Na temelju članka 104. stavka 1. Zakona o komunalnom gospodarstvu
(Narodne novine br. 68/18. i 110/18. - Odluka USRH, 32/20) i članka 29. Statuta
Općine Mrkopalj (Službene novine Primorsko-goranske županije br.
24/09,34/09-ispr. ,13/13,19/13,8/18,18/20) Općinsko vijeće Općine Mrkopalj na
sjednici održanoj dana 28. srpnja 2020. godine donijelo je
O D L U K U
O KOMUNALNOM REDU
Članak 1.
Ovom Odlukom o komunalnom redu (u daljnjem tekstu: Odluka) u
svrhu uređenja naselja te uspostave i održavanja komunalnog reda za područje
općine Mrkopalj (u daljnjem tekstu: Općina) propisuju se:
-uređenje naselja
-način uređenja i korištenja površina javne namjene i zemljišta u
vlasništvu Općine Mrkopalj za gospodarske i druge svrhe
-uvjeti korištenja javnih parkirališta, nerazvrstanih cesta i
drugih površina javne namjene za parkiranje vozila
-održavanje čistoće i čuvanje površina javne namjene uključujući
uklanjanje snijega i leda s tih površina
-mjere za provođenje komunalnog reda
-prekršajne odredbe.
Članak 2.
Pod površinom javne namjene iz članka 1. ove Odluke smatra se
svaka površina čije je korištenje namijenjeno svima i pod jednakim uvjetima.
Pod površinama iz stavka 1. ovog članka smatraju se osobito:
- javne zelene površine: parkovi, drvoredi, živice,
cvjetnjaci, travnjaci, skupine ili pojedinačna stabla, dječja igrališta s
pripadajućom opremom, javni sportski i rekreacijski prostori, zelene
površine uz nerazvrstane ceste, ako nisu sastavni dio nerazvrstane ceste i
slično
- javne prometne površine na kojima nije dopušten promet
motornim vozilima: trgovi, pločnici, javni prolazi, javne stube, prečaci,
šetališta, biciklističke i pješačke staze, pothodnici ako nisu dio
nerazvrstane ceste i slično
- nerazvrstane ceste te dijelovi javnih cesta koje
prolaze kroz naselje ,kad se ti dijelovi cesta ne održavaju kao javne
ceste prema posebnom zakonu,
- javna parkirališta, stajališta javnog gradskog
prijevoza i slične površine koje se koriste za promet po bilo kojoj
osnovi,
- površine unutar groblja koje nisu utvrđene kao grobno
mjesto sukladno posebnim propisima (pješačke i zelene površine)
- neuređene površine javne namjene čije stavljanje u
funkciju je u pripremi ili u tijeku,
- površine na kojima se sukladno zakonu kojim se uređuje
komunalno gospodarstvo pružaju usluge pribavljanja prometa živežnim
namirnicama i drugim proizvodima.
Članak 3.
Pod urbanom opremom u smislu ove Odluke ,smatraju se:
1. reklamni i oglasni predmeti
2. privremeni objekti
3. posude za otpad ,košarice za otpad i druga oprema za
skupljanje otpada
4. objekti i predmeti na stajalištu javnog gradskog prijevoza
5. oprema dječjih igrališta i javnih sportskih terena.
Članak 4.
Natpisne ploče imena naselja, ulica, trgova, parkova nabavlja i
postavlja Općina sukladno posebnom propisu.
Nije dozvoljeno uništavati ili neovlašteno skidati natpisne
ploče.
Članak 5.
Svaka zgrada mora biti obilježena brojem sukladno posebnom
propisu, o čemu brine vlasnik zgrade.
Članak 6.
Vanjski dijelovi zgrade (pročelje, krovište, prozori, vrata,
balkon, terasa, lođa, žljebovi te drugi vanjski uređaji ili oprema) moraju biti
uredni i čisti.
Vanjski uređaji i oprema izvan gabarita zgrade moraju biti
postavljeni tako da ne ometaju pješački ili cestovni promet.
Članak 7.
Nije dozvoljeno šarati ili na drugi način nagrđivati vanjske
dijelove zgrade.
Članak 8.
Zastave, prigodni natpisi i ukrasi koji se postavljaju na zgradu
ili na drugo namjenski određeno mjesto moraju biti uredni te moraju biti
uklonjeni u roku od 24 sata od prestanka prigode zbog koje su postavljeni.
Članak 9.
Vlasnik (ili korisnik) stambene zgrade, poslovnog prostora i
građevinskog zemljišta dužan je redovito održavati urednom okućnicu ili
dvorište zgrade, odnosno zemljište, uključujući i ogradu prema površini javne
namjene, na način da budu uredni, uređeni i ne ometaju korištenje površine
javne namjene (cestovni ili pješački promet, vertikalnu ili horizontalnu
signalizaciju, javnu rasvjetu, korištenje urbane opreme i dr.).
