu provjere zadovoljavanja formalnih uvjeta
prijavljenih kandidata,
- rok izbora članova Savjeta.
Javni poziv objavljuje se na mrežnim stranicama Općine Matulji, a
po potrebi i na drugi način utvrđen Zakonom o savjetima mladih.
Općina Matulji, prema dostupnim kontaktima, obavijest o objavi
javnog poziva za isticanje kandidatura dostavit će udrugama mladih i za mlade,
srednjim školama, visokim učilištima i pomladcima političkih stranaka koji
djeluju na području Općine Matulji.
Članak 6.
Pisane i obrazložene kandidature za izbor članova Savjeta
sastavljene sukladno objavljenom javnom pozivu i ovoj Odluci, ovlašteni
predlagatelji predaju Odboru za izbor i imenovanja Općinskog vijeća, prema
uputama iz javnog poziva.
Prijedlog iz stavka 1. ovog članka obavezno sadrži:
- naziv i sjedište ovlaštenog predlagatelja,
- podatke o kandidaturi (ime i prezime, datum i godina rođenja,
prebivalište ili boravište – fotokopija osobne iskaznice ili prijave
boravišta),
- obrazloženje prijedloga.
Prijedlog kandidata koji je nepravovremen, nepotpun ili
nepravilno sastavljen neće se razmatrati.
Članak 7.
Ako na javni poziv ne pristigne najmanje pet važećih kandidatura,
javni poziv za isticanje kandidatura ponovit će se najkasnije u roku od šest
mjeseci od dana objave prethodnog javnog poziva.
Kandidati koji podnesu važeće prijave na ponovljeni javni poziv
biti će birani u Savjet redovitim postupkom.
Javni poziv za isticanje kandidatura ponavljat će se sukladno
stavku 1. ovog članka do konstituiranja Savjeta.
Članak 8.
Odbor za izbor i imenovanja Općinskog vijeća obavlja provjeru
formalnih uvjeta prijavljenih kandidata te u roku od 15 dana od isteka roka za
podnošenje prijava sastavlja izvješće o provjeri formalnih uvjeta te utvrđuje
popis važećih kandidatura.
Izvješće o provjeri formalnih uvjeta i popis važećih kandidatura
dostavljaju se Općinskom vijeću te se objavljuju na mrežnim stranicama Općine
Matulji.
Članak 9.
Općinsko vijeće na prvoj sjednici nakon objave popisa važećih
kandidatura raspravlja izvješće o provjeri formalnih uvjeta.
Popis važećih kandidatura utvrđuje se na način da se ime i
prezime kandidata na listi navodi prema redoslijedu zaprimljenih pravovaljanih
prijedloga.
Lista sadrži:
- naznaku predlagatelja,
- ime i prezime kandidata,
- datum i godina rođenja.
Nakon rasprave o izvješću o provjeri formalnih uvjeta, Općinsko
vijeće s popisa važećih kandidatura javnim glasovanjem bira članove Savjeta.
Članak 10.
U slučaju da nije moguće izabrati Savjet zbog dva ili više
kandidata s jednakim brojem glasova, glasovanje se ponavlja za izbor kandidata
do punog broja članova Savjeta između onih kandidata koji u prvom krugu nisu
izabrani jer su imali jednak broj glasova. Glasovanje se ponavlja dok se ne
izaberu svi članovi Savjeta.
Članovi Savjeta među sobom izabiru jednog predstavnika Savjeta u
savjet mladih jedinice područne (regionalne) samouprave.
Rezultati izbora za članove Savjeta objavljuju se na mrežnim
stranicama Općine Matulji.
4. Konstituiranje Savjeta
Članak 11.
Prvu sjednicu Savjeta mladih saziva predsjednik Općinskog vijeća,
u roku od 30 dana od dana objave rezultata izbora.
Savjet se smatra konstituiranim izborom predsjednika Savjeta.
Obavijest o konstituiranju Savjeta objavljuje se na mrežnim
stranicama Općine Matulji.
Članak 12.
Predsjednika i zamjenika predsjednika Savjeta biraju i razrješuju
članovi Savjeta većinom glasova svih članova Savjeta, sukladno odredbama Zakona
o savjetima mladih.
Ako Savjet u roku od 30 dana od dana proglašenja službenih
rezultata izbora za članove Savjeta ne izabere predsjednika Savjeta, Općinsko
vijeće objavit će novi javni poziv za izbor članova Savjeta.
