64.
Na temelju članka 95. stavka 1. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne
novine« broj 68/18) i članka 40. Statuta Grada Krka (»Službene novine
Primorsko-goranske županije« broj 28/09, 41/09, 13/13, 20/14 i 3/18), Gradsko
vijeće Grada Krka, na sjednici održanoj 19. prosinca 2018. godine, donijelo je
ODLUKU
o komunalnoj naknadi
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom se Odlukom utvrđuju uvjeti i mjerila za plaćanje komunalne naknade na
području Grada Krka (u daljnjem tekstu: Grad), i to:
-područja zona u Gradu u kojima se naplaćuje komunalna naknada,
-koeficijent zone (Kz) za pojedine zone u Gradu u kojima se naplaćuje
komunalna naknada,
-koeficijent namjene (Kn) za nekretnine za koje se plaća komunalna naknada,
- rok plaćanja komunalne naknade,
-obveznik plaćanja komunalne naknade,
-obračun i utvrđivanje iznosa komunalne naknade,
-nekretnine važne za Grad koje se u potpunosti oslobađaju od plaćanja
komunalne naknade,
-opći uvjeti i razlozi zbog kojih se u pojedinačnim slučajevima odobrava
potpuno oslobađanje od plaćanja komunalne naknade.
Članak 2.
Komunalna naknada plaća se na cijelom području Grada.
Članak 3.
Komunalna naknada je novčano javno davanje koje se plaća za održavanje
komunalne infrastrukture.
Komunalna naknada je prihod proračuna Grada koji se koristi za financiranje
održavanja i građenja komunalne infrastrukture i za financiranje građenja i
održavanja objekata predškolskog, školskog, zdravstvenog i socijalnog sadržaja,
javnih građevina sportske i kulturne namjene te za poboljšanje energetske
učinkovitosti zgrada u vlasništvu Grada, ako se time ne dovodi u pitanje
mogućnost održavanja i građenja komunalne infrastrukture.
II. PODRUČJA ZONA
Članak 4.
Na području Grada utvrđuju se četiri zone u kojima se naplaćuje komunalna
naknada, a određuju se s obzirom na uređenost i opremljenost područja
komunalnom infrastrukturom.
Prva zona je područje Grada Krka koje je najbolje uređeno i opremljeno
komunalnom infrastrukturom.
Na području Grada Krka utrđuju se sljedeće zone:
I. zona: obuhvaća naselje Krk,
II. zona: obuhvaća naselje Kornić,
III. zona: obuhvaća naselje Pinezić
IV. zona: obuhvaća sva ostala naselja na području Grada i to: Bajčići,
Brusići (zaseoci:Brozići i Kapovci), Brzac, (zaseok Glavotok, Lakmarin,
Linardići, Milohnići, Muraj, Nenadić, Poljica, Vrh (sve ulice i zaseoci, Kosić
i Salatić) i Žgaljići.
III. KOEFICIJENTI ZONA (Kz)
Članak 5.
Koeficijenti zona (Kz) iznose:
I. zona: 1,00
II. zona: 0,80
III. zona 0,70
IV. zona 0,50
IV. KOEFICIJENT NAMJENE (Kn)
Članak 6.
Koeficijent namjene (Kn) ovisno o vrsti nekretnine i djelatnosti koja se
obavlja, iznosi
*tablica
se nalazi na dnu dokumenta*
Građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti bilo kao
samostalno odvojeno zemljište ili kao građevinsko zemljište koje je otvoreni
prostor u kojem se obavlja djelatnost pripadajućeg zatvorenog poslovnog
prostora, koeficijent namjene iznosi 10% koeficijenta namjene određenog za
poslovni prostor iz stavka 1. ovog članka.
Za poslovne prostore u kojima se više ne obavlja registrirana djelatnost, a
nije izvršena prenamjena prostora, kao i za novoizgrađeni poslovni prostor koji
će služiti u svrhu obavljanja poslovne djelatnosti, a u kojem se poslovna
djelatnost još ne obavlja koeficijent namjene iznosi 7.
Članak 7.
Za poslovni prostor i građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne
djelatnosti, u slučaju kada se poslovna djelatnost ne obavlja više od šest mjeseci
u kalendarskoj godini, koeficijent namjene umanjuje se za 50%, ali ne može biti
manji od koeficijenta namjene za stambeni prostor, odnosno za neizgrađeno
građevinsko zemljište.
U slučaju iz stavka 1. ovoga članka, obveznik komunalne naknade može podnijeti
zahtjev za izmjenu rješenja o komunalnoj naknadi, uz koji je dužan dostaviti
odgovarajuću dokumentaciju.
V.OBVEZNIK PLAĆANJA KOMUNALNE
NAKNADE
Članak 8.
