62.
Na temelju članka 26. stavak 1., članka 34. stavka 1.,
članka 44. stavka 2. i članka 48. stavka 2. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine« broj 68/18) i
članka 31. Statuta Općine Punat (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 8/18), Općinsko vijeće
Općine Punat na 16. sjednici održanoj dana 18. prosinca
2018. godine donosi
ODLUKU
o komunalnim djelatnostima na području
Općine Punat
I. UVOD
Članak 1.
Odlukom o komunalnim djelatnostima na području
Općine Punat (u daljnjem tekstu: Odluka) utvrđuju se
komunalne djelatnosti kojima se osigurava održavanje
komunalne infrastrukture i komunalne djelatnosti kojima
se pojedinačnim korisnicima pružaju usluge nužne za svakodnevni život i rad na području Općine Punat, utvrđuju
se komunalne djelatnost od lokalnog značenja, način
povjeravanja i uvjeti obavljanja komunalnih djelatnosti te
druga pitanja od značaja za obavljanje komunalnih djelatnosti na području Općine Punat.
Članak 2.
Na području Općine Punat obavljaju se komunalne djelatnosti kojima se osigurava održavanje komunalne infrastrukture, kako slijedi:
1.održavanje nerazvrstanih cesta,
2.održavanje javnih površina na kojima nije dopušten
promet motornim vozilima,
1.održavanje građevina javne odvodnje oborinskih
voda,
2.održavanje javnih zelenih površina,
3.održavanje građevina, uređaja i predmeta javne
namjene,
4.održavanje groblja,
5.održavanje čistoće javnih površina,
6.održavanje javne rasvjete.
U sklopu obavljanja djelatnosti iz prethodnog stavka
može se osigurati i građenje komunalne infrastrukture.
Članak 3.
Na području Općine Punat obavljaju se sljedeće uslužne
komunalne djelatnosti:
1.usluge parkiranja na uređenim javnim površinama,
2.usluge javne tržnice na malo,
3.usluge ukopa pokojnika unutar groblja,
4.obavljanje dimnjačarskih poslova.
Članak 4.
Osim komunalnih djelatnosti iz članaka 2. i 3. ove
Odluke, određuju se slijedeće djelatnosti koje se smatraju
komunalne:
1.usluge dezinfekcije, dezinsekcije, deratizacije;
Pod provođenjem mjera dezinsekcije, dezinfekcije i
deratizacije javnih površina, stambenih i poslovnih prostora razumijeva se provođenje mjera u tim djelatnostima
sukladno posebnoj odluci koja uređuje mjere dezinsekcije,
dezinfekcije i deratizacije javnih površina.
2.usluge sakupljanje i zbrinjavanje lešina životinja i
ostalih nusproizvoda s javnih površina;
Pod sakupljanjem i zbrinjavanjem lešina životinja i ostalih nusproizvoda smatra se sakupljanjem i zbrinjavanjem
lešina životinja i ostalih nusproizvoda s javnih površina.
3.usluge skloništa za životinje;
Pod skloništem za životinje razumijeva se skupljanje
napuštenih životinja i izgubljenih životinja na području
Općine te njihov smještaj.
4.usluge prigodnog ukrašavanja Općine;
Pod prigodnim ukrašavanjem Općine razumijeva se
ukrašavanje i osvjetljavanje Općine za državne blagdane,
božićno - novogodišnje praznike i druge manifestacije.
Članak 5.
Na području Općine Punat, u skladu s odredbama
Zakona, komunalne djelatnosti mogu obavljati:
1.trgovačka društva koje osniva jedinica lokalne samouprave ili više jedinica lokalne samouprave zajedno
(u daljnjem tekstu: trgovačka društva),
2.pravne ili fizičke osobe na temelju ugovora o koncesiji i
3.pravne ili fizičke osobe na temelju ugovora o obavljanju komunalne djelatnosti.
II. TRGOVAČKA DRUŠTVA
Članak 6.
Komunalne djelatnosti povjeravaju se na temelju ove
Odluke slijedećim trgovačkim društvima:
1.Ponikve voda d.o.o., Krk, Vršanska 14, 51500 Krk,
OIB: 64125437677
-održavanje građevina javne odvodnje oborinskih voda.