Vlasnik (ili korisnik) iz stavka 1. ovog članka dužan je
obrezivati zelenilo (drveće, grmlje, živice i sl.) u svojoj okućnici ili
dvorištu odnosno na svom zemljištu kako isto ne bi svojim granama prelazilo na
površinu javne namjene.
Vlasnik (ili korisnik) iz stavka 1. ovog članka dužan je odmah
očistiti površinu javne namjene od lišća, plodova i grana koje s njegovog
zemljišta padnu na površinu javne namjene.
Na okućnicama, dvorištima i zemljištima koja su vidljiva s
površine javne namjene nije dozvoljeno skladištiti ili odlagati bilo kakav
otpad.
Članak "0.
Izloge u poslovnim prostorima mora se održavati urednima i
čistima.
Članak 11.
Pravna ili fizička osoba koja obavlja djelatnost održavanja javne
rasvjete dužna je objekte i uređaje (instalacije) javne rasvjete održavati u
stanju estetske i funkcionalne sposobnosti.
Članak 12.
Zabranjeno je šarati ili na drugi način oštećivati znakove
horizontalne i vertikalne signalizacije.
Članak
"".
Zabranjeno je oštećivati i onečišćavati površine javne namjene.
Članak 14.
Za odražavanje manifestacija, skupova, sajmova, izložbi,
natjecanja, priredbi, zabavnih parkova, prodaju, izlaganje robe i druga slična
događanja na površini javne namjene potrebno je odobrenje izvršnog tijela
Općine.
Članak 15.
Površine javne namjene mora se održavati čistima i u skladu s
njenom namjenom.
Članak 16.
Na površinu javne namjene nije dozvoljeno:
1. izlijevati ili ispuštati otpadne tekućine bilo koje vrste
(otpadne, oborinske i dr.)
2. bacati ili ostavljati bilo kakav otpad
3. paliti otpad
4. ostavljati vozila koja nisu u voznom stanju (registrirana ili
neregistrirana)
5. popravljati ili prati vozilo ili druge predmete
6. bacati goruće predmete u posude za otpad
7. odlagati ili postavljati bilo kakav materijal, opremu,
strojeve ili uređaje bez odobrenja općine
8. izlagati bilo kakvu robu, proizvode i slično bez odobrenja
općine
9. bacati reklamne letke bez odobrenja općine
10. obavljati ili propuštati bilo kakve druge radnje kojima je
oštećuje ili onečišćuje površina javne namjene ili koristi površina javne
namjene suprotno odredbama ove Odluke.
Članak 17.
Postavljanje urbane opreme iz članka 3. ove Odluke na površine
javne namjene moguće je samo uz suglasnost Općine.
Članak 18.
Površinu javne namjene može se privremeno zauzeti za istovar,
utovar i smještaj materijala, podizanje skela, popravak i čišćenje vanjskih
dijelova građevine i ostale slične građevinske radove samo uz suglasnost Općine
.
Članak 19.
Ako se na površini javne namjene održava javna priredba ili skup,
organizator priredbe ili skupa dužan je u roku 48 sati nakon završetka priredbe
odnosno skupa očistiti javnu površinu i prilaz javnoj površini.
Članak 20.
Na javnim zelenim površinama nije dozvoljeno:
1. rezati i na bilo koji drugi način oštećivati drveće i grmlje
2. penjati se po drveću
3. gaziti i hodati po cvjetnjacima, uređenim travnjacima i
nasadima
4. kopati i odnositi zemlju i biljke
5. voziti se vozilom te parkirati
6. izlijevati ili ispuštati otpadne tekućine bilo koje vrste
(otpadne, oborinske i dr.)
7. bacati ili ostavljati bilo kakav otpad
8. paliti otpad i ložiti vatru
9. ostavljati vozila koja nisu u voznom stanju (registrirana ili
neregistrirana)
10. popravljati ili prati vozilo ili druge predmete
11. bacati goruće predmete u posude za otpad
12. uznemiravati ptice i druge životnije
13. koristiti sprave na dječjim, sportskim i rekreacijskim
igralištima protivno njihovoj namjeni
14. dovoditi životinje na uređene zelene površine i dječja
igrališta,
15. obavljati ili propuštati bilo kakve druge radnje kojima se
javna zelena površina oštećuje ili onečišćuje ili koristi suprotno odredbama
ove Odluke.
Članak 21.
Na području Općine javnu uslugu prikupljanja komunalnog otpada
pruža trgovačko društvo kojem je obavljanje te usluge povjereno sukladno zakonu
koji uređuje gospodarenje otpadom, drugih posebnim propisima te općem aktu
Općine koji uređuje način pružanja javne usluge prikupljanja miješanog
komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada.
