29.
Na
temelju članka 26. stavka 1., članka 31. stavka 1., članka 34. stavka 1.,
članka 44. stavka 2., članka 48. stavka 2. Zakona o komunalnom gospodarstvu
(»Narodne novine« broj 68/18, 110/18, 32/20; u daljnjem tekstu: Zakon) i članka
24. Statuta Općine Malinska-Dubašnica (»Službene Novine Primorsko goranske
županije« broj 7/21), Općinsko vijeće Općine Malinska-Dubašnica na sjednici
održanoj 26. travnja 2022. godine donijelo je
ODLUKU
o komunalnim
djelatnostima
na području
Općine Malinska-Dubašnica
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom Odlukom utvrđuju se komunalne djelatnosti, te način
obavljanja tih djelatnosti na području Općine Malinska-Dubašnica.
Članak 2.
Na području Općine Malinska-Dubašnica obavljaju se slijedeće
zakonom propisane komunalne djelatnosti, kojima se osigurava održavanje
komunalne infrastrukture:
1. održavanje nerazvrstanih cesta (redovito i izvanredno
održavanje),
2. održavanje javnih površina na kojima nije dopušten promet
motornim vozilima,
3. održavanje građevina javne odvodnje oborinskih voda,
4. održavanje javnih zelenih površina,
5. održavanje građevina, uređaja i predmeta javne namjene,
6. održavanje groblja,
7. održavanje čistoće javnih površina,
8. održavanje javne rasvjete,
Pojam i sadržaj komunalnih djelatnosti iz stavka 1. ovoga članka
propisan je zakonom za svaku pojedinu djelatnost.
Pod održavanjem javnih površina na kojima nije dopušten promet
motornim vozilima, osim Zakonom, ovom Odlukom pobliže se određuje i pomorsko
dobro (plaže i kupališta van sustava koncesije, obalna šetnica i drugo pomorsko
dobro van lučkih područja) o kojemu je Općina dužna voditi brigu po propisima
kojima se uređuje pomorsko dobro.
Pod održavanjem građevina, uređaja i predmeta javne namjene, osim
Zakonom, ovom Odlukom pobliže se određuje i održavanje opreme, instalacija i
uređaja postavljenih na pomorskom dobru (stepeništa za ulaz u more, tuševi,
psihološke barijere, za presvlačenje, koševi za otpatke i sl.).
Članak 3.
Na području Općine Malinska-Dubašnica obavljaju se slijedeće
uslužne komunalne djelatnosti:
1. usluge parkiranja na uređenim javnim površinama,
2. usluge ukopa pokojnika,
3. obavljanje dimnjačarskih poslova.
Pojam i sadržaj komunalnih djelatnosti iz stavka 1. ovoga članka
propisan je zakonom za svaku pojedinu djelatnost.
Članak 4.
Kao komunalne djelatnosti od značaja za Općinu Malinska-Dubašnica
određuju se i:
1. zimska služba,
2. usluge dezinfekcije, dezinsekcije, deratizacije i zaštite
bilja,
3. usluge skloništa za životinje, higijeničarsko-veterinarske
zaštite i zbrinjavanja lešina životinja,
4. upravljanje i održavanje stanica za elektro bicikle, klasičnih
stalaka za bicikle i javnih elektro bicikala i klasičnih bicikala
5. upravljanje i održavanje punionica za električna vozila i
plovila
6. održavanje nerazvrstanih cesta u dijelu koji se odnosi na
održavanje horizontalne i vertikalne prometne signalizacije
7. gradnja i održavanje elektroničke komunikacijske
infrastrukture i druge povezane opreme Općine Malinska-Dubašnica (EKI)
Pod zimskom službom razumijeva se čišćenje nerazvrstanih cesta u
zimskim uvjetima što uključuje čišćenje od snijega i posipavanje cesta u
slučaju poledice.
Pod usluge dezinfekcije, deratizacije, dezinsekcije i zaštite
bilja podrazumijeva se skup mjera uništavanja mikroorganizama te suzbijanja
štetnih člankonožaca i glodavaca, odnosno kombinacija preventivnih i kurativnih
mjera s ciljem zaustavljanja rasta, razmnožavanja i potpunog uklanjanja
mikroorganizama, štetnih člankonožaca i glodavaca te zaštita crnika i čempresa
u cilju smanjenja štetnika na biološki minimum.
Pod usluge skloništa za životinje podrazumijeva se skupljanje
napuštenih i izgubljenih životinja (pasa i mačaka lutalica) na području Općine
te njihov smještaj. Pod zbrinjavanjem lešina životinja smatra se sakupljanje i
zbrinjavanje lešina životinja i ostalih nusproizvoda s javnih površina.