2.Ponikve eko otok Krk d.o.o., Krk, Vršanska 14, 51500
Krk, OIB: 04155352667
-održavanje javne rasvjete - u dijelu koji se odnosi na
upravljanje i održavanje instalacija javne rasvjete.
3.KD Črnika d.o.o., Punat, Obala 72, OIB:
01052285357
-održavanje nerazvrstanih cesta - u dijelu koji se odnosi
na redovito održavanje,
-održavanje javnih zelenih površina,
-održavanje građevina, uređaja i predmeta javne
namjene,
-održavanje groblja,
-održavanje čistoće javnih površina,
-usluge parkiranja na uređenim javnim površinama - u
dijelu koji se odnosi na upravljanje, održavanje,
naplata i kontrola naplate parkiranja i drugi poslovi s
tim u vezi,
-usluge javne tržnice na malo,
-usluge ukopa pokojnika unutar groblja,
-prigodno ukrašavanje Općine.
Obavljanje komunalnih djelatnosti povjerava se na
neodređeno vrijeme, dok su trgovačka društva registrirana
za obavljanje povjerenih komunalnih djelatnosti.
Članak 7.
Trgovačka društva iz članka 6. ove Odluke komunalne
djelatnosti obavljaju na temelju ove Odluke, posebnih propisa važećih za obavljanje pojedine komunalne djelatnosti
te ostalih akata donesenih od nadležnih tijela trgovačkih
društava.
Članak 8.
Povjerene poslove navedene u članku 6. ove Odluke
trgovačka društva obvezna su samostalno obavljati i neposredno organizirati temeljem utvrđenih godišnjih programa
održavanja donesenih od strane Općinskog vijeća Općine
Punat, te godišnjih ugovora o povjeravanju obavljanja
komunalnih djelatnosti koje sklapaju s općinskim načelnikom u ime Općine Punat.
Povjerene poslove trgovačka društva iz članka 6. ove
Odluke obvezna su:
-izvršavati temeljem utvrđenih godišnjih programa sa
planom rada koje su obvezna dostaviti Općini Punat
najkasnije do 15. rujna tekuće godine za narednu
godinu,
-Općini Punat podnositi mjesečno izvješće o ravnomjernom izvršenju Programa do 5. datuma u mjesecu za
protekli mjesec.
Jedinstveni upravni odjel Općine Punat, u skladu sa svojim ovlastima, ima pravo stručnog nadzora izvršenja povjerenih poslova dodijeljenih trgovačkim društvima iz članka
6. ove Odluke.
U slučaju da se utvrdi nedostatak nad obavljenim komunalnim poslom iz pojedinog programa, trgovačkom društvu
koje je nositelj ugovorenog posla obustavit će se isplata
financijskih sredstava do visine vrijednosti neobavljenih
poslova.
III. KONCESIJE
Članak 9.
Pravne i fizičke osobe na temelju ugovora o koncesiji
obavljaju slijedeće djelatnosti:
1.obavljanje dimnjačarskih poslova,
2.usluge parkiranja na uređenim javnim površinama u
dijelu koji se odnosi na obavljanje nadzora i premještanje parkiranih vozila na površinama javne namjene
sukladno posebnim propisima.
Koncesija se može dati pravnoj ili fizičkoj osobi registriranoj za obavljanje djelatnosti iz stavka 1. na vrijeme od
najduže 5 (pet) godina.
Članak 10.
Prije početka postupka davanja koncesije provode se
pripremne radnje sukladno zakonu i propisima kojima se
uređuju koncesije, a osobito:
.imenovanje stručnog povjerenstva za provedbu
postupka,
.izrada studije opravdanosti davanja koncesije ili analize davanja koncesije,
.procjena vrijednosti koncesije,
.izrada dokumentacije za nadmetanje.
Stručno povjerenstvo iz prethodnog stavka imenuje
Općinski načelnik i čine ga predsjednik i dva člana.
