I. TEMELJNE ODREDBE
Članak 1.
Planom upravljanja pomorskim dobrom na području Općine
Malinska-Dubašnica za 2023. godinu određuje se:
II. PLAN REDOVNOG UPRAVLJANJA POMORSKIM DOBROM
Članak 2.
Općina Malinska-Dubašnica upravlja pomorskim dobrom u skladu sa
Zakonom o pomorskom dobru i morskim lukama („Narodne novine“ br. 158/03,
141/06, 38/09, 123/11, 56/16 i 98/19), Uredbom i ovim Planom na način da:
• zaštićuje i održava pomorsko dobro u općoj upotrebi sanacijom
nastalih manjih oštećenja na pomorskom dobru (saniranje manjih pukotina na
plažama na prostorima namijenjenim sunčanju, popravljanje ograda i stepenica za
ulaz u more i sl.), uređenjem plaža dovozom pijeska i drugog materijala na
način da se ne mijenja granica kopnenog i morskog dijela pomorskog dobra,
čišćenjem i odvozom smeća, postavljanjem posuda za odlaganje smeća na plažama,
postavljanjem tuševa i sl. Na dijelovima pomorskog dobra za koja je dodijeljena
koncesija ili koncesijsko odobrenje za obavljanje određene djelatnosti na
morskoj obali, o zaštiti i održavanju pomorskog dobra brine se ovlaštenik
koncesije, odnosno korisnik koncesijskog odobrenja.
• dodjeljuje koncesijska odobrenja za obavljanje djelatnosti na
pomorskom dobru koje ne isključuju niti ograničavaju opću upotrebu pomorskog
dobra, putem Vijeća za davanje koncesijskih odobrenja Općine
Malinska-Dubašnica.
• u slučaju potrebe određivanja drugačijih uvjeta korištenja
pomorskog dobra za održavanje manifestacija izuzetno se pomorsko dobro može
dati na posebnu upotrebu organizatoru manifestacije kojim bi se djelomično ili
potpuno isključilo od opće uporabe za druge osobe.
III. NADZOR
Članak 3.
Komunalni redari Općine Malinska-Dubašnica dužni su vršiti nadzor
nad korištenjem pomorskog dobra. Ukoliko utvrde da se korištenje pomorskog
odbra ne vrši na način propisan zakonom, odnosno da je u suprotnosti s
koncesijskim odobrenjem izdanim od Vijeća za davanje koncesijskog odobrenja
Općine Malinska-Dubašnica, komunalni redari dužni su o tome izvijestiti Lučku
kapetaniju Malinska, druga nadležna tijela te Vijeće za davanje koncesijskog
odobrenja Općine Malinska-Dubašnica.
IV. SREDSTVA ZA REDOVNO UPRAVLJANJE
Članak 4.
Sredstva za redovno upravljanje pomorskim dobrom jesu sredstva
prikupljena od naknade za davanje koncesijskog odobrenja za obavljanje
djelatnosti utvrđenih u članku 13. ovoga Plana, izdanih koncesija i sredstva iz
Proračuna Općine Malinska-Dubašnica, kako slijedi:
V. POSTUPAK IZDAVANJA KONCESIJSKOG ODOBRENJA
Članak 5.
Sve fizičke i pravne osobe koje koriste pomorsko dobro, građevine
i druge objekte na pomorskom dobru koji su trajno povezani s pomorskim dobrom
moraju iste koristiti na način da ne isključuju niti ograničuju opću upotrebu
pomorskog dobra, odnosno moraju omogućiti da svatko ima pravo služiti se
pomorskim dobrom sukladno njegovoj prirodi i namjeni.
Koncesijsko odobrenje za obavljanje djelatnosti na pomorskom
dobru koje ne isključuje niti ograničava opću upotrebu pomorskog dobra na
području Općine Malinska-Dubašnica izdaje Vijeće za davanje koncesijskog
odobrenja na temelju zahtjeva, a sukladno odredbama Uredbe. Podnositelj
zahtjeva može biti svaka pravna ili fizička osoba - obrtnik registriran za
obavljanje djelatnosti za koju se traži koncesijsko odobrenje.