Pod djelatnošću upravljanja i održavanja stanica za elektro
bicikle ( obuhvaća održavanje i pripadajućeg pilona preko kojeg se vrši
komunikacija prema serveru i prema stalcima), klasične stalke za bicikle i javne
elektro bicikle i klasične bicikle podrazumijeva se održavanje svih
postavljenih stalaka za bicikle, kao i popravak te zamjenu dotrajalih dijelova
ili cijelih stalaka. Osim ovih, poslovi upravljanja i održavanja stanica za
elektro bicikle i javnih elektro bicikala podrazumijevaju sve vezane poslove
koji se odnose na održavanje informatičkog sustava (serveri, hosting), GPS
nadzor bicikala i intervencije, redistribuciju bicikala, tehničko održavanje
bicikala i stanica (dnevni/tjedni pregled, periodičko održavanje), analize
podataka, izvještavanje, optimizacije sustava, te održavanje svih postavljenih
stalaka za bicikle, kao i popravak te zamjenu dotrajalih dijelova ili cijelih
stalaka.
Pod upravljanjem i održavanjem punionica za električna vozila i
plovila podrazumijeva se praćenje svih ciklusa, uvid u parametre sustava,
raspoređivanje i ograničavanje dostupne snage, automatsku specifikaciju i
naplatu troškova, servisna intervencija, upravljanje baterijom.
Pod djelatnošću održavanja nerazvrstanih cesta u dijelu koji se
odnosi na održavanje horizontalne i vertikalne prometne signalizacije
podrazumijeva se korekcija, obnova i crtanje crta na prometnicama i
parkiralištima, iscrtavanje i obnova slova stop ili bus, strelica, križeva, te
brisanje postojećih, dok održavanje vertikalne signalizacije podrazumijeva
skidanje, ravnanje i farbanje stupova, ravnanje znakova i ogledala te čišćenje
table znakova, a sve sa svrhom poboljšanja sigurnosti prometa.
Pod pojmom gradnje i održavanje EKI i druge povezane opreme podrazumijeva
se izgradnja i održavanje distribucijsko telekomunikacijskih kanala, cijevi,
zdenaca na javno prometnim i drugim površinama i druge pasivne opreme EKI-a.
II. NAČIN OBAVLJANJA KOMUNALNIH DJELATNOSTI
Članak 5.
Na području Općine Malinska-Dubašnica, u skladu s odredbama
Zakona, komunalne djelatnosti mogu obavljati:
1. trgovačka društva koje osniva jedinica lokalne samouprave ili
više jedinica lokalne samouprave zajedno (u daljnjem tekstu: trgovačka
društva),
2. pravne ili fizičke osobe na temelju ugovora o koncesiji i
3. pravne ili fizičke osobe na temelju ugovora o obavljanju
komunalne djelatnosti.
1. TRGOVAČKA DRUŠTVA
Članak 6.
Obavljanje komunalnih djelatnosti kojima se osigurava održavanje
komunalne infrastrukture povjerava se:
1.1. Komunalnom društvu „Dubašnica“ d.o.o. za obavljanje
komunalnih djelatnosti iz Malinske, Bogovići, Stipkino 21, OIB: 99387927460 za
obavljanje:
1) održavanje nerazvrstanih cesta (redovito održavanje)
2) održavanja javnih površina na kojima nije dopušten promet
motornim vozilima,
3) održavanja javnih zelenih površina,
4) održavanja građevina, uređaja i predmeta javne namjene,
5) održavanja groblja,
6) održavanja čistoće javnih površina,
7) usluge parkiranja na uređenim javnim površinama,
8) usluge ukopa pokojnika,
9) zimska služba
Komunalnom društvu »Dubašnica« povjerava se vršenje javne ovlasti
u obavljanju djelatnosti održavanja groblja i usluge ukopa pokojnika radi
uređenja groblja i grobnih mjesta, dodjele grobnih mjesta, te rješavanja u
pojedinačnim upravnim stvarima o pravima, obvezama i odgovornostima pravnih i
fizičkih osoba u vezi sa tim.
Protiv upravnih akata iz stavka 2. ovog članka može se izjaviti
žalba Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Malinska-Dubašnica.
1.2. Trgovačkom društvu „Ponikve voda“ d.o.o. za vodne
djelatnosti, Krk, Vršanska 14, 51500 Krk, OIB: 64125437677, za:
1) održavanje građevina javne odvodnje oborinskih voda
1.3. Trgovačkom društvu „Smart island Krk“ d. o. o. za
projektiranje, građenje i usluge, iz Krka, Vršanska 14, OIB: 71183086599, za:
1) gradnja i održavanje elektroničke komunikacijske
infrastrukture i druge povezane opreme Općine Malinska-Dubašnica (EKI)
2) održavanje i upravljanje sustavom javne rasvjete
Članak 7.
