13.
Na temelju članka 20. stavka 1. Zakona o
održivom gospodarenju otpadom ( »Narodne novine« broj 94/13, 73/17 i 14/19) i
članka 52. Statuta Grada Krka (»Službeni list Primorsko-goranske županije« broj
28/09, 41/09, 13/13, 20/14 i 3/18), Gradonačelnik Grada Krka 28. ožujka 2019.
godine, donio je
IZVJEŠĆE
o izvršenju Plana gospodarenja otpadom Grada Krka
za 2018. godinu
1. UVOD
Godišnje Izvješće o provedbi Plana
gospodarenja otpadom Grada Krka za 2018.godinu (u daljnjem tekstu: Izvješće)
izrađuje se sukladno sa člankom 20. stavak 1. Zakona o održivom gospodarenju
otpadom (NN br. 94/ 13, 73/17 i 14/19), prema kojem je Gradonačelnik obvezan
podnijeti predmetno Izvješće Gradskom vijeću te ga dostaviti jedinici područne
(regionalne) samouprave, za prethodnu kalendarsku godinu i objaviti ga u
službenom glasilu.
2. OSNOVNI PODACI O GRADU
*tablica se nalazi na dnu dokumenta*
3. NAČELA I CILJEVI IZ PROPISA KOJIMA SE
UREĐUJE GOSPODARENJE
OTPADOM
Zakon o održivom gospodarenju otpadom, članak
6. definira slijedeća načela:
1. »načelo onečišćivač plaća« - proizvođač
otpada, prethodni posjednik otpada, odnosno posjednik otpada snosi troškove
mjera gospodarenja otpadom, te je financijski odgovoran za provedbu sanacijskih
mjera zbog štete koju je prouzročio ili bi je mogao prouzročiti otpad;
2. »načelo blizine« - obrada otpada mora se
obavljati u najbližoj odgovarajućoj građevini ili uređaju u odnosu na mjesto
nastanka otpada, uzimajući u obzir gospodarsku učinkovitost i prihvatljivost za
okoliš;
3. »načelo samodostatnosti« - gospodarenje
otpadom će se obavljati na samodostatan način omogućavajući neovisno
ostvarivanje propisanih ciljeva na razini države, a uzimajući pri tom u obzir
zemljopisne okolnosti ili potrebu za posebnim građevinama za posebne kategorije
otpada;
4. »načelo sljedivosti« - utvrđivanje
porijekla otpada s obzirom na proizvod, ambalažu i proizvođača tog proizvoda
kao i posjed tog otpada uključujući i obradu.
Sukladno navedenim načelima, Grad Krk je
definirao slijedeće ciljeve:
·
Unaprijediti
sustav gospodarenja komunalnim otpadom;
·
Unaprijediti
sustav gospodarenja posebnim kategorijama otpada:
·
Sanirati lokacije
onečišćene otpadom;
·
Kontinuirano
provoditi izobrazno - informativne aktivnosti;
·
Unaprijediti
nadzor nad gospodarenjem otpadom
4. OBVEZE U GOSPODARENJU OTPADOM NA LOKALNOJ
RAZINI KOJE PROIZLAZE IZ PROPISA
Zakon o održivom gospodarenju otpadom, članak
28. definira slijedeće obveze JLS-a:
1. obavljanje javne usluge prikupljanja
miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada i usluge
povezane s javnom uslugom,
2. odvojeno prikupljanje problematičnog
otpada, otpadnog papira i kartona, metala, stakla, plastike i tekstila, krupnog
(glomaznog) komunalnog otpada i otpada propisanog pravilnikom iz članka 86.
stavka 4. ovoga Zakona,
3. sprječavanje odbacivanja otpada na način
suprotan ovom Zakonu te uklanjanje tako odbačenog otpada,
4. provedbu Plana,
5. donošenje i provedbu plana gospodarenja
otpadom jedinice lokalne samouprave,
6. provođenje izobrazno-informativne
aktivnosti na svom području,
7. mogućnost provedbe akcija prikupljanja
otpada,
8. predaju miješanog komunalnog otpada u
centar za gospodarenje otpadom sukladno Planu, a sve sukladno Sporazumu koje je
Izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave dužno potpisati s pripadajućim
centrom za gospodarenje otpadom kojim će regulirati međusobne odnose vezane za
predaju mješanog komunalnog otpada i
9. prestanak rada i zatvaranje odlagališta
kojim upravlja pravna osoba koja je u vlasništvu jedinice lokalne samouprave te
preuzimati miješani komunalni otpad prikupljen iz određene jedinice lokalne
samouprave sukladno Odluci iz članka 26. stavka 11. ovoga Zakona.
5. PLAN GOSPODARENJA OTPADOM GRADA KRKA
Plan gospodarenja otpadom u Gradu Krku u
razdoblju od 2017. - 2022. prihvaćen je na sjednici Gradskog vijeća 30.
siječnja 2018. godine. Izvješća o izvršenju Plana imaju za cilj analizirati
provedbu utvrđenih obveza i učinkovitosti poduzetih mjera.