Komunalnu naknadu plaća vlasnik, odnosno korisnik:
-stambenog prostora,
-poslovnog prostora,
-garažnog prostora,
-građevinskog zemljišta koje služi obavljanju poslovne djelatnosti,
-neizgrađenoga građevinskog zemljišta.
Korisnik nekretnine iz stavka 1. ovoga članka plaća komunalnu naknadu:
-ako je na njega obveza plaćanja te naknade prenesena pisanim ugovorom,
-ako nekretninu koristi bez pravne osnove ili
-ako se ne može utvrditi vlasnik.
Vlasnik nekretnine solidarno jamči za plaćanje komunalne naknade ako je
obveza plaćanja te naknade prenesena na korisnika nekretnine pisanim ugovorom.
Članak 9.
Obveza plaćanja komunalne naknade nastaje:
-danom izvršnosti uporabne dozvole odnosno danom početka korištenja
nekretnine koja se koristi bez uporabne dozvole,
-danom sklapanja ugovora kojim se stječe vlasništvo ili pravo korištenja
nekretnine,
-danom pravomoćnosti odluke tijela javne vlasti kojim se stječe vlasništvo
nekretnine,
-danom početka korištenja nekretnine koja se koristi bez pravne osnove.
Članak 10.
Obveznik plaćanja komunalne naknade dužan je u roku od 15 dana od dana
nastanka obveze plaćanja komunalne naknade, promjene osobe obveznika ili
promjene drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne
naknade, iste prijaviti Odsjeku za komunalno gospodarstvo JUO Grada Krka.
Pod drugim podacima bitnim za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade
iz stavka 1. ovoga članka smatra se promjena obračunske površine nekretnine ili
promjena namjene nekretnine.
Ako obveznik plaćanja komunalne naknade ne prijavi obvezu plaćanja komunalne
naknade, promjenu osobe obveznika ili promjenu drugih podataka bitnih za
utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade u propisanom roku, dužan je
platiti komunalnu naknadu od dana nastanka obveze.
VI.OBRAČUN I UTVRĐIVANJE IZNOSA KOMUNALNE NAKNADE
Članak 11.
Komunalna naknada obračunava se po četvornome metru m2 površine
nekretnine za koju se utvrđuje obveza plaćanja komunalne naknade, i to za:
-stambeni, poslovni i garažni prostor po jedinici korisne površine koja se
utvrđuje na način propisan Uredbom o uvjetima i mjerilima za utvrđivanje
zaštićene najamnine (»Narodne novine« broj 40/97 i 117/05),
-građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti i
neizgrađeno građevinsko zemljište po jedinici stvarne površine.
Iznos komunalne naknade po četvornome metru m2 površine
nekretnine utvrđuje se množenjem koeficijenta zone (Kz), koeficijenta namjene
(Kn) i vrijednosti boda komunalne naknade (B).
Godišnji iznos komunalne naknade utvrđuje se množenjem površine nekretnine
za koju se utvrđuje obveza plaćanja komunalne naknade i iznosa komunalne
naknade po četvornome metru m2 iz stavka 1. ovog članka.
Članak 12.
Vrijednost boda komunalne naknade (B) određuje odlukom Gradsko vijeće do
kraja studenoga tekuće godine za sljedeću kalendarsku godinu.
Ako Gradsko vijeće ne odredi vrijednost boda komunalne naknade (B) do kraja
studenoga tekuće godine, za obračun komunalne naknade u sljedećoj kalendarskoj
godini vrijednost boda se ne mijenja.
Članak 13.
Rješenje o komunalnoj naknadi donosi Jedinstveni upravni odjel, Odsjek za
komunalno gospodarstvo Grada Krka sukladno ovoj Odluci i Odluci o vrijednosti
boda komunalne naknade (B), u postupku pokrenutom po službenoj dužnosti.
Rješenje iz stavka 1. ovoga članka donosi se do 31. ožujka tekuće godine ako
se odlukom Gradskog vijeća mijenja vrijednost boda komunalne naknade (B) ili
drugi podatak bitan za njezin izračun u odnosu na prethodnu godinu te u slučaju
promjene drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne
naknade.
Rješenjem o komunalnoj naknadi utvrđuje se:
-iznos komunalne naknade po četvornome metru m2 nekretnine,
-obračunska površina nekretnine,
-godišnji iznos komunalne naknade,
-mjesečni ili tromjesečni iznos komunalne naknade kada se komunalna naknada
plaća mjesečno i - rok za plaćanje mjesečnog ili tromjesečnog iznosa komunalne
naknade.
Ništavo je rješenje o komunalnoj naknadi koje nema sadržaj utvrđen stavkom
3. ovoga članka.