Obim i intenzitet obavljanja komunalnih djelatnosti iz članka 6.,
utvrđuje se godišnjim ugovorima s trgovačkim društvima iz članka 6., sukladno
općim aktima Općine Malinska-Dubašnica i drugim propisima kojima se pobliže
uređuje obavljanje pojedine komunalne djelatnosti te godišnjim programima
održavanja komunalne infrastrukture.
Obavljanje komunalnih djelatnosti povjerava se na neodređeno
vrijeme, dok su trgovačka društva registrirana za obavljanje povjerenih
komunalnih djelatnosti.
Trgovačka društva, kojima je povjereno obavljanje komunalnih
djelatnosti, dužna su obavljati povjerene komunalne djelatnosti kao javnu
službu i postupati u skladu s načelima na kojima se temelji komunalno
gospodarstvo, sukladno zakonu i jednom godišnje, do 31. ožujka podnijeti
Općinskom vijeću Općine Malinska-Dubašnica izvješće o poslovanju u prethodnoj
godini.
Članak 8.
Trgovačka društva obavljaju djelatnosti u skladu sa Zakonom i
propisima donesenim na temelju Zakona, u skladu sa posebnim propisima i
odlukama Općinskog vijeća, donose Opće uvjete isporuke komunalne usluge i
sklapaju s korisnikom komunalne usluge ugovor o isporuci komunalne usluge.
Članak 9.
Opći uvjeti iz članka 8. ove Odluke donose se uz prethodnu
suglasnost Općinskog vijeća i istima se utvrđuju:
1. uvjeti pružanja odnosno korištenja komunalne usluge,
2. međusobna prava i obveze isporučitelja i korisnika komunalne
usluge,
3. način mjerenja, obračuna i plaćanja isporučene komunalne
usluge.
Opći uvjeti iz stavka 1. ovoga članka objavljuju se u »Službenim
novinama Primorsko-goranske županije«, te na web stranici Općine Malinska-Dubašnica.
Ugovor iz članka 8. ove Odluke sklapa se u skladu s općim
uvjetima isporuke komunalne usluge.
Isporučitelj komunalne usluge dužan je pridržavati se Općih
uvjeta isporuke komunalne usluge i ugovora o isporuci komunalne usluge.
2. PRAVNE ILI FIZIČKE OSOBE NA TEMELJU UGOVORA O KONCESIJI
Članak 10.
Pravnoj ili fizičkoj osobi - obrtniku na temelju pisanog ugovora
o koncesiji za obavljanje dimnjačarskih poslova.
Koncesija se može dati pravnoj ili fizičkoj osobi registriranoj
za obavljanje djelatnosti iz stavka 1. na vrijeme od najduže do 5 (pet) godina.
Postupak odabira osobe s kojom se sklapa ugovor o koncesiji
provodi se sukladno Zakonu o komunalnom gospodarstvu i propisima kojima se
uređuju koncesije.
3. PRAVNE ILI FIZIČKE OSOBE NA TEMELJU UGOVORA O OBAVLJANJU
KOMUNALNE DJELATNOSTI.
Članak 11.
Pravnoj ili fizičkoj osobi - obrtniku na temelju pisanog ugovora
o obavljanju komunalnih poslova za:
1) održavanje nerazvrstanih cesta (izvanredno održavanje)
2) usluge dezinfekcije, dezinsekcije, deratizacije i zaštite
bilja,
3) usluge skloništa za životinje, higijeničarsko-veterinarske
zaštite i zbrinjavanja lešina životinja,
4) upravljanje i održavanje stanica za elektro bicikle, klasičnih
stalaka za bicikle i javnih elektro bicikala i klasičnih bicikala
5) upravljanje i održavanje punionicama za električna vozila i
plovila
6) održavanje nerazvrstanih cesta u dijelu koji se odnosi na
održavanje horizontalne i vertikalne prometne signalizacije
Postupak odabira osobe s kojom se sklapa ugovor o povjeravanju
obavljanja komunalnih djelatnosti, te sklapanje, provedba i izmjene tog ugovora
provode se prema propisima o javnoj nabavi, na vrijeme od najduže 4 godine.
III. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 12.
Ugovori o obavljanju komunalnih djelatnosti i ugovori o koncesiji
zaključeni prije stupanja na snagu ove Odluke, ostaju na snazi do isteka roka
na koji su zaključeni ili do raskida istih.
Članak 13.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o komunalnim
djelatnostima na području Općine Malinska - Dubašnica (»Službene novine
Primorsko goranske županije«, broj 2/19, 5/19, 28/19, 7/21).
Članak 14.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim
novinama Primorsko-goranske županije«.
KLASA: 021-05/21-02/1
URBROJ: 2170-26-01-22-34
Malinska, 26.04.2022.
OPĆINSKO VIJEĆE
OPĆINE MALINSKA-DUBAŠNICA
Predsjednik
Ivica Perišić, v. r.