Trgovačko društvo iz stavka 1. ovog članka dužno je:
1. pružati uslugu prikupljanja komunalnog otpada u skladu s
utvrđenim rasporedom
2. pružati uslugu prikupljanja komunalnog otpada sukladno
odredbama zakona koji uređuje održivo gospodarenje otpadom, posebnih propisa i
općeg akta Općine
3. prilikom pružanja javne usluge poduzimati mjere zaštite
površine javne namjene (osobito održavati čistoću i čuvati površinu javne
namjene).
Članak 22.
Spremnici za odvojeno prikupljanje otpadnog papira i kartona,
metala, stakla, plastike i tekstila na površini javne namjene postavljaju se uz
suglasnost Općine .
Otpad se mora odlagati u odgovarajuće spremnike iz stavka 1. ovog
članka, poštujući pravila o odvojenom prikupljanju otpada.
Nije dozvoljeno na bilo koji način oštećivati spremnike iz stavka
1. ovog članka.
Nije dozvoljeno odlagati otpad izvan spremnika iz stavka 1. ovog
članka.
Članak 23.
Uklanjanje snijega i leda s površine javne namjene obavlja pravna
osoba kojoj su povjereni poslovi održavanja te površine javne namjene, osim ako
je drugačije određeno odredbama ove Odluke.
Članak 24.
Vlasnik je dužan poduzeti odgovarajuće mjere na objektima na
kojima postoji opasnost sklizanja s krovova snijega i leda na površinu javne
namjene te je uklanjanje snijega i leda s tih objekata njegova obveza.
Članak 25.
Dio nogostupa odnosno druge površine javne namjene koji se nalaze
ispred stambenog i poslovnog objekta dužan je čistiti od snijega i leda vlasnik
odnosno korisnik tog objekta, na način koji će osigurati siguran prolaz pješaka
(uklanjanje, posipavanje solju ili pijeskom).
Članak 26.
Predmeti koji su na površinama javne namjene postavljeni suprotno
odredbama ove Odluke
smatraju se protupravno postavljenim predmetima.
Komunalni redar će rješenjem narediti uklanjanje predmeta iz
stavka 1. ovog članka.
Ukoliko osoba sama ne ukloni protupravno postavljene predmete,
komunalni redar može naložiti izvršenje putem treće osobe o trošku vlasnika
odnosno korisnika .
Članak 27.
Poslove provedbe i nadzora ove Odluke obavlja Jedinstveni upravni
odjel Općine Mrkopalj.
Poslove nadzora provodi komunalni redar koji je službenik
upravnog odjela iz stavka 1. ovog članka, sukladno odredbama zakona koji
uređuje komunalno gospodarstvo, drugih posebnih zakona i propisa i ove Odluke.
Komunalni redar u obavljanju službene dužnosti nosi službenu
odoru i ima službenu iskaznicu.
Članak 28.
U provedbi nadzora nad provedbom ove Odluke komunalni redar je
ovlašten:
1. zatražiti i pregledati isprave (osobna iskaznica, putovnica,
izvod iz sudskog registra i sl.) na temelju kojih može utvrditi identitet
stranke odnosno zakonskog zastupnika stranke, kao i drugih osoba nazočnih
prilikom nadzora
2. uzimati izjave od odgovornih osoba radi pribavljanja dokaza o
činjenicama koje se ne mogu izravno utvrditi, kao i drugih osoba nazočnih
prilikom nadzora,
3. zatražiti pisanim putem od stranke točne i potpune podatke i
dokumentaciju potrebnu u nadzoru
4. prikupljati dokaze i utvrđivati činjenično stanje na vizualni
i drugi odgovarajući način (fotografiranjem, snimanjem kamerom, videozapisom i
sl.)
5. obavljati i druge radnje u srhu provedbe nadzora.
U provedbi nadzora nad provedbom Odluke o komunalnom redu
komunalni redar ima pravo i obvezu rješenjem ili na drugi način narediti
fizičkim i pravnim osobama mjere za održavanje komunalnog reda propisane
odlukom o komunalnom redu odnosno druge mjere propisane zakonom.
Optužni prijedlog za prekršaj propisan Zakonom o komunalnom
gospodarstvu ili odlukom o komunalnom redu koji u nadzoru utvrdi komunalni
redar podnosi Jedinstveni upravni odjel.
Mjere za održavanje komunalnog reda komunalni redar naređuje
rješenjem osobi koja je povrijedila Odluku odnosno osobi koja je obvezna
otkloniti utvrđenu povredu. Ako se osoba ne može utvrditi, rješenje se donosi
protiv nepoznate osobe.