Rješenje o komunalnoj naknadi donosi se i ovršava u postupku i na način
propisan zakonom kojim se uređuje opći odnos između poreznih obveznika i
poreznih tijela koja primjenjuju propise o porezima i drugim javnim davanjima,
ako zakonom kojim se uređuje komunalno gospodarstvo nije propisano drukčije.
Protiv rješenja o komunalnoj naknadi i rješenja o njegovoj ovrsi te rješenja
o obustavi postupka može se izjaviti žalba, o kojoj odlučuje upravno tijelo
Primorsko-goranske županije nadležno za poslove komunalnog gospodarstva.
Članak 14.
Za hotele, apartmanska naselja i kampove visina godišnje komunalne naknade
ne može biti veća od 1,5% ukupnoga godišnjeg prihoda iz prethodne godine,
ostvarenog u hotelima, apartmanskim naseljima i kampovima koji se nalaze na
području Grada Krka.
U slučaju iz stavka 1. ovoga članka, obveznik komunalne naknade može
podnijeti zahtjev za izmjenu rješenja o komunalnoj naknadi, uz koji je dužan
dostaviti odgovarajuću dokumentaciju kojom dokazuje ispunjavanje uvjeta iz
stavka 1. ovoga članka.
VII. ROK PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE
Članak 15.
Komunalna naknada se utvrđuje u godišnjem iznosu.
Komunalna naknada za poslovni prostor, za građevinsko zemljište koje služi
obavljanju poslovne djelatnosti, za stambeni i poslovni prostor koji koriste
neprofitne udruge građana te za neizgrađeno građevinsko zemljišta plaća se
tromjesečno i računi - uplatnice dostavljaju se 4 puta godišnje i to:
a) za prvo obračunsko razdoblje (1 - 3 mj), dospijeće 31. ožujka tekuće
godine,
b) za drugo obračunsko razdoblje (4 - 6 mj), dospijeće 30. lipnja tekuće
godine,
c) za treće obračunsko razdoblje (7 - 9 mj), dospijeće 30. rujna tekuće
godine,
d) za četvrto obračunsko razdoblje (10 - 12 mj) dospijeće 30. studenog
tekuće godine.
Komunalna naknada za poslovni prostor i građevno zemljište koje služi u
svrhu obavljanja poslovne djelatnosti, u slučaju kad se poslovna djelatnost ne
obavlja više od 6 mjeseci u kalendarskoj godini plaća se na dva obroka godišnje
i računi - uplatnice dostavljaju se dva puta godišnje i to:
a) sa rokom dospijeća 31. svibnja tekuće godine,
b) sa rokom dospijeća 31. kolovoza tekuće godine.
Komunalna naknada za neizgrađeno građevinsko zemljište plaća se jednom
godišnje i račun - uplatnica dostavlja se krajem obračunskog razdoblja sa rokom
dospijeća 30. studenog tekuće godine.
Na dospjeli iznos neplaćene komunalne naknade obveznik komunalne naknade
plaća zateznu kamatu po stopi određenoj pozitivnim propisima.
Članak 16.
Rok plaćanja komunalne naknade, za vremensko razdoblje od dana nastanka
obveze plaćanja komunalne naknade do zadnjeg dana u mjesecu u kojem je rješenje
o komunalnoj naknadi postalo izvršno, utvrdit će se rješenjem o komunalnoj
naknadi.
VIII.OSLOBAĐANJE OD PLAĆANJA
KOMUNALNE NAKNADE
Članak 17.
Komunalna naknada ne plaća se za nekretnine koje su važne za Grad:
-nekretnine u kojima djelatnost obavljaju ustanove i druge pravne osobe
kojima je osnivač Grad i u kojima se obavljaju poslovi gradske uprave, ili u
kojima se obavlja djelatnost od interesa javnosti,
-građevinska zemljišta za skladištenje, obradu i odlaganje komunalnog
otpada, vodocrpilišta, objekti i uređaji odvodnje,
-nekretnine koje se koriste za obavljanje vatrogasne djelatnosti,
-nekretnine koje služe vjerskim zajednicama za obavljanje njihove vjerske i
obrazovne djelatnosti,
-nekretnine koje koriste pravne osobe koje obavljaju djelatnost javnog
predškolskog, osnovnoškolskog i srednješkolskog obrazovanja.
Članak 18.