5. Mandat članova
Članak 13.
Mandat članova Savjeta počinje danom konstituiranja Savjeta.
Članovi Savjeta mladih biraju se na razdoblje trajanja mandata
Općinskog vijeća koje ih je izabralo, pri čemu im mandat traje do dana stupanja
na snagu odluke Vlade Republike Hrvatske o raspisivanju sljedećih redovitih
izbora koji se održavaju svake četvrte godine sukladno odredbama zakona kojim se
uređuju lokalni izbori, odnosno do dana stupanja na snagu odluke Vlade
Republike Hrvatske o raspuštanju Općinskog vijeća sukladno odredbama zakona
kojim se uređuje lokalna i područna (regionalna) samouprava.
Općinsko vijeće razriješit će člana Savjeta i prije isteka
mandata
- na osobni zahtjev člana Savjeta,
- ako neopravdano izostane s najmanje 50% sjednica Savjeta u
godini dana.
Član Savjeta koji za vrijeme trajanja mandata navrši trideset
godina nastavlja s radom u Savjetu do isteka mandata na koji je izabran.
Ako se broj članova Savjeta spusti ispod dvije trećine početnog
broja, Općinsko vijeće će provesti postupak dodatnog izbora za onoliko članova
koliko ih je prestalo biti članom prije isteka mandata.
Mandat članova Savjeta izabranih postupkom dodatnog izbora traje
do isteka mandata
članova Savjeta izabranih u redovitom postupku biranja članova
Savjeta.
Općinsko vijeće raspustit će Savjet samo ako Savjet ne održi
sjednicu dulje od šest mjeseci.
6. Djelokrug rada
Članak 14.
U okviru svog djelokruga Savjet mladih:
- bira predsjednika i zamjenika predsjednika Savjeta;
- donosi Poslovnik o radu Savjeta;
- osniva stalna i povremena radna tijela, te bira i razrješava
članove radnih tijela;
- raspravlja na sjednicama Savjeta o pitanjima značajnim za rad,
kao i o pitanjima iz djelokruga Općinskog vijeća koji su od interesa za mlade;
- u suradnji sa predsjednikom Općinskog vijeća inicira donošenje
odluka, programa i drugih akata od značaja za mlade i unaprjeđenje položaja
mladih na području Općine Matulji;
- predlaže Općinskom vijeću raspravu o pojedinim pitanjima od
značenja za unapređivanje položaja mladih na području Općine Matulji te način
rješavanja navedenih pitanja;
- putem svojih predstavnika sudjeluje u radu Općinskog vijeća
prilikom donošenja odluka, mjera, programa i drugih akata, davanjem mišljenja,
prijedloga i preporuka o pitanjima i temama od interesa za mlade;
- sudjeluje u izradi, provedbi i praćenju provedbe lokalnih
programa za mlade, daje pisana očitovanja i prijedloge nadležnim tijelima o
potrebama i problemima mladih, a po potrebi predlaže i donošenje programa za
otklanjanje nastalih problema i poboljšanje položaja mladih;
- potiče informiranje mladih, međusobnu suradnju Savjeta mladih u
Republici Hrvatskoj te suradnju i razmjenu iskustava s organizacijama civilnog
društva i odgovarajućim tijelima drugih zemalja;
- potiče mlade na aktivnu participaciju u Općini Matulji te ih
prema potrebi poziva na sjednice i uključuje u svoj rad;
- po potrebi poziva predstavnike tijela Općine Matulji na
sjednice Savjeta;
- predlaže i podnosi Općinskom vijeću na odobravanje program rada
i financijski plan za ostvarivanje programa rada Savjeta;
- potiče razvoj financijskog okvira provedbe politike za mlade i
podrške razvoju organizacija mladih i za mlade, te sudjeluje u programiranju
prioriteta natječaja i određivanje kriterija financiranja organizacija mladih i
za mlade;
- obavlja i druge savjetodavne poslove od interesa za mlade.
7. Način rada Savjeta
Članak 15.
Savjet mladih predstavlja predsjednik Savjeta.
Zamjenik predsjednika zamjenjuje predsjednika za vrijeme njegove
odsutnosti i spriječenosti u obavljanju dužnosti.
Članak 16.
Savjet radi na sjednicama koje se održavaju kao redovite i izvanredne,
a saziva ih i njima predsjeda predsjednik Savjeta.