Ako komunalni redar utvrdi povredu odredaba ove Odluke može
donijeti rješenje i bez saslušanja stranke.
Članak 29.
Javnopravna tijela te pravne i fizičke osobe obvezne su
komunalnom redaru, bez naknade za rad i troškove, u roku koji im odredi,
omogućiti provedbu nadzora i osigurati uvjete za neometan rad u okviru njegovih
ovlaštenja.
Upravno tijelo ovlašteno je zatražiti pomoć policije ako se
prilikom izvršenja rješenja pruži otpor ili se otpor osnovano očekuje.
Članak 30.
Protiv upravnih akata koje donosi komunalni redar može se izjaviti
žalba o kojoj odlučuje upravno tijelo županije nadležno za poslove komunalnog
gospodarstva.
Žalba izjavljena protiv rješenja komunalnog redara ne odgađa
njegovo izvršenje.
Članak 31.
Novčanom kaznom u iznosu od 7. 000,00 kuna kaznit će se za
prekršaj pravna osoba
1. ako uništava ili neovlašteno skida natpisne ploče (članak 4.
stavak 2.),
2. ako ne označi zgradu brojem sukladnom posebnom propisu (članak
5.),
3. ako vanjske dijelove zgrade ne održava urednim i čistim (
članak 6. stavak 1.)
4. ako postavi vanjske uređaje i opremu izvan gabarita zgrade
tako da ometaju pješački ili cestovni promet (članak 6. stavak 2.)
5. ako šara ili na drugi način nagrđuje vanjske dijelove zgrade
(članak 7.)
6. ako zastave ,prigodne natpise i ukrase ne istakne uredne ili
ne ukloni u roku 24 sata nakon prestanka prigode zbog koje su postavljeni
(članak 8.)
7. ako redovito ne održava i ne uređuje okućnicu, dvorište ili
zemljište te ogradu prema površini javne namjene na način da budu uredni,
uređeni i ne ometaju korištenje površine javne namjene (članak 9. stavak 1.)
8. ako ne obrezuje zelenilo u svojoj okućnici ili dvorištu
,odnosno zemljištu pa svojim granama prelazi na površinu javne namjene (članak
9. stavak 2.)
9. ako odmah ne očisti površinu javne namjene od lišća , plodova
i grana koje s njegovog zemljišta padnu na površinu javne namjene (članak 9.
stavak 3.)
10. ako na okućnici ,dvorištu ili zemljištu vidljivom s javne
površine skladišti ili odlaže bilo kakav otpad (članak 9. stavak 4.)
11. ako izloge u poslovnim prostorima ne održava urednim i
čistima (članak 10.)
12. ako šara ili na drugi način oštećuje znakove horizontalne i
vertikalne signalizacije (članak 12.)
13. ako ošteti ili onečisti površinu javne namjene (članak 13.)
14. ako postupi suprotno čl. 14. Odluke
15. ako postupi suprotno čl. 16. Odluke
16. ako predmete iz čl. 3. Odluke postavi na površinu javne
namjene bez suglasnosti Općine (članak 17.)
17. ako postupi suprotno čl. 18. Odluke
18. ako postupi suprotno čl. 19. Odluke
19. ako postupi suprotno članku 20. Odluke
20. ako ne odlaže otpad u odgovarajući spremnik ( članak 22.
stavak 2.)
21. ako ošteti spremnik za prikupljanje otpada (članak 22. stavak
3.)
22. ako odlaže otpad izvan spremnika (članak 22. stavak 4.)
23. ako ne poduzima odgovarajuće mjere za uklanjanje snijega i
leda (članak 24.)
24. ako ne čisti dio nogostupa odnosno druge površine javne
namjene koji se nalaze ispred njegovog objekta (članak 25.)
Novčanom kaznom u iznosu od 1. 000,00 kuna kaznit će se za
prekršaj i odgovorna osoba u pravnoj osobi koja učini prekršaj iz stavka 1.
ovog članka.
Novčanom kaznom u iznosu od 3. 000,00 kuna kaznit će se fizička
osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnosti koja učini
prekršaj iz stavka 1. ovog članka.
Novčanom kaznom u iznosu od 1. 000,00 kuna kaznit će se fizička
osoba koja učini prekršaj iz stavka 1. ovog članka.
Članak 32.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o
komunalnom redu ( Službene novine Primorsko-goranske županije br. 20/95).
Članak 33.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenim
novinama Primorsko-goranske županije.
Klasa:021-05/20-01/01
Ur. broj:2112-05-01-20-17
Mrkopalj,28. srpnja 2020.
Općinsko vijeće Općine Mrkopalj
Predsjednik
Zvonko Matković