Postupak davanja koncesije započinje danom slanja na
objavu obavijesti o namjeri davanja koncesije u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske, a
završava izvršnošću odluke o davanju koncesije ili odluke
o poništenju postupka davanja koncesije.
Općinski načelnik utvrđuje uvjete i mjerila za dodjelu
koncesija, te objavljuje obavijest iz prethodnog stavka,
sve u skladu sa Zakonom i posebnim propisima koji uređuju pitanje dodjele koncesija i ovom Odlukom.
Nakon objave u »Narodnim novinama« obavijest o
namjeri davanja koncesije, neizmijenjenog sadržaja, može
se objaviti i u ostalim sredstvima javnog priopćavanja i
na web-stranici Općine Punat, s navedenim datumom
objave u »Narodnim novinama«.
Odluku o dodjeli koncesije, nakon provedenog
postupka, na temelju prijedloga Općinskog načelnika
donosi Općinsko vijeće.
Na temelju odluke iz stavka 6. ovoga članka općinski
načelnik sklapa ugovor o koncesiji.
Na sve što, u svezi s postupkom, načinom i uvjetima
davanja koncesije, nije posebno obuhvaćeno ovom Odlukom, primjenjuju se odredbe Zakona i posebnih propisa
koje uređuju pitanje dodjele koncesije.
IV.UGOVOR O OBAVLJANJU KOMUNALNE
DJELATNOSTI
Članak 11.
Pravne ili fizičke osobe, na temelju pisanog ugovora o
obavljanju komunalnih djelatnosti, mogu obavljati na području Općine Punat sljedeće komunalne djelatnosti:
1.održavanje nerazvrstanih cesta - u cijelu koji se
odnosi na izvanredno održavanje,
2.održavanje javnih površina na kojima nije dopušten
promet motornim vozilima,
3.usluge dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije,
4.usluge sakupljanje i zbrinjavanje lešina životinja i
ostalih nusproizvoda s javnih površina,
5.usluge skloništa za životinje.
Ugovor o obavljanju komunalnih djelatnosti iz stavka 1.
može se zaključiti najduže na vrijeme od 4 (četiri) godine.
Članak 12.
Opseg komunalnih djelatnosti iz članka 11. ove Odluke
odredit će se na osnovi Programa održavanja komunalne
infrastrukture za godinu u kojoj se zaključuje ugovor, a
do isteka roka na koji se zaključuje ugovor bit će utvrđen
godišnjim programima za svaku slijedeću godinu.
U slučaju povećanja ili smanjenja opsega komunalnih
poslova, a koje se iz opravdanih, objektivnih razloga
mogu pojaviti u tijeku roka na koji je zaključen ugovor, a
u skladu sa izmjenama u Programu održavanja komunalne
infrastrukture, može se ugovoriti dodatak ugovora s izvoditeljem poslova.
Članak 13.
Postupak odabira osobe s kojom se sklapa ugovor o
obavljanju komunalnih djelatnosti iz članka 11. stavak 1.
ove Odluke, te sklapanje, provedba i izmjene tog ugovora,
provode se prema propisima o javnoj nabavi.
Članak 14.
Ugovor o obavljanju komunalne djelatnosti u ime
Općine Punat sklapa općinski načelnik.
Ugovor iz stavka 1. ovoga članka sadrži:
1.komunalne djelatnosti za koje se sklapa ugovor,
2.vrijeme na koje se sklapa ugovor,
3.vrstu i opseg komunalnih usluga,
4.način određivanja cijene komunalnih usluga, te način
i rok plaćanja izvršenih usluga,
5.jamstvo izvršitelja o ispunjenju ugovora.
Nadzor nad provođenjem ugovornih obveza obavlja
Jedinstveni upravni odjel Općine Punat.
Ugovor o obavljanju komunalnih poslova sadržava
odredbe o raskidu, a naročito u slučaju ako se povjereni
komunalni poslovi ne obavljaju kvalitetno ili na štetu
Općine Punat i mještana.
Odluku o raskidu donosi općinski načelnik na prijedlog
Jedinstvenog upravnog odjela Općine Punat, a o razlozima
raskida općinski načelnik je dužan izvijestiti Općinsko
vijeće na prvoj slijedećoj sjednici.