Obveznik komunalne naknade za stambeni prostor, na osobni zahtjev privremeno
će se oslobodit od plaćanja komunalne naknade najduže na rok od godinu dana od
dana podnošenja zahtjeva:
-koji je korisnik zajamčene minimalne naknade uz predočenje rješenja Centra
za socijalnu skrb,
-najmoprimac koji plaća zaštićenu najamninu,
-obveznici koji ostvaruju pravo na socijalnu pomoć za uzdržavanje suklano
Zakonu o socijalnoj skrbi ili pravo na subvenciju komunalnih usluga po
socijalnom programu Grada,na vrijeme dok takva potreba traje,
-staračka domaćinstva s prosjekom starosne dobi preko 75 godina (samac i
supružnici) s prebivalištem na području Grada i to za jedan stan do maksimalno
120 m2, s time da supružnici moraju biti oboje prijavljeni na adresi
objekta/stana koji se oslobađa;
-hrvatski ratni vojni invalid iz Domovinskog rata i članovi uže obitelji
poginuloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata,
određeni u suglasju sa zakonom kojim se uređuje status hrvatskih branitelja iz Domovinskog
rata i članova njihovih obitelji, s prebivalištem na području Grada i to za
jedan stan do maksimalno 120 m2;
-za stambeni i poslovni proctor koji se ne može koristiti uslijed oštećenja
uzrokovanog požarom, poplavom ili drugim elementarnim nepogodama i to za
vrijeme dok se nastala oštećenja ne otklone,
-obveznici - vlasnici ili korisnici stambenog odnosno poslovnog prostora, a
koji se prostor rekonstruira, pa se uslijed obavljanja radova isti ne može
koristiti, pod uvjetom da je za te radove ishodovana odgovarajuća dokumentacija
(građevna dozvola i slično), uz predočenje dokumentacije.
Obveznik plaćanja komunalne naknade iz stavka 1. ovog članka, dužan je
prilikom podnošenja zahtjeva za oslobađanje od plaćanja komunalne naknade
Jedinstvenom upravnom odjelu, Odsjeku za komunalno gospodarstvo dostaviti
odgovarajuću dokumentaciju kojom dokazuje ispunjavanje uvjeta iz stavka 1. ovog
članka.
Članak 19.
Poduzetnici - vlasnici ili korisnici poslovnog prostora i građevinskog
zemljišta koje služi obavljanju poslovne djelatnosti, temeljem njihovog
zahtjeva, bilo kao novog poduzetnika ili postojećeg ukoliko započinje obavljati
djelatnost u novoizgrađenom ili rekonstruiranom objektu te ujedno povećava broj
radnika za najmanje dva radnika na neodređeno vrijeme, oslobađaju se plaćanja
komunalne naknade za novoizgrađeni objekt ili rekonstruirani objekt od dana
dobivanja uporabne dozvole za taj objekt i to:
-u prvoj godini rada 100%
-u drugoj godini rada 50%.
Podnositelj zahtjeva za privremeno oslobađanje plaćanja komunalne naknade,
dužan je uz zahtjev podnijeti i odgovarajuću dokumentaciju (građevinsku
dozvolu, uporabnu dozvolu, presliku obrtnice, izvadak iz sudskog registra,
prijave zaposlenika i drugo) iz koje proizlazi osnovanost zahtjeva.
U slučaju promjena uvjeta koji se odnose na ostvarenje prava iz stavka 1.
ovog članka, na odgovarajući se način primjenjuje odredba članka 13. i 14. ove
Odluke.
Jedinstveni upravni odjel, odsjek za komunalno gospodarstvo ima pravo u
svako doba vršiti provjeru ispunjenosti uvjeta iz stavka 1. ovog članka.
Članak 20.
Od plaćanja komunalne naknade u potpunosti se oslobađaju poslovni, garažni i
stambeni prostori u vlasništvu ili na upravljanju Grada koji su prazni od osoba
i stvari, a namijenjeni su za davanje u zakup odnosno u najam, do dana njihova
davanja u zakup odnosno u najam.
Članak 21.
Rješenje o oslobađanju od plaćanja komunalne naknade iz članka 18. i 19. ove
Odluke donosi Jedinstveni upravni odjel, Odsjek za komunalno gospodarstvo.
Oslobađanje plaćanja komunalne naknade započinje prvog dana u sljedećem
mjesecu nakon zaprimanja urednog zahtjeva i ispunjavanja uvjeta.
IX. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 22.
Gradonačelnik će po potrebi donositi upute i potrebna pojašnjenja (potrebna
uputstva) upravnim tijelima za provedbu ove Odluke.
Članak 23.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o komunalnoj
naknadi («Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 30/01, 16/02, 6/03,
29/05, 15/15 i 37/15).
Članak 24.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama
Primorsko-goranske županije«.
KLASA: 363-03/18-01/57
URBROJ:2142/01-01-18-5
Krk, 19. prosinca 2019.
GRADSKO VIJEĆE GRADA KRKA
Predsjednik
Marinko Pavlić, v.r.