6. ANALIZA I OCJENA STANJA GOSPODARENJA OTPADOM
NA PODRUČJU GRADA KRKA U 2018. GODINI
U 2018. godini je na području gospodarenja
komunalnim otpadom rađeno sukladno planovima Grada Krka i komunalne tvrtke
Ponikve eko otok Krk d.o.o. U prilogu se nalaze podaci o količinama komunalnog
otpada (po vrstama) prikupljenim unazad 7 godina iz kojih se vidi da se
kontinuirano povećava količina prikupljenog otpada te trend pada količine
miješanog komunalnog otpada. U narednim godinama očekuje se da će se udio
odvojeno prikupljenog otpada kontinuirano povećavati za 2 do 3% godišnje.
Iz dokumenata u prilogu vidljivi su raspored
i učestalost prikupljanja otpada po usvojenom sistemu »od vrata do vrata«. Ovim
sistemom pokrivena su sva kućanstva na području Grada Krka.
Grad Krk nema kvalitetno riješeno
zbrinjavanje građevinskog otpada jer nema reciklažnog dvorišta za građevinski
otpad.
7. OSTVARENJE MJERA ZA PROVEDBU PLANA
Mjere za provedbu Plana na području Grada
Krka se kontinuirano provode već duži niz godina. U 2018. godini započeli smo
prikupljati selektirani i neselektirani otpad po modelu »od vrata do vrata«.
Svim domaćinstvima podijeljene su posude za prikupljanje plastike, metala,
papira, stakla, bio otpada i neselektiranog otpada.
Smatramo da je naša komunalna tvrtka
primjereno kadrovski ekipirana i da ima dovoljno vozila, strojeva i opreme za
kvalitetno obavljanje povjerenog posla. U prilogu dostavljamo i popis teretnih
vozila u vlasništvu Ponikve eko otok Krk d.o.o.
Naša komunalna tvrtka raspolaže i sa svim
komunalnim objektima (reciklažna dvorišta, sortirnica, pretovarna stanica,
postrojenje za biološku obradu, odlagalište) koja su potrebna za kvalitetno
zbrinjavanje otpada prema definiranom Planu.
Grad Krk kontinuirano radi na sanaciji
lokacija onečišćenih otpadom. Bez obzira na kvalitetan sustav prikupljanja i
zbrinjavanja otpada, još uvijek se, na žalost, pojavljuju nove lokacije
onečišćene otpadom, koje grad po prijavama sanira. Do informacija o lokacijama
takvih odlagališta dolazimo na razne načine, a za građane je predviđeno da to
rade i putem jedne web aplikacije koja se nalazi na web stranicama Grada Krka.
U prošloj godini sanirana je jedna lokacija i
za to je utrošeno 20.250,00 kuna. Novac za sanaciju osiguran je iz sredstava
komunalne naknade.
Za prikupljanje građevinskog otpada ne
postoji legalno reciklažno dvorište. Problem je u osiguranju prikladne
lokacije.
Građevinski otpad s područja Grada Krka
prikuplja se, reciklira i odlaže na nekoliko nelegalnih lokacija. Dio
prikupljenog otpada ponovno se koristi, u privatnom aranžmanu, za razne
građevinske radove.
U Prostornom planu Grada Krka predviđena je
na području Grada Krka jedna lokacija za tu namjenu. Kako se radi o zemljištu u
državnom vlasništvu, potrebno je prije ishođenja svih dozvola riješiti
imovinsko-pravne odnose i izraditi idejni projekt.
Kako bi se smanjila količina otpada i
potaknulo odvojeno prikupljanje otpada, Ponikve eko otok Krk d.o.o.
kontinuirano provode aktivnosti na edukaciji građana, s naglaskom na djecu
(osnovna škola, vrtić). Uz račune, Ponikve eko otok Krk d.o.o. dostavlja letke
te promovira neke svoje projekte (Otočna rožica, Plava vreća....).
8.
PREGLED REALIZIRANIH I PLANIRANIH PROJEKATA U GOSPODARENJU OTPADOM S VISINOM I
IZVORIMA FINANCIRANJA
*tablica se nalazi na dnu dokumenta*
9. ZAKLJUČAK
Iz ovog Izvješća je vidljivo da je Grad Krk u
suradnji s tvrtkom Ponikve eko otok Krk d.o.o. kontinuirano radio na
realizaciji mjera definiranih u »Planu gospodarenja otpadom u Gradu Krku za
razdoblje od 2010. - 2017. godine« te započeo sa realizacijom mjera iz »Plana
gospodarenja otpadom u Gradu Krku za razdoblje od 2017. - 2022. godine«.
Postignuti rezultati su zadovoljavajući i u
skladu sa ciljevima, ali još uvijek ima mogućnosti za poboljšanje postojećeg
sustava, a posebno što se tiče zbrinjavanja građevinskog otpada.
KLASA: 351-01/19-01/01
URBROJ:2142/01-02/1-19-5
Krk, 28. ožujka 2019.
G R A
D K R K
Gradonačelnik
Darijo Vasilić, prof., v.r.
Prilozi:
- Podaci o količinama komunalnog otpada ( u
tonama)
- Kalendar odvoza otpada 2018.
- Posis teretnih vozila društva Ponikve eko
otok Krk d.o.o.
*prilozi se nalaze na dnu dokumenta*