Zahtjev za davanje koncesijskog odobrenja podnosi se Vijeće za
davanje koncesijskog odobrenja na pomorskom dobru Općine Malinska-Dubašnica, na
obrascu propisanom Uredbom (Prilog 3.), osobnom dostavom ili poštom, a uz
ispunjeni zahtjev obvezno se prilažu:
• dokaz o registraciji djelatnosti za koju se traži davanje
koncesijskog odobrenja (izvod iz sudskog registra, obrtnica, itd)
• dokaz o vlasništvu sredstava s kojima obavlja djelatnost na
pomorskom dobru ili dokaz o pravnoj osnovi korištenja sredstava (u slučaju da
podnositelj zahtjeva za koncesijsko odobrenje nije vlasnik navedenih
sredstava),
• dokaz o sposobnosti brodice za plovidbu (samo u slučaju kada se
odobrenje traži za obavljanje djelatnosti s brodicom/brodom).
Članak 6.
Nakon što je utvrđeno da je pojedini zahtjev za davanje
koncesijskog odobrenja pravodoban, uredan i potpun, Vijeće pristupa odlučivanju
o dodjeli koncesijskog odobrenja.
U slučaju da se za istu mikrolokaciju zaprimi veći broj
podnesenih zahtjeva koji udovoljavaju uvjetima za davanje koncesijskog
odobrenja Vijeće će, prilikom rješavanja zahtjeva, prednost dati podnositelju
zahtjeva koji je prvi podnio zahtjev.
U slučaju da je zahtjev predan preporučeno ili ovlaštenom
pružatelju poštanskih usluga, dan predaje pošti, odnosno ovlaštenom pružatelju
poštanskih usluga, smatra se danom predaje tijelu kojem je upućen.
U slučaju osobne dostave ili obične dostave putem pošte ili
ovlaštenog pružatelja poštanskih usluga, službenik koji zaprimi pismeno na
njemu pored datuma zaprimanja navodi i sat i minutu predaje pismena službeniku,
a sve kako bi Vijeće nedvojbeno utvrdilo kada je određeni zahtjev zaprimljen.
Svi zahtjevi za davanje koncesijskog odobrenja koji budu
podneseni prije stupanja na snagu ovog Plana, imaju se smatrati preuranjenima i
Vijeće će takve zahtjeve rješenjem odbaciti.
Članak 7.
Troškove za izdavanje koncesijskog odobrenja snosi podnositelj
zahtjeva u iznosu od 70,00 kuna upravne pristojbe prilikom podnošenja zahtjeva.
Članak 8.
Koncesijsko odobrenje izdaje se na vremenski rok od jedne
kalendarske godine, odnosno do 31. prosinca 2023. godine. Iznimno, koncesijsko
odobrenje može se dati na vremenski rok dulji od jedne godine, a najviše do pet
godina. Rok se određuje na kalendarske (nedjeljive) godine. Kada se koncesijsko
odobrenje daje na vremenski rok dulji od jedne godine, Vijeće je dužno
prethodno ishoditi posebnu potvrdu nadležnog tijela u županiji, kojom se
potvrđuje da za vrijeme na koje se daje odobrenje neće biti pokrenut postupak
koncesioniranja.
Iznimno, za obavljanje djelatnosti koje se odnose na kulturne,
zabavne, športske i komercijalne priredbe te snimanja komercijalnog programa i
reklamiranje, koncesijsko odobrenje može se dati i na vremenski rok određen na
dane.
Članak 9.
Vijeće može odbiti dodijeliti koncesijsko odobrenje ili rješenjem
oduzeti korisništvo po izdanom koncesijskom odobrenju, bez prava korisnika na
povrat uplaćenih sredstava na ime izdanog mu koncesijskog odobrenja, korisniku
koji:
• ne izvrši uplatu za koncesijsko odobrenje i troškove postupka u
roku utvrđenom Zaključkom Vijeća;
• djelatnost obavlja suprotno odredbama ovog Plana i izdanog mu
koncesijskog odobrenja.
U slučaju prestanka važenja koncesijskog odobrenja, korisnik
koncesijskog odobrenja dužan je sva sredstva i opremu ukloniti te mikrolokaciju
ostaviti urednom.
Članak 10.