Redovite sjednice Savjeta predsjednik saziva najmanje jednom
svaka tri mjeseca, a po potrebi i češće.
Sjednica Savjeta može se održati i elektroničkim putem.
Članovima Savjeta koji ne mogu nazočiti sjednici Savjeta koja se
održava fizički omogućit će se, sukladno tehničkim i organizacijskim
mogućnostima, sudjelovanje na sjednici Savjeta elektroničkim putem, odnosno
audio i/ili videokonferencijskim putem.
Članovi Savjeta koji će na sjednici Savjeta sudjelovati na način
opisan stavkom 4. ovoga članka, o tome će predsjednika Savjeta obavijestiti
najkasnije tri dana prije održavanja sjednice Savjeta.
Predsjednik Savjeta dužan je na prijedlog najmanje 1/3 članova
Savjeta sazvati izvanrednu sjednicu Savjeta u roku od 15 dana od dana dostave
zahtjeva.
Članak 17.
Savjet donosi odluke većinom glasova ako je na sjednici nazočna
većina članova Savjeta, osim ako Zakonom o savjetima mladih nije određeno
drukčije.
Ako su prilikom odlučivanja glasovi podijeljeni na jednak broj
glasova za i protiv, odlučujući je glas predsjednika.
Član Savjeta koji ima osobni interes u donošenju odluka o nekim
pitanjima, može sudjelovati u raspravi o tom pitanju, ali je izuzet od
odlučivanja.
Smatra se da je član savjeta mladih neposredno osobno
zainteresiran za donošenje odluka o nekom pitanju ako se odluka odnosi na
projekt u kojemu osobno sudjeluje ili sudjeluje pravna osoba u kojoj on ima
udio u vlasništvu ili je član Savjeta ujedno i član pravne osobe ili njezinih
tijela upravljanja.
O neposrednoj osobnoj zainteresiranosti člana Savjeta za
donošenje odluke o nekom pitanju odlučuje savjet mladih.
Članak 18.
U radu Savjeta mogu sudjelovati i osobe koje nisu članovi
Savjeta, ako svojim radom mogu pridonijeti boljem radu Savjeta u pripremi
stručnih podloga za zauzimanje stajališta na postupku izrade, donošenja i
provedbe Programa rada Savjeta i drugih akata iz djelokruga rada Savjeta, te
davanju mišljenja, prijedloga i preporuka Općinskog vijeća u vezi s donošenjem
odluka i programa od interesa za mlade.
Osobe iz stavka 1. ovoga članka sudjeluju u radu Savjeta, ali bez
prava glasovanja na sjednicama Savjeta.
Na sjednice Savjeta se, prema potrebi, pozivaju i predstavnici
pojedinih tijela Općine Matulji, ako to zahtijeva sadržaj dnevnog reda o kojem
raspravlja i odlučuje Savjet.
8. Poslovnik o radu i Program rada Savjeta
Članak 19.
Savjet donosi Poslovnik o svom radu, kojim se pobliže uređuje
način rada Savjeta u skladu sa Zakonom o savjetima mladih i ovom odlukom.
Poslovnik o radu Savjeta donosi se većinom glasova svih članova
Savjeta.
Članak 20.
Svoj rad Savjet temelji na programu rada koji donosi većinom
glasova svih članova Savjeta.
Savjet donosi program rada i financijski plan Savjeta za svaku
kalendarsku godinu.
Program rada sadržava godišnje aktivnosti Savjeta u skladu s
njegovim djelokrugom rada i to:
- sudjelovanje u kreiranju i praćenju provedbe lokalnog programa
djelovanja za mlade,
- suradnja s drugim savjetodavnim tijelima mladih u Republici
Hrvatskoj i inozemstvu,
- konzultiranje s mladima i organizacijama mladih i za mlade o
temama bitnim za mlade,
- suradnja s tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne)
samouprave u politici za mlade,
- ostale aktivnosti važne za rad Savjeta i poboljšanje položaja
mladih.
Program rada Savjeta obuhvaća i ostale sadržaje u sklopu
djelokruga rada Savjeta za poboljšanje položaja mladih, uključivanje mladih u
razrješavanje njihovih problema i lokalnu zajednicu, te organiziranje tematskih
foruma, tribina i radionica radi boljeg informiranja mladih i suradnje s
mladima u Republici Hrvatskoj i šire.
Članak 21.