V.OBVEZE ISPORUČITELJA KOMUNALNIH
USLUGA
Članak 15.
Isporučitelji komunalnih usluga iz članka 6. stavak 1.
točka 3. alineje 6., 7., 8., članka 9. stavak 1. i članka 11. stavak 1. točke 3. ove Odluke obavljaju predmetne djelatnosti
u skladu sa Zakonom i propisima donesenim na temelju
Zakona, u skladu s posebnim propisima i odlukama Općinskog vijeća, donose opće uvjete isporuke komunalne
usluge i sklapaju s korisnikom komunalne usluge ugovor
o isporuci komunalne usluge.
Opće uvjete iz stavka 1. ovoga članka donose se uz prethodnu suglasnost Općinskog vijeća i istima se utvrđuju:
-uvjeti pružanja odnosno korištenja komunalne usluge,
-međusobna prava i obveze isporučitelja i korisnika
komunalne usluge,
-način mjerenja, obračuna i plaćanja isporučene komunalne usluge.
Opći uvjeti iz stavka 2. ovoga članka objavljuju se u
»Službenim novinama Primorsko-goranske županije«, na
službenoj web stranici Općine Punat, te na oglasnoj ploči
i mrežnim stranicama isporučitelja komunalnih usluga.
Ugovor iz stavka 1. ovoga članka sklapa se u skladu s
općim uvjetima isporuke komunalne usluge.
Isporučitelj komunalne usluge dužan je pridržavati se
općih uvjeta isporuke komunalne usluge i ugovora o isporuci komunalne usluge.
Članak 16.
Isporučitelji komunalnih usluga iz članka 15. stavak 1.
ove Odluke dužni su trajno i kvalitetno pružati usluge
odnosno obavljati poslove komunalnih djelatnosti koje su
im povjerene te u tu svrhu moraju održavati u stanju funkcionalne ispravnosti objekte i uređaje koji omogućavaju
obavljanje djelatnosti. Osim toga obvezni su na temelju
Zakona o komunalnom gospodarstvu i posebnih propisa
osigurati obavljanje komunalnih djelatnosti na načelima
održivog razvoja i osigurati javnost rada.
O prekidu usluga do kojih dođe radi više sile ili drugih
razloga isporučitelj nije mogao spriječiti izvršavanjem dužnosti iz prethodnog stavka, isporučitelj komunalne usluge
dužan je odmah obavijestiti Jedinstveni upravni odjel
Općine Punat i korisnike te usluge te poduzeti neophodne
mjere za otklanjanje uzroka prekida ili na drugi način osigurati pružanje usluge odnosno obavljanje djelatnosti.
Članak 17.
Kad nastupe okolnosti iz članka 16. stavak 2. ove
Odluke isporučitelj komunalne usluge, uz suglasnost Jedinstvenog upravnog odjela Općine Punat, dužan je bez odlaganja donijeti odluku kojom će:
a.odrediti način odnosno red prvenstva pružanja
usluga,
b.utvrditi odgovarajuće mjere za nastavljanje djelatnosti,
c.utvrditi razloge i eventualnu odgovornost za prekid
obavljanja odnosno pružanja usluga.
Odluka iz prethodnog stavka mora se odmah javno objaviti.
VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 18.
Ugovori o obavljanju komunalnih djelatnosti ili pojedinih komunalnih poslova ostaju na snazi do isteka roka na
koji su zaključeni.
Članak 19.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaju važiti:
-Odluka o komunalnim djelatnostima na području
Općine Punat (»Službene novine Primorsko- goranske
županije«, broj 25/17);
-Odluka o komunalnim djelatnostima koje se mogu
obavljati na temelju ugovora o koncesiji na području
Općine Punat (»Službene novine Primorsko-goranske
županije«, broj 14/15, 19/15 i 25/17).
Članak 20.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave
u Službenim novinama Primorsko-goranske županije.
KLASA:021-05/18-01/8
URBROJ:2142-02-01-18-6
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE PUNAT
Predsjednik
Goran Gržančić, dr. med.
|