Korisnici koncesijskih odobrenja dužni su pridržavati se propisa
o sigurnosti plovidbe, zaštite okoliša i reda na pomorskom dobru te uvažavati
značaj pomorskog dobra kao općeg dobra od interesa za Republiku Hrvatsku, kao i
Odluke o komunalnom redu („Službene novine Primorsko-goranske županije“ broj
23/20, 7/21, 29/21, 13/22) te ostalih važećih zakonskih, podzakonskih akata i
akata Općine Malinska-Dubašnica
Korisnici koncesijskog odobrenja dužni su ispuniti uvjete
propisane Pravilnikom o minimalnim tehničkim uvjetima i drugim uvjetima koji se
odnose na prodajne objekte, opremu i sredstva u prodajnim objektima za prodaju
robe izvan prodavaonica (Narodne novine, broj 66/09, 108/09, 8/10, 108/14),
odnosno Pravilnikom o razvrstavanju i minimalnim uvjetima ugostiteljskih
objekata iz skupina „restorani“, „barovi“, „catering objekti“ i „objekti
jednostavnih usluga“ (Narodne novine, broj 82/07, 82/09, 75/12, 69/13, 150/14).
VI. POPIS DJELATNOSTI NA POMORSKOM DOBRU I MIKROLOKACIJE ZA OBAVLJANJE
DJELATNOSTI
Članak 11.
Na pomorskom dobru na području Općine Malinska-Dubašnica, a kojim
upravlja Općina Malinska-Dubašnica, utvrđuju se sljedeće djelatnosti iz
Jedinstvenog popisa djelatnosti na pomorskom dobru (Prilog 1B, Tablica 2.
Uredbe), razvrstane u tri skupine:
1) iznajmljivanje sredstava,
2) ugostiteljstvo i trgovina,
3) komercijalno-rekreacijski sadržaji.
Za djelatnosti iz stavka 1. ovog članka, Vijeće određuje točnu
mikrolokaciju na morskoj obali, a prije izdavanja odobrenja zatražit će
suglasnost nadležne lučke ispostave s naslova sigurnosti plovidbe za obavljanje
djelatnosti koje su posebno naznačene u Jedinstvenom popisu djelatnosti na
pomorskom dobru. Na dijelu pomorskog dobra koje je uređeno kao lučko područje
te na dijelu pomorskog dobra koje je dano u koncesiju ne može se izdati
koncesijsko odobrenje.
Članak 12.
Mikrolokacije za obavljanje djelatnosti iz članak 11. ovog Plana
navedene su u priloženoj tabeli (prilog 1.) koja čini sastavni dio ovog Plana.
Grafički prikaz mikrolokacija iz stavka 1. ovog članka sastavni
je dio ovog Plana (prilog 2.) upravljanja pomorskim dobrom na području Općine
Malinska-Dubašnica za 2023. godinu
Članak 13.
Radi reguliranja međusobnih prava i obveza u pogledu korištenja
lokacije, održavanja, priključenja na komunalnu infrastrukturu i sl., nositelj
koncesijskog odobrenja sklopit će ugovor s nadležnim odjelom Općine Malinska-Dubašnica.
U slučaju priključenja sredstva na komunalnu infrastrukturu (struja, voda i
dr.) u vlasništvu Općine Malinska – Dubašnica, troškove snosi korisnik
koncesijskog odobrenja.
Članak 14.
Ovaj Plan dostaviti će se nadležnom tijelu samouprave u Primorsko-goranskoj
županiji radi davanja potvrde o usklađenosti s Godišnjim planom upravljanja
pomorskim dobrom u Primorsko-goranske županije (u daljnjem tekstu: Potvrda).
Nakon ishođenja Potvrde, Plan i Potvrda biti će objavljeni na
mrežnim stranicama Općine Malinska-Dubašnica te u „Službenim novinama"
Primorsko-goranske županije. Grafički prikaz nije predmet objave u „Službenim
novinama" Primorsko-goranske županije.“
Plan će stupiti na snagu osmog dana od dana objave u „Službenim
novinama" Primorsko-goranske županije.“
KLASA: 342-01/22-01/3
URBROJ: 2170-26-22-02-3
Malinska, 29.11.2022.
OPĆINSKI NAČELNIK
Robert Anton Kraljić, v.r.