Ako su programom rada Savjeta za provedbu planiranih sadržaja predviđena
financijska sredstva, ta se sredstva, na temelju financijskog plana,
osiguravaju u Proračunu Općine Matulji u skladu sa Zakonom, ovom Odlukom i
Statutom Općine Matulji.
Program rada Savjeta popraćen financijskim planom donosi se i
podnosi na odobravanje Općinskom vijeću najkasnije do 30. studenog tekuće
godine za sljedeću kalendarsku godinu.
O svom radu Savjet podnosi godišnje izvješće Općinskom vijeću do
31. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu te ga dostavlja na znanje
Općinskom načelniku koji ga objavljuje na mrežnim stranicama Općine Matulji.
9. Radna tijela
Članak 22.
Savjet može, u skladu sa svojim djelokrugom, imenovati svoje
stalne i povremene radne skupine za uža područja djelovanja, te organizirati
forume, tribine i radionice za pojedine dobne skupine mladih ili srodne vrste
problema mladih.
U radna se tijela, osim članova Savjeta, mogu birati, bez prava
glasa, i stručnjaci iz pojedinih područja za koja se osnivaju radna tijela, a
koji mogu svojim stručnim znanjima utjecati na bolju pripremu programa i
njihovo ostvarivanje.
Prema potrebi, radna tijela sudjeluju u organiziranju foruma,
tribina, predavanja i radionica za pojedine specijalizirane sadržaje od
interesa za mlade.
10. Financiranje, prostorni i drugi uvjeti za rad Savjeta
Članak 23.
Financijska sredstva za rad i program rada Savjeta, prostorne,
tehničke i druge materijalne uvjete za rad Savjeta osigurava Općina Matulji.
Financijska sredstva za rad Savjeta sukladno mogućnostima osiguravaju se u
Proračunu Općine Matulji.
Članovi Savjeta ne primaju naknadu za svoj rad.
Članovi Savjeta imaju pravo na naknadu troškova prijevoza za
dolazak na sjednice Savjeta, kao i drugih putnih troškova neposredno vezanih za
rad u Savjetu.
11. Odnos Savjeta, Općinskog Vijeća i Općinskog načelnika
Članak 24.
Općinsko vijeće sve pozive i materijale za svoje sjednice te
zapisnike s održanih sjednica dostavlja Savjetu u istom roku kao i članovima
Općinskog vijeća te je obvezno i na drugi prikladan način informirati Savjet o
svom radu, a na prijedlog Savjeta raspravit će i pitanje od interesa za mlade.
Predsjednik Općinskog vijeća po potrebi, a najmanje svakih šest
mjeseci održava zajednički sastanak sa Savjetom, na koji po potrebi poziva i
druge članove Općinskog vijeća i drugih tijela Općine Matulji.
Inicijativu za zajednički sastanak predsjednika Općinskog vijeća
i Savjeta može pokrenuti i Savjet.
Na prijedlog Savjeta Općinsko vijeće će raspraviti pitanje od
interesa za mlade, i to najkasnije na prvoj sljedećoj sjednici od dana dostave
zahtjeva Savjeta pod uvjetom da je prijedlog podnesen najkasnije sedam dana
prije dana održavanja sjednice Općinskog vijeća.
Predsjednik, zamjenik predsjednika ili drugi član Savjeta kojeg
Savjet imenuje dužan je odazvati se pozivima na sjednice Općinskog vijeća,
prisustvovati sjednicama s pravom sudjelovanja u raspravi, ali bez prava glasa
te dostaviti svaki podatak ili izvještaj koji o pitanju iz njegova djelokruga
zatraži Vijeće.
Članak 25.
Općinski načelnik po potrebi, a najmanje svakih šest mjeseci
održava zajednički sastanak sa Savjetom na kojem se raspravlja o svim pitanjima
od interesa za mlade te o međusobnoj suradnji i drugim pitanjima.
Općinski načelnik svakih šest mjeseci pisanim putem obavještava
Savjet o svojim aktivnostima od važnosti i interesa za mlade.
12. Prijelazne i završne odredbe
Članak 26.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o osnivanju
Savjeta Mladih Općine Matulji („Službene novine Primorsko-goranske županije“:
23/2014, 25/2022).
Članak 27.
Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Službenim
novinama Primorsko-goranske županije“.
KLASA: 024-04/23-02/0018
URBROJ:2170-27-01/1-23-4
Matulji, 08.12. 2023.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE MATULJI
Predsjednica Općinskog vijeća
Iva Letina v.r.